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2011年国考省部级《申论》解析 ............................... 2 2011年国考地市级《申论》解析 ............................... 7 2010年北京市下半年公务员考试《申论》解析 ..... 13 2011年广东省申论——答案 ..................................... 14 2011年北京市申论——答案 ..................................... 16
2011年国考省部级《申论》解析
材料解读
一、材料基本内容
材料1：介绍了黄河的地理位置、自然景观、人文遗产、黄河文化，末段指出协调黄河治理开发与管理保护的重要性。
材料2：进一步指出水量并不丰沛的黄河的重大作用，主要介绍了当代治黄工作的重大成就和黄河的危害。
材料3：主要介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及所在国政府的治理举措。
材料4：主要介绍了黄河“善淤、善决、善徙”的自然本性，介绍了党和国家历届领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对于黄河治理和开发的关怀和重视。
材料5：主要介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法，暗示治黄成功的关键在于遵循其固有特性。。
材料6：主要介绍了人们渴望“黄河清”的起因、热忱和做法。
材料7：主要介绍了几个专家对黄河治理和开发的看法，进一步拓宽了材料的主旨取向。
二、材料之间关系
黄河开发治理的现状：2、6 黄河开发治理的原因：4、 黄河开发治理的意义：1、2、4 黄河开发治理的对策：3、4、5、7
解题关键是要对“材料5”进行深入的分析和提炼，组织答案时要注意答案要点的全面性。 参考答案
王景治河后黄河安澜了800年，主要是由于针对黄河特性因地制宜、综合治理。具体来说，第一，政府重视，投入巨大；第二，行河路线较优，选用的黄河故道河身较短、地势较低；第三，疏浚汴渠，与江淮水道连为一体，分水分沙，第四，修建了黄河大堤；第五，河堤上隔段开凿水门，使洪水灌注入周边湖泊和洼地。第六，黄河上游人口减少，中游牧进农退，植被得到一定恢复，减少了黄河输沙量；第七，中游地区大暴雨较少，水患威胁小。【196字】
二、“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）
要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。
解析
这是一道概括加对策题（案例启示类），侧重考查概括基础上的综合分析能力。答题要点主要分布在材料3.
题目要求“对这些材料进行归纳”，“并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示”，所以答案要分成两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈从中所获得的启示。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。
标准答案
首先要概括因为没有处理好人与自然的关系造成这三条大河的生态危机（2分）；其次要总结出这三条大河危机的具体表现：水质污染严重，生态环境遭到破坏。（2分）；再次要概括出各国政府针对出现的生态问题，采取了种种措施（2分），并举出具体措施：出台相关法律，对生态环境进行全面评估。（2分）。
关于对治理黄河的启示主要有三条：第一是总体规划，综合考虑经济开发和生态环境之间的关系（4分）；第二是立法和严格执法（4分）；第三是对生态环境现状做综合评估，并采取一些具体措施（4分）。
参考答案
因过度开发，未能正确处理人与自然的关系，密西西比河等流域爆发生态危机。表现在：
水质污染严重，生态环境遭到严重破坏。面对危机，各国政府积极行动，多策并举：美国十分重视，但落实不到位，也缺乏全面规划；巴西制定森林保护法律，但是执法不力；埃及在全面评估的基础上，综合治理，初见成效。
这启示我们，治理黄河要统筹规划，正确处理人与自然的关系。具体说来，就是：第一，总体规划，综合考虑经济开发和生态环境保护之间的关系。在发展经济的同时，更加注重环境保护。第二，依法治黄，完善法律，加大环保执法力度。第三，建立健全生态环境评估体系，在对生态环境现状综合评估的基础上，建设人工湿地工程，保护植被，进行流域综合治理。【299字】
三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。（20分）
要求：切合主题；全面、表述准确、有逻辑性；本题作答不超过400字。
解析
这是一道公文题，侧重考查概括、分析基础上的公文写作能力。要在全篇材料中找寻答案要点。
题目中已经明确要求宣传手册是由四个部分组成，因此每一部分具体写出内容要点即可。这些内容要点基本上都来自材料，找到找到解题答题的角度，把同类的内容合并在一起。需要注意的一点是，该手册是对青少年进行爱国主义教育的，行文时可以适当凸显，四个部分中亦以“黄河的治理与开发”为重点。
参考答案
宣传手册的要点
黄河之水天上来：一、黄河源流。介绍黄河的地理位置、源头和流经地。二、黄河景观。以壶口瀑布等为例。
黄河与中华文明：一、中华文明的印记。以宫殿、青铜器、甲骨文、秦腔、豫剧等为例。二、地杰人灵。介绍黄河流域出现的历史伟人。
黄河的治理与开发：一、黄河脾气。通俗形象地介绍黄河的“善淤”、“善决”、“善徙”特性。二、黄河的惩罚。介绍黄河的危害，如三年两决口、百年一改道、生态破坏等。三、黄河的福泽。介绍历史和当代黄河的治理和开发情况，如大禹治水、王景治黄、三门峡水库
讲义后真题答案
