市文广新局2024年文化产业建设工作计划
今年以来，我局在市委市政府的领导下，紧紧围绕文化大市建设的总体目标，以加强公共文化服务体系和文化产业发展体系建设为重点，以全面实施文化惠民工程为抓手，自觉主动地推动各项文化工作，取得了明显的成效。
一、市级公共文化基础设施日趋完善
一是完善了x市图书馆的功能布局。x市图书馆试运行以来，各项工作进展顺利，也得到了广大市民的认可。目前无障碍图书馆和xx小时图书馆建设项目已完成设备安装、调试等工作，将于xx月底前对外开放。地方产业图书馆已完成家具、相关专业图书和数据库的采购工作，我们争取在明年x月底前对外开放。同时加快了市区各公共图书馆借阅系统的改造升级，因xx区图书馆尚未建成，目前除xx以外市区范围内公共图书馆已实现“通借通还”。
二是加快了x市博物馆的各项筹办工作。上半年，博物馆有关工作向吴市长汇报后，考虑到x市博物馆无藏品基础，以及文本策划工作的艰巨性和挑战性，我们选择国内博物馆界陈列设计的权威专家担纲策划，协调市政府采购中心就x市博物馆陈列文本策划项目进行了单一来源采购，国内博物馆界展陈设计权威严建强教授为核心的xx有限公司中标。上半年，我们协助策划团队抓紧文本的撰写，xx月份历史陈列文本《山魂海魄》（暂名）和民俗陈列文本《大地的情怀》（暂名）初稿完成。xx月，我们先后三次召开陈列文本论证会，组织文物博物、民俗、社科、民间收藏等方面专家进行了论证修改，得到了一致认可。下一步将继续征求相关方面专家、领导的意见，然后按照规定报请省文物局组织专家论证定稿。整个文本策划工作计划在xx月份完成。同时在二季度启动了x籍书画名家作品征集工作，收获了很多名家作品，有望进一步提升x市博物馆的文化品位。根据资金到位情况，我们还开展了陈列布展设计、精装修设计以及安防设计等项目的准备工作。
三是督促各县市区推进重点文化设施建设。为有效整合现有公共文化服务资源，努力构建城乡一体化的“半小时公共文化服务圈”，我们按照县有三馆（文化馆、图书馆、博物馆）、乡有一站、村有一中心，并达到相应的建设标准和功能要求的标准，在全市部署实施了基层文化设施达标工程。以此来推动县（市、区）新建、改扩建一批符合省定建设标准和功能的文化馆、图书馆、博物馆（艺术馆）、乡镇综合文化站和村级文化活动室，让群众就近享受公共文化服务，参与公共文化活动，目前x个县（市、区）在建和筹建的大型文化设施工程项目达xx个，总投资超过xx亿元。据初步统计，到今年年底全市有望新增公共文化设施面积xxxxx平方米，实现每万人文化场地面积数增加xx平米。
二、公共文化服务体系建设不断推进
一是加快推动了全市公共文化服务体系建设。为建成较为完善且具有x特色的镇域公共文化服务体系，我们在全省率先启动了公共文化服务示范乡镇创建工作。在x月份召开的全市公共文化服务体系建设工作会议上，张部长和叶市长与会并作重要讲话，会上就公共文化服务体系示范乡镇创建做了部署和要求。全市x个县（市、区）的xx个乡镇（街道）列入首批重点培育计划，本月初，我局部署了公共文化服务体系示范乡镇评选工作，结果将于近日公布。
二是继续办好《x文化有约》宣传折页。全年刊印xx期公共文化服务指南。从明年开始，公共文化服务的预告范围将从x市区逐步推广到全市范围，全面提升全市公共文化设施和文化服务部门的服务内容、服务方式和服务质量。
三是打响公益文化品牌，让群众参与文化活动“零差别”。我们集中优势资源重点打造了“农民文化节”、“城市艺术季”、“广场文化月”和“人文x大讲堂”等系列公益文化品牌。其中xxxxx城市艺术季暨第五届艺术节活动在x月底正式启动，内容含高雅剧目精品荟萃、本土团队风采展示等四大板块共xx个专场展演活动，时间横跨x月到xx月。到目前，除xx月份的x个展览以外，其余演出均已完成。孟京辉作品——话剧《恋爱的犀牛》、《美国温第安纳管乐团音乐会》、《中国古琴名家音乐会》等精品剧目一经上演，在社会上引起了强烈反响，得到了一致好评。xx月xx日，第七届农民文化节活动由市两办发文启动，活动内容涵盖了欢庆“十九大”主题活动、“美丽乡村”文艺创作活动、地方特色文化展示活动、舞龙大赛等。公益性文化讲座和展览方面，“人文x大讲堂”全年共举办讲座xx场、公益展览xx场，听众和参观人数超xxxxx多人次。针对社会各界对文艺知识类讲座这一需求热点，市县文化馆组建了由文艺专家组成的“x文化专家讲师团”向基层免费提供订单式的授课和培训服务，受到基层的热切欢迎。自成立以来已累计授课xx场次，受众突破xxxx人次。
四是落实完成好各项政府实事工作。截止xx月底，全市已累计完成xxxx场演出、xxxxx场数字电影、xxxxxx册图书和xx场主题公益展览的下乡任务，分别占全年任务的xxx%、xxx%、xxx%和xxx%。
三、文化产业得到进一步发展
1.科学规划产业结构布局。认真实施《x市文化产业发展规划》，根据x文化产业发展现状和优势，重点发展文化旅游、新闻传媒、演出娱乐、印刷服务、文化会展、工艺美术等六大产业，并将创意设计作为重点培育产业，努力形成“x+x”的文化产业模式。
2.培育壮大一批重点企业和项目。我们按照“扶优扶强”的原则，充分运用现有的资金和政策资源，集中精力做大做强一批在各自行业内基础好、实力强、前景优的文化企业和项目。x月，我局联合市委宣传部、市发改委开展了xxxx工程申报工作，对全市范围内优选的xx家重点企业、xx个重点项目和xx家重点园区进行了细致甄选，并对入围的企业和项目实施定期联系和重点扶持。我局还会同市商务局等部门出台了市级文化出口重点企业认定标准，确认x景想科技、得力佳文具等xx家单位为首批市级文化出口重点企业，并为入选企业争取提供涵盖通关便利、因公出境审批、用汇额度等方面的便利化服务。x月，在我局推荐下，xx有限公司被文化部评为国家级文化产业示范基地，实现了我市在这一领域“零”的突破。x市台商文化促进会于xx月x日由市民政局正式批准成立，吸引了xx位来自文化企业、学术机构和金融机构等行业的负责人和专家参加。我们还联合x省浙商文化促进会、x日报报业传媒集团共同开展xxxx文化新浙商x地区评选活动，选出了xxxx“十大”文化新台商，并推荐xx人参加xxxx文化新浙商的评选活动。
3.重点发展文化创意产业园区。为破解小微文化企业落地难、存续短和成长慢的创业困境，实现全市文化产业的集群式发展，我们充分发挥x民企活跃、民资丰厚的特性，鼓励民营资本购买或租赁生产性企业富余厂房和办公楼来设立集约化经营的文化产业园区，并在房租补贴、行政服务和金融支持等方面予以倾斜。目前，已有x文化创意园、x心海文化生态园等x家建成或在建，总面积达x万多平方米，吸引各类文化企业xxx余家，吸收就业xxxx人次。
4.完善和落实奖励扶持措施。根据企业发展的需求，我们联合开发区管委会、市财政局、市发改委等部门开展了市场准入、土地使用、税收优惠等方面配套政策的调研和落实。目前，由我局牵头起草的《关于鼓励民办文化加快文化产业发展的若干政策意见》已多次征求各方面意见后上报市委宣传部。
四、文化遗产得到进一步发掘和保护
一是进一步做好《x文献丛书》编纂整理工作。今年年初，市委市政府成立了《x文献丛书》编纂指导委员会和编纂委员会，陈书记和吴市长亲自担任指导委员会的主任。在财政等部门的支持下，我们迅速落实了古籍和文化研究两个编辑部的工作用房、办公设备、工作用车和启动资金。x月份完成了古籍整理部分文字校验工作的招标工作，第一期古籍点校整理项目——《x丛书》甲、乙集xx种典籍通过公开申报、专家评审等程序，最后确定x学院胡正武教授、xx市博物馆徐三见研究馆员等四人为中标人。xx月份全面完成《x文献丛书》（古籍）第一期出版印刷的全国招标工作，来自x古籍出版社、x古籍出版社和凤凰出版社等多家单位参与投标，经专家评审，确定x古籍出版社中标。下阶段我局将认真把好古籍整理和出版的质量关，确保明年x月前出版《x丛书》甲集x种xx卷。
1.制定出台了扶持x乱弹剧团发展的一揽子计划。我们针对x市乱弹剧团的运转现状和市场表现，参考省内其他地市关于地方特色剧团的保护措施和做法，牵头制定了一个相对全面的资金补助、剧目创新、人才引进和市场培育计划。一是理顺了管理和治理架构。在原有的海东方x乱弹剧团的基础上，组建了xx乱弹剧团，新的乱弹剧团在剧团经营模式和留人用人机制上都有了新的改变。二是强化了资金扶持和奖励手段。在市本级安排年均xxx万元的乱弹剧团专项扶持资金的同时，椒江区一级的财政专项扶持补助资金今年也实现了较大幅度的增长。三是加大了新剧创作和市场推广力度。多次组织剧团赴德国、新西兰等地进行文化交流，均载誉而归并得到省委常委、组织部长蔡奇同志等省、市领导的高度肯定。xx月，大型情景纪实剧《我的乱弹我的团》在椒江剧院火热上演。精彩的演出得到了现场观看的市长吴蔚荣等四套班子领导及众多嘉宾、戏迷的广泛好评。
2.制定了《x市非物质文化遗产保护的若干实施意见》，该意见将进一步明确非遗传承人奖励、传承队伍、传承基地建设和非遗项目产业化扶持等政策措施。目前，该意见正在征求各专家和市级有关部门的意见。
五、文化市场保持平稳态势
xxxx年，我们把确保文化市场内容安全、秩序稳定作为工作的主线，严格按照上级有关部门和省“扫黄打非”领导小组的统一部署，加强市场监管，积极开展专项整治行动，取得良好的效果。尤其是十九大期间，通过严密的事先部署和高强度的市场检查，x文化市场平稳有序，为十九大的召开创造了良好的文化环境。市政府和我局先后制定下发了《x市迎接党的十九大文化市场专项保障行动工作方案》、《全市文化市场“打非治违”专项行动实施方案》等多个加强市场监管的文件。市委调整市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组组长后，我们及时召开了全市文化市场管理和“扫黄打非”工作领导小组会议，对全市文化市场监管工作进行了全面部署。全市相继开展了查堵反制政治性有害出版物、“打非治违”、迎接党的十九大文化市场专项保障和“打非治违”集中开展“回头看活动”等专项整治行动和多次全市交叉执法检查行动，重点打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物和侵权盗版文化产品等。专项整治期间，全市执法机构检查各类出版物类经营场所xxxx家次，查缴非法出版物xx余万件，集中销毁各类非法出版物、具有赌博功能的电子游戏机、非法卫星地面接收设施等总计十余万件。同时我局还以“十九大”及重大节庆活动为重点，全面部署、重点组织广播电视安全播出综合演练，并及时启动“零检查”、“零报告”制度，确保了全市广播电视的安全播出。
