发达国家如何推动物流产业发展
现代物流业已成为推动国民经济发展的重要支柱性产业之一，物流业的发展已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。纵观发达国家的物流产业政策和运作实践，政府在推动物流业发展过程中扮演了非常重要的角色。
一、协调政府管理职能，为物流业发展提供良好的制度环境在美国和日本，政府早在20世纪60年代末就分别制定了协调政府物流管理职能的一系列政策、法规。如美国政府于1977年制定的《航空规制缓和法》；日本政府早在1966年，就制定了《流通业务城市街道整备法》。
在欧洲国家，良好制度的环境形成来自两个层次的努力：一是欧盟在促进欧洲统一市场形成的过程中制定和大力推行的统一贸易政策、运输政策、关税政策、货币政策等，极大地促进了货物在全欧洲范围内自由流动，这是欧洲物流产业得以快速发展的最重要的制度基础；二是欧洲各国政府积极地为本国物流产业发展营造良好的制度环境。例如，荷兰政府运输部对分散的政府职能进行调整，如将按照货运管理司和客运管理司两种不同的运输方式管理的基础设施投资职能，全部集中在基础设施投资与管理司，便于政府按照物流发展的要求制定相应的运输管理和基础设施投资政策。
二、打破垄断并减少政府干预，创造充分竞争的市场环境自20世纪80年代以来，欧美各国政府开始实施一些打破垄断、放松管制的政策措施，对促进各国物流产业发展产生了积极的影响。例如，在运输领域，英国铁路方面的私有化改革；意大利等国对运输价格管理的放松；荷兰、德国等对承运人资格管制的减少等，都直接推动了欧洲运输业自由市场的形成，为各类运输企业、第三方物流企业选择多种运输方式和以运输为基础的物流延伸服务提供了条件。美国政府在1977年出台了《航空规制缓和法》，由此拉开了规制缓和序幕，加速了航空产业的竞争，从而对货运和运输业产生了巨大影响。
1980年美国政府又通过了《汽车运输法案》和《铁路法案》，使得运输公司可以决定运输和服务；1984年《海运法案》的通过，使得运输市场已全面实现了自由化。时至今日，美国在包裹速递业务方面，不仅促成了全面市场化竞争格局的出现，并且培育出如联邦快递、联合包裹等诸多超一流的物流公司。 三、加强基础设施的投入，为物流产业健康发展提供了运行平台面对物流产业的发展和物流业运作方式的一系列革命性变化，欧美各国和日本政府都制定了不同以往的物流基础设施发展政策。例如，美国政府于1991年通过了《陆路多式联运效率法》，计划在6年中投资1510亿美元改善公路和大宗货物运输的设施系统，旨在形成美国参与全球竞争的一种高效经济环境的良好基础，并以经济的方式运输顾客和货物。日本政府则一直比较重视物流基础设施的建设和完善。
早在1965年，日本政府就在《中期五年经济计划》中强调要实现物流现代化，并把进行基础设施建设作为政府的首要工作来抓。从20世纪60年代中期起，日本政府就开始在全国范围内开展高速道路网、港口设施、流通聚集地等各种基础设施建设。欧洲各国则努力促进对大型货物枢纽、物流基地、物流中心的公共配送中心等新型物流基础设施建设与发展。其主要政策措施有：一是加强规划，如德国1980年制定了在全国建设40个物流中心的规划，目前已完成并投入使用了20个；二是政府给予土地使用方面的便利和优惠，并投入一定的前期开发资金，如意大利隆巴蒂地区政府即采用上述措施支持米兰周边各物流中心的发展；三是给予投资和经营方面的间接支持，例如，荷兰政府通过国际配送协会对在荷兰建立欧洲配送中心的企业给予选址、规划、经营方面的指导，并给予一定比例的资金支持或贷款贴息。
四、推进物流产业的标准化
在推进物流产业标准化的进程中，欧洲各国的主要做法是：第一，针对物流基础设施、装备制定基础性和通用性标准，如统一托盘标准、车辆承载标准、物品条形码标准以及安全标准等，以保证物流活动顺利进行；第二，针对安全和环境制定强制性标准，如清洁空气法、综合环境责任法等；第三，支持行业协会对各种物流作业服务制定相关行业标准，如欧洲物流协会制定物流用语标准、物流从业人员资格标准等。
五、支持物流知识和技术创新与推广，加快物流产业现代化进程发达国家在这方面的主要政策措施有：一是资助物流知识、技术创新活动。如荷兰运输部资助的两个物流知识中心项目分别是侧重研究运输技术和物流供应链管理技术，年资助的研究费用高达1000万欧元；二是倡导和支持新技术在物流产业中的应用和推广，特别是信息技术和自动化技术的应用和推广。如美国积极倡导和支持EDI(电子数据交换)、GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)在物流运作中的广泛应用，支持公路货运智能卡系统、港口集装箱自动化搬运技术的开发和推广等。
六、制定必要的导向性政策，引导鼓励物流业发展西方各国物流业协会一致认为，政府有必要制定一些引导性政策措施支持物流业快速发展，其中美国和日本政府的一些经验和做法值得我国借鉴。
日本政府一直十分注重对物流产业政策的合理规划和制定，1977年日本运输省对策部公布了《物流成本算定统一基准》，这一政策的实施对推进企业物流管理产生了深远影响。1977年，日本政府制定的具有重要影响力的《综合物流施策大纲》，明确了日本物流产业的发展目标，并从放松规制、完善基础设施、物流系统升级、政府部门的协调促进机制及政府援助等角度出发制定了相应的政策。这个大纲是日本物流现代化和向纵深化发展的指南，对于日本物流业的发展具有重要历史意义。1999年，日本政府又将物流产业发展纳入其国家经济再生战略之中。美国政府，特别是其各州政府也采取了一些积极引导措施，鼓励物流产业的发展。如美国德克萨斯州圣安东尼奥市利用即将关闭的空军基地建起了大型的物流中心，以使该市尽快成为北美自由贸易区中的贸易走廊。为此，该市制
定了前十年免征财产税、销售税返回、对从事转货运的企业免征财产税等一系列税收优惠措施，以吸引投资和加快物流企业发展的进程。
另外，美国运输部长罗纳德·斯拉特在1996年提出的《美国运输部1997—2002年度战略规划》成为美国物流现代化发展的指南之一，这一物流整体规划对美国物流业而言，? 计论文
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我国邮电分营体制下第三方物流参与模式构想
作者：佚名 来源：本站整理 发布时间：2011-04-22 20:26:15
【摘 要】随着我国通信行业改革的深入和电信重组方案的出台,通信企业间的竞争日趋激烈。合理有效控制企业生产经营成本,已成为通信行业提高企业竞争力的有效手段,因此有效降低物流成本是新联通公司新时期必然选择。文中通过实例,对公司自营物流的发展过程及优缺点进行分析,并从成本角度探讨了电信业引入第三方物流的可行性。
【关键词】第三方物流;自营物流;物流成本 【
Abstract
】
W ith the deepening reform ofChina s telecommunications industry and the introduction of telecom restructuringplan, competition between telecom enterprises has become increasingly fierce. Reasonable and effective controlofproduction andoperating costs is the key to promoting the competitiveness in the industry. Therefore, the telecom enterprises have no alternativebut to seek properways to effectively reduce logistic costs. Here in this paper, analysis has been made by example concerningthe development of the company’s logistics as well as its advantages and disadvantages. Meanwhile, the feasibility of theintroduction of third party logistics in the telecommunications industry has been illustrated in the paper in terms of costs aswel.l
【Key words】third party logistics; self logistics; logistics costs
1 联通集团现有物流管理模式分析1. 1 自营物流在联通公司的地位及发展历程2000年联通尚未分离时,在隶属关系上还属于电信公司,物流业务所涉及的采购管理、库存管理及配送管理系列工作均分散在各个部门,公司并未成立专门的职能部门进行统一管理。因各部门职能平行,缺乏对物资采购和库存的统一管理,经常重复采购导致物资积压,库存监管能力明
显不足。2002年,公司意识到物流管理对经营成本的重要性,逐步重视物流管理等相关工作,初期组建了物资管理部,对物资采购及出库等实行归口管理,同时采购业务和库存业务集中归口到物资管理部门。自此物流管理的重视度逐年提升, 2005年集团公司将物资管理部门由原先简单的生产部门发展到具有管理职能的部门,对采购和库存管理重要性的认识达到新的高度,紧随其后集团公司推出系列管理办法,如制定了统谈统签统谈分签等各种指标,对物资进行了细化分类,明确规定一类、二类、三类通信物资的采购职权和采购办法以及出入库流程。
1. 2 联通自营物流的优点
①通过对物资采购权限进行严格限定,采用集团,省,市公司三级分开招标方式,使物资采购更透明化、市场化,尤其对各市分公司通用物资实行统一招标管理,大大提高与供应商的议价能力,有效降低了企业的采购成本,规避了经营风险。
②全集团统一的ERP账务管理系统,该系统可设定安全库存,并以相关的库存指标作为考核依据,同时允许不同地市间积压物资合理调拨,有效缓解了库存积压,盘活了大量物资,降低了库存资金占用。
③确保物资的安全性,由于企业自营物流的经营管理均需经过企业内部的相关规程,一旦物资出现损毁或丢失,可及时查找出问题环节及原因,同时各仓库的管理受到了公司及集团公司的统一监控,物资的安全性较高。
④确保企业经营战略及相关机密,目前国内通信行业竞争日趋激烈,采购环节及采购物资的不规范会泄露公司重大经营决策,公司采用自营物流方式可有效规避竞争对手了解公司动向。
1. 3 联通自营物流的缺点
①因对物资属性进行分类并采用三级采购方式,一类物资归集团采购,二类归省公司采购,三类归市公司采购,物资的申请根据属性逐级上报,造成采购流程拉长,尤其是一类物资需要经集团公司统一采购下发后才能使用。而通信保障具有时限要求,基层使用部门必须对采购时限长、审批流程多的重大通信物资进行必要的储备,这种做法一方面加大了库存储备,另一方面因技术高速发展而导致通信设备更新换代,储备物资面临淘汰技术淘汰风险,形成不必要的浪费。采购的集中管理出发点本是规避采购风险,降低采购成本,但实际操作中,因最小的采购主体为市公司,而真正的需求实体从市公司的生产部室一直延伸到县公司的农村支局,这些需求部门因没有采购权,连笔纸等办公用品也需向上级部门(市公司等)请领,这势必在物资配送环节增加大量投入。
②当前这种自营物流下的物资集中管理方式,促使市公司必须配备必要的仓管员、账务员、采购员等人力资源,同时还要提供仓库、车辆、叉车等硬件设施,这些都加大了采购的成本,庞大的管理系统使企业内的自营物流成本居高不下。
1. 4 现有自营物流模式引入第三方物流的构想基于以上分析,成立专门的采购与物流中心,实行集中采购管理以及物资统一调度管理,实际运作中未能有效降低企业经营成本。由
于通信行业的特殊性,即通信企业主要通过提供通话或上网等虚拟物品来营利,自营物流只能起到降低采购成本作用,不会因管理的完善而成为企业利润的增长点。
这和海尔等实物销售企业存在本质的不同,其物流是帮助企业实现实物销售,而通信企业内物流目的是保证生产并非促进经营或销售,使得自营物流主要以供应物流形式存在。换个角度分析,既然企业内物流目的是保证生产和降低成本,委托第三方参与企业管理可能会带来意想不到的效果。由此本文提出邮电分营后可由第三方物流参与公司供应模式,即实现物流外包运作,下面将根据费用对比进行可行性分析。
2 引入第三方物流参与企业供应管理的可行性分析2. 1 自营物流成本的计算仓储费用、人工成本、车辆管理成本、报废物资等是当前联通公司的物流损耗中占比最大的四个部分,下面将四个部分的成本进行分别核算对比。
2. 1. 1 仓储费用仓库租金:目前联通公司共设有4个主仓库, 17个二级仓库,主仓库中有一个为租赁使用,年租金为: 12万/年设备折旧:当前共有吊车2台,叉车5台等设备,设备原值38万,根据5%残值率,按照平均年限法(10年)计算,每年的设备折旧成本达: 38* (1-5% ) /10=3. 61万装卸费: 2006至2009年间合计装卸费为43. 6万,年均为14. 5万/年仓库维修:统计区间内有所有仓库共计使用维修基金11.
8万,年均维修费用为3. 93万/年水电费用:根据公司内部门费用核算表粗略统计,每间费用定额为0. 6万,仓库数乘以费用定额, 21* 0. 6=12. 6万。
实际发生额一般大于定额数,因此12. 6万为保守数据。
2. 1. 2 人工成本
直接人工:企业专门从事物流管理人员19人,兼职参与物流管理人员(即公司的报料领料人
论文收集的资料
