世界上最为庞大的高等教育体系。上海2007年的高等教育毛入学率为60%,全国高等教育毛入学率将在2020年达到40%。在中国,人数最多的大学人数达到了5万人,而2013年中国有700万大学毕业生。这些都表明中国的大学在迅速发展。二是高校的国际排名日趋上升。2014年QS世界大学学科排名中,中国有48所高校的至少一门学科进入全球前200名,北大、清华、复旦、浙大、南大等高校有超过30门学科进入世界前200名。三是中国大学的国际化程度稳步提高。中国现在已有100多个中外合作项目,联合办学的数量也越来越多,如宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、昆山杜克大学。联合研究机构的数量也在逐步增加,包括斯坦福大学和北京大学的合作、密歇根大学和上海交通大学的合作、香港大学和浙江大学的合作等。这些都表明中国的高等教育取得了很大的成绩,但是,同发达国家相比还有一定的差距。从进入世界名校的学生数量而言,中国学生的数量要比日本、韩国和新加坡少得多。此外,学术体系的融合也存在问题。如今,香港和大陆的经济已经高度融合,但是研究型大学的融合度却远远不够。虽然香港的大学已经完全能够融入全球大学的学术体系中,但是只能部分地融入大陆的学术体系之中。原因是多方面的,有各地区面积的大小、收入的差异、法律体系的完善等。但是,更为重要的是文化因素的影响。此外,香港大学教育学院教育政策与社会科学系主任、香港大学华正中国教育中心主任白瑞杰还对国际学生评价进行了批判,质疑PISA
对中国教育的价值。他指出,中国学生总体而言被“过度测试”。 传统文化如何作用于高等教育?不同的学者有不同的看法。在此次会议上,杨锐教授给出了较为新颖的解读。他首先谈及了赵汀阳的“天下体系”。中国社会科学院哲学研究所研究员赵汀阳2005年出版了他的著作《天下体系:世界制度哲学导论》。伴随着北京“走向全球”的经济政策,赵汀阳认为,中国文化也应当走向世界。要想成为世界大国,中国必须“创立一种全新的世界构想和全球结构”,以此发挥中国自身的“传统文化思想”的作用。之后,杨锐教授进一步指出了中国传统的“天下体系”思想对中国高等教育的影响。在过去的很长时间内,中国有种根深蒂固的思想认为,中国是世界的中心。但是,随着西方列强的入侵,中国慢慢走向了世界的边缘,失去了中心的地位。如今,两个世纪过去后,随着经济社会的发展,中国重新回到了世界的中心。可见,中国人眼中的西方是中国人自己建构出来的,而不是真实的西方世界。中国应该改变固有的观念,在全球化的背景下追求高等教育的“双赢”。
三、全球化背景下的职业教育政策及发展
职业教育的重要性毋庸置疑,德国战后的崛起离不开其对职业教育的重视。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,要大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在
更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年,我国要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
全球化对职业教育业提出了新的挑战。华南师范大学在读博士于萍等介绍了德国新一轮职业教育课程改革的最新进展。改革以学习领域课程为核心,具体而言,它以职业行动能力与发展为目标,将指向职业实践的行动领域作为教学内容,通过行动导向的教学方法培养学生的动手能力或未来的职业行动能力。介入学习领域下的德国职业教育课程包括课程融合、课程实施和课程考核三大核心内容。学习领域下的课程改革与德国职业教育中所特有的因素息息相关,如劳动组织、技术与职业教育三者关系理论,行动导向的教学理念,以及基于工作过程分析的课程开发方式。当前,各国对职业教育改革都提出了新的要求,强调能力本位的学习领域的课程改革将为各种职业教育课程改革提供借鉴。 台湾师范大学的陈培基教授等指出,在全球化竞争的环境下建立技能标准框架已成为产业升级和劳动力供给的重要问题,且在台湾已经有政策推动的迫切性。陈教授介绍了欧盟、澳大利亚、新加坡、香港和台湾地区目前的实际情况,阐明了建立技能标准框架的原则。台湾师范大学的林雅诗重点介绍了台湾和澳门职业
教育的经验。台湾的职业教育在人才培养方面起到了举足轻重的作用,经过50多年的发展已经有155所高等职业技术学校和92所职业大学。澳门脱离殖民统治后,职业教育经过近15年的发展已经建立起了多元化的体系,普通高中设立了职业教育和技术教育部门,初级职业教育被融合到正式教育体系中。2012-2013年,澳门9所高中提供了职业和技术教育项目。台湾和澳门的经验表明,普通教育与职业教育的融合可能会成为未来职业教育发展的趋势。
宁波职业技术学院副院长齐小萍重点介绍了全球视野下宁波职业教育改革情况。作为国际港口城市,宁波有越来越多的企业走向国际市场,亟需大批国际化的高技能人才。因此,教育部与宁波市人民政府共建了教育国际合作与交流综合改革试验区。她指出了全球视野下的高技能人才培养的重要性,并强调《宁波教育国际合作与交流综合改革试验区总体发展规划》对高技能人才全球化能力要素及培养途径指明了方向。 四、影子教育专题研讨
在全球化教育的时代,国际教育评估的影响越来越大,如国际数学与科学趋势研究项目(TIMSS)和国际学生评估项目(PISA)。上海2009年第一次参加PISA测试,获得了世界第一的好成绩,2012年再次获得世界第一。此外,新加坡、中国香港等也取得了较好的成绩,这对很多国家的教育政策产生了重大的影响。香港的学者试图从儒家文化传统来解读亚洲国家取得良
好成绩的原因,认为影子教育在对亚洲学生学习成绩的提高方面起了很大作用。
影子教育近年来逐渐成为比较教育的一个热点专题,此次年会上来自厄立特里亚、格鲁吉亚、孟加拉等不同国家的香港大学博士生们从不同角度做了陈述,谈及了家教在不同国家的背景、发展情况,并对其有效性进行了评价。其中,香港大学在读博士生、格鲁吉亚教育部官员(Nutsa Kobakhidze)具有丰富的学习经验和不同的文化体验,她本科阶段在欧洲学习,硕士阶段就读于美国的哥伦比亚大学,现在在香港大学攻读博士。她介绍了自己在格鲁吉亚做的关于影子教育的论文。该论文选择了本国18个不同地区的样本进行了深入剖析,并运用Nvivo软件进行了质性分析,了解格鲁吉亚的教师是如何从社会、经济、教育、伦理等不同角度看待家教的,以及面临的挑战和困境有哪些。在研究中,她发现格鲁吉亚影子教育出现的原因是多方面的,有的来自学校内部,如学校教学内容不足、上课时间不够,某些科目(如数学)有难度需要额外补课;有的来自学校外部,如家长对学校教育的不信任、补习风气的影响等。对于学生而言,虽然补习提高了学习成绩,但是占用了大量的课外活动时间,增加了家庭的经济负担,也容易造成学生在学校学习不认真,过度依赖家教,有时甚至逃课的问题。对于教师而言,家教能够带来更多的经济收入,也在一定程度上提高了教师的社会地位;负面作用是由于校外补习占用了大量时间,教师容易忽视学校的教学,同时造成