关于我们县绿色生态文明村基本建设的调查研究报告

关于我们县绿色生态文明村基本建设的调查研究报告

今年，县委会、县委县政府明确提出用4至六年時间完成建立国家级别生态县的总体目标，并将绿色生态文明村基本建设做为建立生态县的基本性工程项目来执行。为了更好地推动绿色生态文明村基本建设，县政协研究组从此难题开展了专题讲座调查。

一、绿色生态文明村基本建设的基本成效

在县委会、县委县政府的恰当领导干部下，一年来，我县绿色生态文明村基本建设，重点围绕“绿色生态优美环境、城镇构造合理、经济实力提高、老百姓富有健康、社会发展各项事业”的总体目标，扎扎实实、稳步推进，获得了基本成效。

一是全乡54个生态文明建设基本建设示范点村基本建设逐渐拉开，乡村生态环境保护显著改变，基础设施建设基本建设获得提升。各区县村以改进镇容村貌为突破点，大力开展自然环境综合性治理工作中。东邵渠、高岭等镇全力执行绿色生态修复工程项目，对废料坑道开展治理，修复植物群落和地形地貌。高岭镇进行绿色生态林照顾2500亩，并对10000亩翠绿色速生丰产林开展科学研究补植，改进了本地的当然生态环境保护。各乡镇街道加速了基础设施建设基本建设的脚步，溪翁庄镇“两水”工程项目进展顺利，日处理污水2500吨的污水处理站和日供电5000吨的供电厂主体结构竣工，年之内将交付使用。西田各庄、十里堡等镇各乡根据改水厕所革命，营销推广应用太阳能发电、沼液等绿色能源，合理地解决了废水乱排出和空气污染等难题。全乡生态文明建设示范点村之一的白道峪村，项目投资200万元硬底化村路，种植花草植物，构建环境景观林;项目投资53万余元，更新改造饮用水工程项目，让全村人人民群众食用上干净水，一部分群众逐渐以太阳能发电、沼液做为关键日常生活电力能源，村庄环境整治和生态环境保护获得了明显改进。根据自然环境综合性治理，一些村子展现出绿林隐映、自然环境清雅、新鲜空气的绿色生态新景色。

二是乡村绿色经济拥有基本发展趋势，优势产业已至眉目，不断涌现一批绿色经济示范村。各区县村融合当地具体，大力推广绿色生态产业链，一批乡级系统化农业产品产业基地日趋完善。巨各庄镇蔡家洼村项目投资XX万余元，修建占地面积500亩的飞龙绿色生态旅游观光园，种植10多种新鲜水果，是全省屈指可数的标准化生态环保产业园区之一。它分配了300多的人学生就业，平均可创收五百元，变成当之无愧的“发家致富园”。

三是乡村生态文化基本建设持续推进，大家绿色生态观念有一定的提高。县委会、县委县政府运行了“生态县基本建设百村行”主题活动，根据普及化绿色生态专业知识、科学知识，为建立国家级别生态县和绿色生态文明村构建了优良的气氛。各乡镇街道广泛进行了“维护绿色生态，保护环境”、“绿色生态专业知识进农家院”、“建立绿色生态文明户”等主题活动，全力提倡生态文明建设和绿色生活。溪翁庄镇石马峪村盛行“环境保护集市”，全村人老老少少每个人拾捡白色污染，不但合理地改进了村子自然环境，并且提高了群众的绿色生态防范意识。冯家峪镇与北京市崇太阳田机器设备有限责任公司协作，共项目投资147万余元，完成了4个自然村、21个行政村的电视广播村村通工程项目，全乡

有线数字电视普及率做到100%。伴随着有线数字电视入网许可证、乡级运动健身生态公园、文化活动中心及文化活动场所等基础设施建设的基本建设和健全，农户的逻辑思维和生活习惯发生了很大转变，生态环境保护观念慢慢深得人心。 二、绿色生态文明村基本建设中存有的突显难题 (一)自然环境环境整治每日任务仍然严峻 从总体看，因为落伍的经济发展情况和传统式生活习惯的长期性危害，我县绝大多数农户绿色生态观念欠缺，乡村脏、乱、差的自然环境并未获得合理整治。洗手间简单、人和动物相处、柴草乱垛、废弃物废水随便排倒称得上当今乡村的四大“顽症”。如洗手间多所在地坑式，无一切保洁服务对策，特别是在夏天，不但味道刺鼻，并且变成蚊虫的关键滋长地，加上排泄物无专职人员管理方法，渗透到地底，易导致地表水源的环境污染。近些年，我县农村养殖业发展趋势迅速，变成山区地带农户创收发家致富的关键新项目。但某些村因场所比较有限，人的宿舍区和牲畜家禽饲养区无法保证严苛分离出来，人和动物相处易导致各种各样传染性疾病的产生。虽然一些村对废弃物开展解决，但因加工工艺和设备简单，仅仅就地、外地垃圾填埋，并沒有从源头上避免废弃物对自然环境的环境污染。除此之外，我县早就明确提出农业严禁使用有机肥，但迄今无法禁止，有机肥使用在一部分地域还非常广泛，危害了地区生态环境。 (二)因滥采铜矿导致的植物群落修复难度系数很大 我县北边山区地带铜矿資源比较丰富多彩。近几年来，一些人把滥采铁矿砂做为“发家致富”道路。虽然县委会、县委县政府和相关部门、城镇开展了合理整治和严厉打击，但滥采盗运状况沒有压根避免，库北某镇仅6个村就因滥采留有18个废料坑道。滥采导致自然资源很多外流，并且对土层、植物群落导致毁坏，恶变了本地的地理环境。要修复原先的地形地貌、植物群落，必须两年甚至几十年的時间，并要资金投入巨额资产。高岭镇为整治废料坑道，已资金投入300余万元。除此之外，因为开采区多在密云水库上下游，滥采盗运铜矿所导致的土壤侵蚀可能危害密云水库的水体，给密云经济发展和社会发展的发展趋势导致不良影响。

(三)乡村绿色经济并未产生强悍 乡村绿色经济仅仅刚发展。虽然绝大多数村在经济发展产业结构调整中已各自明确了农业、牧畜养殖行业、种植业和水产品养殖等优势产业，但并未产生产品优点和规模效应。近些年，尽管发生了“西白莲花峪柴鸡蛋”、“生茂鲜菇”、“密水活鱼”、“密云甘栗”等一批著名绿色生态品牌产品，但不论是在北京首都或是在外省市，其市场占有率的市场占有率也不高，有些人曾品牌形象地说，密云的农业产品是“吃啥都有，做什么都无”，因此对地区是社会经济发展的增长率不高，农户还不可以借助优势产业创收发家致富。做为乡村二、三产业链的主推新项目山区地带民俗文化旅游业发展也是这般。我市自1994年在北京郊区首先开发设计民俗旅游，历经XX年发展趋势，已完工民俗旅游村35个，民俗旅游户1500好几个，从业者近数万人。但近些年因为宣传攻势变弱，帮扶幅度不足，规范管理缺乏，再加上本身力量薄弱，民俗旅游內容简单，客户资源匮乏。据统计，现阶段，全乡民俗旅游户还剩余800多家，降低了近50%，做为山区地带脱贫致富优势产业的民俗文化旅游业发展局势较为不容乐观。 (四)乡村绿色能源还未全面推行应用

全乡90%之上乡村仍以煤、柴做为关键电力能源，种类单一，成本费较高，加上农户用能机器设备落伍，既破坏环境，又环境污染。早在20世纪七十年代

中后期，我县就在乡村营销推广沼液绿色能源应用，那时候共完工软体沼气池7000好几个，在其中绝大部分为户用软体沼气池，但因为欠缺整体规划和帮扶幅度，使沼液等绿色能源在农村营销推广应用后续困乏。据相关部门调研掌握，现阶段，我县应用沼液等绿色能源的农民仅有XX多家，仅占全乡乡村楼盘介绍的5%，和优秀地域对比，我县营销推广应用绿色能源的现行政策和帮扶幅度都存有一定的差别。近些年，县委县政府能源办在西田各庄镇白道峪等村营销推广沼液和太阳能发电等绿色能源的应用，获得了一定的工作经验，但全面推行则遭受资产和服务项目管理机制的两个限定。在镇一级，新能源开发和营销推广工作中，有些是单位托管、兼任，有的则压根无人管，欠缺确立的责任主体，也就欠缺工作中的源动力。而在一些是社会经济发展欠缺村，因为受经济发展情况的危害，镇村干部和人民群众的主动性广泛不高，绿色能源的营销推广困难重重。 (五)一些对策欠缺扎实的制度保障

绿色生态文明村基本建设拉开帷幕之后，各乡镇街道和一部分村依据环境卫生整治的必须，陆续颁布了一些对策。有的城镇购买了埋地式垃圾桶和环卫垃圾车，建立了垃圾清理团队，但因欠缺扎实的制度保障，能不能坚持不懈长久，令人堪忧。由于，我县有的城镇周围二、三百平方千米，自然村高达二、三十个，行政村近一百多个，且很多村位于深山区，交通不方便，采用废弃物“村集、乡运、县解决”方式 ，不但难度系数大，并且成本增加，要保证全乡340好几个自然村的废弃物日日清、随处净，并不是一件非常容易的事。 (六)农户做为绿色生态文明村基本建设的主体意识不强

绿色生态文明村基本建设的取得成功是否，重点在于众多农户的参加观念、参加激情和参加行動，农户应变成绿色生态文明村基本建设的行为主体。可是，我们在调研走访调查中发觉，很多农户针对绿色生态文明村基本建设那样一个对自身生产制造、日常生活和个人行为方法将造成积极主动危害的重要举措不理解，了解不及时，参加激情不高，精神萎靡。比如，一些村在农户中营销推广“三文件格式无害化处理污水冲式洗手间”，本地镇政府、村民委员会当涂县营销推广单位都给与了资产补贴和物资供应适用，每一户农户只需资金投入一百元??200元就可以，但有的农户便是不干，觉得“即然政府部门为我做事，就得帮我掏钱”。乃至在自己厕所革命之中，还需要政府部门给自己的工作付人工费。 三、有关绿色生态文明村基本建设的几个方面提议

(一)制订严苛整体规划，在执行中保证 整体规划的刚度 提议县委县政府邀约中国相关权威专家和本县有志之士，依据绿色生态修养发展趋势区的功能分区和县村社会经济发展趋势的不一样特性及水准，定编全乡各乡生态文明建设的详细整体规划。详规应反映下列三个特性，一是坚持不懈夯实基础，逐层执行，由浅入深，在维护生态环境保护、发展趋势绿色经济、基本建设生态文化的前提条件下，因时制宜，借助优势产业搞基本建设。二是详规要具备刚度，经县、镇全国人民代表大会和群众代表大会探讨根据后，务必严格执行，不可以朝令夕改。三是提升基础设施建设基本建设要留意维护农用地和农户的具体权益，避免不管不顾主观因素标准和人民群众意向，用行政手段人为因素“造村”的状况。

(二)根据综合性治理，打造出优良生态环境保护

一是要进一步处理好环境污染难题。在整体上执行“村收、镇运、县解决”乡村生活垃圾处理的另外，根据本地不一样标准，采用不一样的解决方式 。如偏远山区地带、贫困山区可在处理好防漏水的状况下，采用垃圾填埋的方法。还