区卫生健康委年度工作总结及下一步工作思路及重点工作
根据工作安排，现将xx区卫生健康相关工作汇报如下：
一、xxxx年工作总结
全面贯彻党的十九大和全国、省、市卫生健康工作会议精神，统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展，较好地完成了全年目标任务。
（一）“健康xx”建设深入推进。全面实施“健康xxxxxx”战略，扎实推进市“xxxx”工程，建成市级胸痛、卒中、创伤救治中心各x个。马头镇成功创建国家级卫生镇，xx镇、xx镇分别创成省级卫生镇、省级健康镇，同时建成省级卫生村xx个、健康村x个和市级卫生村xx个。新改造农村无害化卫生户厕xxxxx座，农村卫生户厕普及率达到xx%，顺利通过省爱卫会“销号”验收。全年开展各类健康教育活动xxx次、健康咨询活动xxx场，完成健康素养评估问卷xx.xx万份，发放各类健康宣传资料xx.xx万份。积极向上争取，获省市基建改造、医疗专用设备补助、村卫生室设施改造等项目xx个、补助经费xxx万元。西宋集卫生院门诊楼建成使用，三树卫生院完成整体搬迁，xx人民医院、x瑞济医院、宝岛母爱妇产医院和凌桥卫生院整体搬迁、x中心卫生院新建门诊楼等项目有序推进。
（二）综合医改持续深化。一是公立医院改革深入实施。成立公立医院党建工作指导委员会，完成市口腔医院、区妇幼保健院公立医院管理章程制定。积极推进公立医院人事及薪酬制度改革，完善编外人员备案制管理。二是分级诊疗格局加快构建。全年上级医院下派专家xxxx人次，下转患者xxxx人；基层医院上转患者xxxx人。区域内住院xx.x万人次，基层诊疗xxx.xx万人次、住院x.xx万人次，分别占全区总诊疗量的xx.xx%、xx.x%和xx.x%，连续x年实现“九成人看病不出区，八成人首诊在基层，六成人住院在乡镇”。三是“智慧健康”建设积极推进。开发上线“疫情服务平台”“新冠肺炎”智能筛查助手及“分时段预约挂号平台”“在线问诊平台”；协同保障省妇幼健康信息系统平稳运行，完成省医疗服务综合监管系统部署和区级卫生信息平台升级改造，实现区内二级医疗机构医疗服务数据与市全民健康信息平台互联互通。
（三）医疗服务显著改善。区中医院建成投入使用，xx、xx中心卫生院分别创成“二级乙等医院”和“二级综合医院”。成功创建x省首批社区医院建设示范区，xx、xx、xx、xx个单位建成省第三批社区医院；x、xx等x个单位达到优质服务基层行国家推荐标准，达标数位居全省县区第一；xx、xx中心卫生院建成农村区域性医疗卫生中心。同时，新建基层单位中医馆x个、村级中医阁xx个。创新家庭医生服务模式，积极开展预约上门和家庭病床服务，全区建立家庭医生病床xx张、预约上门服务xx.xx万次，我区获评“x省家庭医生服务创新单位”；年度重点人群签约率xx%，首诊式签约xxxxx人、点单式签约xxxx人；新建市级家庭医生工作站xx个。
（四）公共卫生全面加强。成立区基本公共卫生服务技术指导中心，推动专业公共资源下沉，切实提升基本公共卫生服务水平。居民电子健康档案建档率xx.xx%，动态使用率xx.xx%。x-x岁儿童健康管理率为xx.xx%，孕产妇早孕建卡率xx.xx%，产后访视率xx.xx%。高血压、糖尿病和严重精神障碍患者规范管理率分别为xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%，群众满意度达xx%以上。全面落实重大疾病控制规划及重点传染病监测措施，甲乙类传染病发病率xx.xxxx/xx万，优于省定标准；HIV检测量占总人口的xx.xx%。全面启用“狂犬病暴露预防接种信息系统”、“医院产科预防接种信息系统”，以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达xx%以上。规范实施xx岁以上人群首诊测血压制度；区及区以上医疗机构全面实现基于HIS的肿瘤、心脑血管事件等重点慢性病信息上报工作。规范开展生活饮用水监测xxx份，合格率xxx%。编制《xx区交通安全事故医疗卫生救援应急预案》，修订《xx区突发公共卫生事件应急预案》《xx区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，及时有效处置学校、幼托机构生异常生病事件xx起和食物中毒事件x起，圆满完成全区各类重大活动医疗保障。完善区级职业健康工作联席会议制度，实现职业健康工作齐抓共管，督促落实企业职业病危害防治主体责任；严格开展尘毒危害专项治理，顺利通过省级尘肺病防治攻坚评估验收；完成职业病危害因素检测企业xx家、调查企业xxx家，完成尘肺病人溯源xx人，创建省健康企业x家；xx医院顺利通过省级职业健康检查机构备案工作，全年职业健康体检xxxx人次。
（五）重点人群保障有力。一是积极推进老年人健康服务。新渡卫生院被确定为市级安宁疗护试点医疗机构，xx、古寨等x所非政府所在地医疗机构积极向护理院方向转型。xx个基层医疗机构与xx家养老服务机构签订医养合作协议，定期提供医疗保健服务；所有医疗机构建立老年人就医绿色通道；在王营双河、营东社区试点运行老年人心理关爱服务。全年健康体检xx岁以上老人xxxxx人，完成率xxx.xx%。二是积极推进妇幼健康管理。全面完成十三五妇女儿童发展规划目标，孕产妇保健管理率xx.xx%，高危孕产妇管理率xxx%，系统管理率xx.xx%；新生儿访视率xx.xx%，x岁以下儿童死亡率x.xx‰，婴儿死亡率x.xx‰，新生儿死亡率x.xx‰，新生儿疾病筛查率xxx%。托幼机构卫生保健合格率xxx%。开展宫颈癌筛查xxxxx人、乳腺癌筛查xxxxx人。孕前免费健康检查率xx.x%，婚前医学检查率xx.x%，农村妇女增补叶酸全完成率xxx%，艾滋病、梅毒及乙肝母婴传播阻断率xxx%。三是积极推进人口家庭工作。成功创成xxxx-xxxx年全国计划生育优质服务先进单位，顺利通过省“十三五”人口和计划生育目标管理责任制终期验收。稳妥实施全面两孩政策，优化生育服务管理，出生政策符合率xx.xx%，出生婴儿性别比xxx.xx，公共场所母婴设施配置率xxx%；奖扶政策兑现率xxx%，及时足额发放各类奖扶资金xxxx余万元，农村xx-xx周岁独生女父母奖扶专项资金绩效评价顺利通过市级评审。xx有限公司省级普惠托育项目通过市级审核，长江路街道“连心家园”建成市级示范点和省级提名点。建立健全计生特殊家庭三级联系人制度；全面开通就医绿色通道，生病就医享受门诊“五优先”、住院“三优先”和“先诊疗后付费”政策。开展计划生育特殊家庭、特别困难家庭和困难留守儿童慰问活动，发放慰问金xx.x万元；精准扶助计生特殊困难家庭，扶持资金xx.xx万元。全面启动持证独生子女家庭奖励金及特殊家庭保险工作，独生子女费用及时足额拨付。四是积极推进健康扶贫工作。规范实施建档立卡低收入人口“先诊疗后付费”制度，住院个人自付费用严格控制在总费用的xx%以内，全区累计受益x.xx万人次、减免各类费用xxxx.x万元；全面实施xx种大病专项救治，累计排查xxxx人、救治xxxxx人次，救助费用xxxx.xx万元。建档立卡低收入人口家庭医生服务签约率xxx%，免费体检覆盖率xx.x%，乳腺癌、宫颈癌筛查免费筛查率xx.x%。
（六）人才科教成果丰硕。协调区委编委和人社部门，完成基层单位编制岗位重新设置，新增岗位xxxx余个，其中，高级岗位xxx余个、中级岗位xxx余个，基层单位人编混乱和岗位应聘未聘问题有效解决。全年新补充农村卫生人员xxx名，培养引进博士研究生x名、硕士研究生x名；深入推行卫生人才“县管乡用”工作，公开招聘“县管乡用”人员x名；开展新冠疫情防控一线医务人员专项招聘活动，拟聘用x名。同时，招录农村订单定向医学生xx名，参与高级专业技术资格评审xx名。全面推进“人才强基”工程，创新实施高层次卫生人才关爱服务，建成运行卫生人才关爱信息系统，积极落实卫生人才及其父母的生日祝福、人才遴选和休养、节日关怀、健康体检以及边远薄弱卫生院扶持等关爱项目，年内投入xx.xx万元，高层次人才获带薪休养xx名、生日祝福xxx余名、中秋慰问xxx名、子女高考奖励xx名、免费健康体检xxx名。选派医务人员参加全科医生转岗培训xx名、赴省市区级医院进修培训xxx名；开展区级业务理论培训xx场、技能培训xx场；参加区实训基地培训xxx余名，开展急救等继续教育培训项目xx场次。在省级以上刊物发表论文xx余篇，x市第xx届自然科学优秀学术论文评选获二、三等奖各x篇；x名援鄂医护人员获“x市最美科技工作者”称号，x名医务人员被表彰为区“优秀科技工作者”。获市卫生健康科研项目和科技项目各x项。市口腔医院被市科协、市教育局联合认定为“x市科普教育基地”。
（七）依法行政效能不断提升。持续深化“放管服”改革，推行“互联网+政务”，推进“不见面”审批，全年办结各类行政许可事项xxxx件，网上运行率xxx%，医疗机构、医师、护士电子化注册率xxx%，获“红旗窗口”表彰x次。区卫生监督所被确定为全省医疗卫生行业“信用+综合监管”改革试点单位，信用评价改革列入区全面深化改革工作要点，联合多部门推进卫生行业综合监管新模式，按照x级信用评价等级，完成信用评价监管机构xxxx家、医务人员xxxx名，覆盖率xxx%。推行行政执法权力清单、责任清单、负面清单制度，规范行政执法行为，全年开展蓝盾专项行动xx个，立案查处各类卫生行政违法案件xx件，罚没xx万元，移送司法机关涉嫌非法行医罪案件x件。联合开展“双随机、一公开”行动，完成监管对象双随机监督抽检xxx家。按照“全行业、全覆盖”的要求，全区设置卫生监督在线监督监测点xx个，监督效率不断提升。
（八）疫情防控勇于担当。疫情发生以来，牵头承担区疫情防控指挥部医疗救助组和预防控制组职责，及时组建流调、核酸检测、医疗救治、环境消杀、卫生监督、心理健康服务等专业队伍，保障全区疫情防控工作有力有序有效。一是规范疫情处置，处理新冠肺炎确诊病例x例，追踪密接人员xxx人，累计集中隔离xxx人、采样送检xxxx份，处置发热患者x.xx万人次，核酸检测x.xx万人次，通过苏康码平台核查xx万人次；卫生学指导学校、医院、福利院等xxx家，督查检查各类机构防控措施落实情况xxxx余户次。全区无二代病例，无疫情扩散蔓延。二是规范重点地区来淮人员健康管理，累计管理涉外人员xxx人，其中区内集中隔离xxx人，解除集中隔离后回淮xxx人，未发现检测结果异常人员。三是规范重点环节疫情防控，常态化开展冷链食品及其从业人员核酸检测，检测外环境、食品及外包装等各类样品xxxx份，结果均为阴性。四是规范医疗机构疫情防控，xx医院、区妇幼保健院等x家单位建成发热门诊，区xxx急救站配备负压救护车x辆；严格落实医疗机构健康码查验，根据等级采取相应防控措施。五是规范核酸检测和防控培训，建成区疾控中心核酸检测实验室；完成完成医疗机构送检样品核酸检测x.xx万份。开展区级疫情防控现场培训xx场、视频和互联网培训xx场，医疗机构培训xxx余场，共计培训x.x万人次。
二、xxxx年工作思路及重点工作
深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦聚力高水平全面建成小康社会目标和高质量发展走前列要求，持续彰显xx卫生健康工作的特色优势，持续放大xx卫生强基工作的品牌效应，持续提升基层卫生岗位吸引力，持续提高卫生健康服务同质化水平，奋力夺取疫情防控和卫生健康工作“双胜利”。
一是常态化做好疫情防控工作。切实强化健康教育和爱国卫生运动，严格境外、中高风险地区回淮人员等重点人群管理，规范医疗机构、集中隔离医学观察点、核酸实验室及客运场站、交通卡口等重点场所管控，加强进口冷链食品等防控措施落实，规范健康码应用，确保疫情防控有力有序有效。完成xx人民医院感染楼建设任务，督促指导医疗机构严格落实预检分诊、核酸“应检尽检”、环境监测等工作。持续提升核酸采样检测能力，在已设置核酸检测机构x家（区疾控中心、xx医院）、应急采样网格点xxx个，配备xx通道扩增仪等检测设备xx台、核酸检测人员xx人的基础上，根据省市关于进一步提升核酸检测能力相关要求，在xx、xxx所中心卫生院新建核酸检测实验室，增加检测设备x套。一旦出现聚集性疫情，x天内即可完成我区核酸采样检测任务。二是持续深化医改。完善公立医院党建工作指导委员会，指导xx、xx医院完善公立医院管理的章程制定。积极推进紧密型区域医共体建设，促进优质医疗卫生资源下沉，探索以区域内二级医院或区域医疗卫生中心为牵头单位，组建紧密型区域医疗共同体x-x个。做精做优家庭医生服务点单式签约，依托省家庭医生签约服务项目库，开发应用点单签约操作系统，为居民提供个性化及延伸医疗服务；探索医防融合，做实做细慢性病及肿瘤患者家庭医生签约服务。
二是深入推进“健康xx”建设。扎实开展卫生（健康）镇村建设，力争xx镇创成国家级卫生镇、三树镇创成省级卫生镇，积极创建省级卫生村xx个、市级卫生村xx个和省级健康村（居）x个。持续推进农村厕所革命，我区工作重心将由户厕改造向后续管护转变，进一上不明确镇村户职责，设立农村改厕服务站，启动实施厕所粪污资源化利用项目，建立健全后续管护长效机制。
三是持续加大卫生人才培养。全面实施人才强基工程，完善巩固“县管乡用”试点成果，积极引进培养服务基层、服务农村的高层次人才，计划招聘各类卫生人才xxx名以上；科学制定疾病防控人才招聘培养计划，优先解决公共卫生和疾病预防控制专业人才匮乏问题。实施卫生技术人员“十百千”培训计划；进一步优化医护人员结构，力争医护比达到x:x.xx，推进城乡、区域卫生人才分布更趋合理，各类人才队伍统筹协调发展。
四是不断提升基层卫生服务能力。深入推进“优质服务基层行”活动，力争老张集、营中等x个单位达到国家推荐标准，王兴、凌桥等x个单位达到基本标准；倾力打造农村区域性医疗卫生中心，依托xx中心卫生院建成淮沭片区农村区域性医疗卫生中心；巩固x省社区医院建设示范区创建成果，不断提升区域内社区医院整体建设水平，徐溜、三树、老张集、营中、赵集等单位积极创建x省第四批社区医院；强化村卫生室基础设施建设，启动实施xx个以上村级机构提档升级。同时，积极创建省级基层特色科室x个、星级家庭医生工作室x-x个，力争建成x省甲级村卫生室xx个。开展新一轮改善医疗服务行动计划，积极推进预约诊疗、志愿者服务、检查检验结果互认等工作，深入开展医疗质量安全百日专项整治等系列活动；建设区中医服务指导中心、建立名老中医传承工作室，新建村级中医阁xx个。
五是全面加强卫生应急与疾病预防控制。健全突发公共卫生事件信息监测网络体系和预警响应机制，强化疫情监测信息的收集、推送、使用和管理，科学规范开展突发急性传染病、群体性不明原因疾病、生活饮用水污染和中毒等突发公共卫生事件风险评估、交流和运用，努力实现突发公共卫生事件早期预警。加强流行病学调查队伍建设，提升科学研判能力，提升流行病学调查效率和质量。推进“xxxx”工程慢性病综合防治，试点开展“三高”综合防治门诊工作。
xx、三树x个单位积极创建省级示范化儿童预防接种门诊。七是有效落实基本公共卫生服务项目。完成宫颈癌、乳腺癌筛查x.x万名以上，出生缺陷综合防治基本筛查xxxx对以上。推进儿童眼保健工作，实现在园儿童眼健康档案全覆盖。八是持续做好人口与家庭发展工作。深化特殊家庭帮扶服务，积极向上争取，加大无固定收入特殊家庭生活救助力度，及时足额发放各类奖扶资金。以省级“连心家园—关爱失独家庭”项目点为基地，深入开展“五有五关怀”活动。积极推进婴幼儿照护服务，新增建设普惠托育机构x个、普惠托位xx个。
六是着力提升妇幼健康服务能力水平。强化妇幼健康规范化门诊建设，力争xx%的基层机构妇幼健康门诊达到省市规范化标准。规范孕产妇和儿童健康保健，孕产妇、婴儿死亡率控制在x/xx万和x‰以内。做实出生缺陷综合防治项目，产前诊断率和新生儿疾病管理率达xx%以上。做细做优三阻断工作，感染孕产妇所生婴儿母婴阻断率达到xx%以上。
七是加快推进基础项目建设。推进x瑞济医院、xx济民精神病医院、xx人民医院、x宝岛母爱妇产医院和凌桥卫生院整体搬迁、x中心卫生院新建门诊楼、xx中心卫生院新建门诊楼、徐溜中心卫生院新建医技楼等项目建设进度，力争早日建成使用。
