2024年全区卫生健康工作总结和2024年工作计划
一、勇立潮头、践行使命，全面扛起“重要窗口”建设的卫健担当
xxxx年是“十三五”规划的收官之年，更是极不平凡的一年，面对突如其来的疫情冲击和艰巨繁重的工作任务，全区卫生健康系统在区委、区政府的坚强领导下，以实际行动汇聚成风雨同舟、共克时艰的强大合力，展现了迎难而上、敢打硬仗的责任担当，奋力夺取了疫情防控和健康服务“双线胜利”，为江干实现“两战全赢”“十三五”圆满收官贡献出卫健力量。
一年来，我们在疫情之下彰显时代新担当，用勠力同心、奋力苦战交出高分报表。面对突发的新冠肺炎疫情，我们第一时间组建领导小组和专项工作组，第一时间全面统筹全区医疗资源和社会各界力量，第一时间精准落实“一图一码一指数”。系统上下xxxx余名员工全部在岗值守，在危难面前，我们团结在一起，以最坚决的态度、最迅速地行动，全身心地投入战斗。在疫情最吃紧阶段，我们当好政府参谋，制定了x个区指挥部令、xx个防控办文件、xx个核心流程图，有效保障全域步调一致、高效有力。在疫情转段期，我们在全省率先成立健康指导员队伍，助力复工复产复学，充分发挥医疗机构哨点监测作用，公卫队伍应急处置作用，集中隔离点隔离管控作用，兜住了民生底线、守住了健康底线。在秋冬防控期，我们组建了“江卫士”卫生应急队，构建了“类粮库”应急储备机制，做好了全人群核酸检测能力准备，抓好人物并防、坚持从严从紧。在这场惊心动魄战斗中，我们用半个多月时间全面打赢xx疫情防控攻坚战，用x个多月时间将本土病例清零，用x个多月时间实现全区“五色图”由红转绿。我们连续x个多月夜以继日奋战在疫点、社区、居家隔离点、集中隔离点、三站三口等防疫前线，持续不断地打了几场重点地区保卫战、入境人员的防疫战。全区自去年x月xx日起已连续xxx余天无新增本地确诊病例报告，取得了江干战疫的阶段性成效。
一年来，我们在关键之处凝聚发展新共识，用服务大局、创新克难造就一流品牌。健康江干有新进步。健全“政府主导、卫健牵头、部门参与、街道协同”的工作机制，深入推进以“健康·见未来”为主题的健康江干建设。实施机关干部心理健康促进、中小学生近视眼防控、健康生活方式干预、健康绿道建设等十大健康项目，深入实施健康细胞工程，xxxx年健康x考核跃居全省第x名。医养结合有新成效。顺利完成国家级老年人心理关爱、省级医养结合能力提升试点项目，以及省卫健委交办的全国居家医疗服务标准制定。“江医生”健康服务平台x.x版上线运行。全市率先建立区域安宁疗护中心，全市首个阿尔兹海默特色院区启用，紧密型医养联合体初步建立，医养服务体系进一步健全。托育服务有新突破。制定出台《江干区关于促进和规范x岁以下婴幼儿照护服务工作的实施意见》和《托育机构设置标准和托育机构管理规范》，研发托育机构智慧监管平台，推进全区托育机构标准化建设和规范化管理。在全省率先成功备案首家民非托育机构，承办全市婴幼儿照护服务现场分享会。
一年来，我们在非常之时展现为民新作为，用医者仁心、敬业奉献赢得良好口碑。民生实事超额完成。新增婴幼儿照护服务机构x家、托位xxx个，组织培训xx场，x项指标平均完成率xxx%；区疾控中心核酸检测实验室投入使用；提升x家社区卫生服务中心和x个服务站；新建xx张安宁疗护病床；新增xx个未来健康屋。重点人群肠癌筛查xxxxx人，完成率xxx.xx%；结肠镜检查xxxx人，完成率xxx.xx%；流感疫苗免费接种xxxxx名，完成率xxx.xx%。签约服务提质增效。基层就诊率xx%，较去年增长x个百分点，签约服务质量考核主城区第二；x家中心成功创建省家庭医生签约服务培训示范点或基地，数量均居全省前列。争先创优成效显著。高分通过全国基层中医药工作先进单位复评；新增x家中心通过国家级优质服务基层行评审，目前全区共x家。xxxx年度系统共接待国家级参访x批次，省级参访xx批次，市级参访xx批次；共获得国家级荣誉xx项，省级荣誉xx项，市级荣誉xx项。
一年来，我们在方寸之间落实服务新举措，用稳扎稳打、扬长补短夯实基层网底。爱国卫生有效度。扎实开展“防疫有我·爱卫先行”活动，共督导各类单位xxx余家次，发现并督促整改问题xxx余个。强化日常督查，实现区级督查每月x个街道全覆盖，全年累计督查单位xxx余家，督促整改问题xxx余个。“月末周五卫生大扫除”等工作在全市会议上作交流发言，公共场所控烟工作在全省暗访中排名全省第十四、全市第一。监督执法有力度。加强事中事后监管和投诉举报查办，全年共办结行政处罚案件xxx件，罚没款xxx.xxxx万元。在全市率先安装从业人员智能胸牌感应系统，实现消毒远程监管和回放追溯。在xx家酒店推广使用多源数据融合智能分析系统，开发行政处罚文书辅助系统，提高办案效率。政策服务有温度。生育登记、再生育审批等x个事项实现网上办、掌上办，全年完成一孩生育登记xxxx例，二孩生育登记xxxx例。强化计划生育家庭扶助保障，全面落实计划生育特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助和公益金制度，为xxx名失独人员提供xxx元门诊助医补助，慰问计划生育困难家庭xxx户，累计发放奖、特扶资金xxxx.xxx万元。
一年来，我们在承启之际彰显基层新魅力，用以人为本、担当作为取得丰硕成果。局属各单位紧紧围绕疫情防控和健康服务，结合各自实际创新创优，举措各具特色，成效亮点纷呈。其中区人民医院服从大局，疫情发生至今持续派人严守杭城东大门和隔离点，认真落实全区大型活动医疗保障。合作办医顺利推进，浙二医院江干院区正式启用。区健康指导中心牵头推进健康江干建设，健康x考核跃居全省第四，除此之外还承担了集中隔离点的日常管理工作，整体平稳有序。区疾控中心做好全区疫情防控技术支撑和决策参谋，相关工作获区委区政府主要领导批示肯定。区卫健执法队在全省首创酒店智慧监管平台，成功创建x省卫生行政执法规范化建设机构。区妇儿中心牵头推进全区婴幼儿照护服务工作，在全市率先实现托育机构复工复产。采卫中心名医专病工作室推进有力，获评“国家标准化心脏康复中心”。闸卫中心x名全科医生在全国全科医学病例诊疗思维项目大赛中荣获第一名。四卫中心完成病房改建，在全市率先试点推进安宁疗护工作。凯卫中心调整业务结构，注重质量管理，各项考核及医疗服务收入实现正提升。彭卫中心建立康复联合门诊，积极探索“公立+民营”医养结合新模式。丁卫中心全体职工齐心协力，担当奉献，助力xx街道全面打赢疫情防控攻坚战。九卫中心顺利搬迁，新中心全面启用，业务稳步提升。笕卫中心以复评为契机，率先制定《中医药服务能力提升三年行动计划》。
随着xxxx年主要目标任务的完成，标志着“十三五”顺利收官，江干卫健站在了更高的发展起点上。回顾过去的五年，我们走过了不平凡的道路，取得了明显的进步。五年来，居民健康水平明显提升。到xxxx年底，全区人均期望寿命达xx.xx岁，孕产妇死亡率、x岁以下儿童死亡率分别控制在x/xx万以下和x.xx‰；xxxx年全区居民健康素养总体水平达到xx.xx%，较xxxx年提高x.xx个百分点。公共卫生服务更趋完善。高分通过国家慢性病综合防控示范区复评并获优秀示范区称号，达到x市国家级艾滋病综合防治示范区标准，实施国际化预防接种门诊建设，新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利。全方位建设社会心理服务体系，在管严重精神障碍患者报告患病率达x.x‰。医疗卫生服务提档升级。共享医疗获得国务院副总理孙春兰视察肯定。完成新江干区人民医院迁建项目，合作办医顺利推进，浙医二院江干院区正式启用。迁建彭埠社区卫生服务中心，新、迁、改建社区卫生服务站xx个，孵化培育专病工作室xx个。成功创建国家示范社区卫生服务中心x家，全国百强社区卫生服务中心x家，国家优质服务基层行单位x家。智慧医疗品牌不断擦亮。搭建区域卫生信息云平台和社区卫生管理信息系统，打造“江医生”健康服务平台和互联网“第九中心”，基层全部开通“线上支付”“信用支付”模式，实现“健康码”“电子健康卡”“电子医保卡”三码合一。创新研发运行全省首个“未来健康屋”，多次在全国基层卫生信息化应用创新大赛获奖。中医药事业稳步发展。做强基层社区中医药适宜技术推广基地，创新实施中药直接配送进社区，中医类别医师占基层医师总数的比例达xx%以上，老年人和儿童目标人群覆盖率达xx%以上，高分通过全国基层中医药工作先进单位复评。家庭医生签约服务标准落实。孵化培育家庭医生工作室xx个，《家庭医生签约服务居家护理规范》上升为x省地方标准，完成省卫健委交办的全国居家医疗服务标准制定。“十三五”期间累计服务签约居民xx万余名，提供居家服务xxxx例，建立家庭病床xxxx余张，上门服务xxxxx人次。爱国卫生工作成绩显著。创建WHO健康单位x家，市级健康单位xx家、区级健康单位xx家，健康促进学校xx家，健康社区覆盖率达xx%以上。顺利通过xxxx年国家卫生城市复评，创新实施“三全三清”登革热综合防控和“月末周五卫生大扫除”机制，全市复制推广。综合监管体系更加健全。全省首创酒店智慧监管平台，作为省级试点项目在亚运会承接酒店推广使用。推进卫生行政审批“最多跑一次”改革，健全社会办医疗机构监管十项机制，实现掌上执法、智慧监管，共办理行政审批事项xxxxx件，实施行政处罚xxx件，罚没款xxx.x万元。人口家庭服务持续优化。健全生殖健康、妇幼保健、优生优育“三位一体”服务体系，五年国免检测率平均值在xx%以上。全省率先出台x-x岁婴幼儿托育机构等级评估标准，照护服务体系初步构建。全市率先制定公共场所母婴设施规范标准，建成标准母婴室xx家、移动母婴室xx个。
五年的发展，倾注了系统上下不懈的努力，创新落实了一系列重大举措，打赢了一场又一场硬仗，人民群众真正获得江干卫生健康事业发展带来的幸福感和安全感。此时此刻，我们有一种自豪，我们的江医生们大爱xx。面对疫情，逆行而上、甘于奉献，xxx多个白天黑夜闻令而行，日夜坚守。我们有一种自信，我们的江医生们专业善谋。面对重任，敢打硬仗，能打胜仗，共同谱写了一曲曲攻坚克难的激昂凯歌。我们有一种自强，我们的江医生们负重奋进。面对难点，同心同向、众志成城，将民生所指、政之所行贯彻执行到底。我们有一种自觉，我们的江医生们恪尽职守。面对责任，义无反顾、共克时艰，以实际行动展现了“天使白”的担当与奉献。
在看到成绩的同时，特别是经过xxxx年新冠肺炎疫情的严峻考验，我们更加深刻地认识到，健康是经济社会发展的基础条件，只有提高人民身体素质和健康水平，才能促进人的全面发展，也才能推动经济社会全面发展。所以我们要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生、传染病防治领域改革，让公共卫生体系成为保障群众生命安全、身体健康的重要堡垒和经济社会发展的重要支撑。对照省市区“重要窗口”的建设目标，我区卫生健康事业发展尚存在不少问题和瓶颈，具体表现在以下四个方面：一是健康数字治理理念有待提升。围绕全省数字化改革的工作要求，全局上下尚未形成系统化、数字化的思维和模式，如何将数字赋能贯穿卫生健康事业建设、发展和改革全过程，机制还需探索和巩固。二是基层健康服务基础有待夯实。基层的硬件条件和队伍能力还存在明显短板。比如，对照国家新的要求，我们大部分社区卫生服务中心建筑面积偏小、无康复病房，客观限制了创建评审和长远发展。三是全程健康服务模式有待完善。基层重医疗、轻预防的问题还是存在，医防融合还不深入。比如，针对群众日益增长的多元化健康服务需求，全方位、全周期的健康服务能力和服务效率还不够强。四是公共卫生服务体系有待健全。xxxx年在应对新冠肺炎疫情大考中，暴露出我区公共卫生体系存在的短板弱项，亟待建立稳定的公共卫生事业投入和平战结合机制，保障群众身体健康和生命安全。
二、坚定目标，数字赋能，奋力书写健康事业发展的全新篇章
新时代召唤新使命，新使命激发新担当，卫生健康事业发展面临着新常态下的新挑战，也面临着新常态下的新机遇。我们要紧跟时代步伐，始终坚持以人民健康为中心，把新发展理念贯穿到卫生健康事业发展的全过程，把力量凝聚到扎实举措、创新发展、优质服务上来，坚定做好新时期卫生健康工作的信心和决心，正视挑战，迎难而上，全面提升卫生健康事业高质量发展。
（一）提高站位，系统谋划，积极推进健康整体智治
一是统筹推进健康城区建设。以健康城区建设为抓手加快推进大健康治理能力现代化，力争实现健康x考核连续位居全省前列，健康x考核排名进位。二是提升行业数字治理能力。根据省市卫健委数字化改革总体部署，深化“先看病后付费”“健康码”等城市大脑场景应用，推进卫生医疗服务领域数字化改革。三是探索构建社区健康网格。依托城市大脑和社区综治平台，选择部分社区卫生服务中心试点构建与社区网格相匹配的健康网格，实现传染病防控、慢性病管理、重点人群健康服务等卫生健康工作与社区治理无缝对接、互联互通、共建共享。
（二）坚守底线，保障安全，持续完善公共卫生体系
一是强化常态疫情防控。持续推进“精密智控”，加强重点场所、重点人群管控，开展基层发热诊室规范化建设；年底前完成xx%目标人群的新冠疫苗接种。二是强化重大疾病防控。总结新冠疫情防控经验，统筹做好各类传染病、慢性病综合防控。持续做好严重精神障碍患者综合管控，严防肇事肇祸案件发生。三是强化行业综合监管。以智慧监管为引领，全面推行“互联网+监管”和应用“掌上执法”。建立打击非法行医长效工作机制，加强对职业卫生、传染病防治、生物安全等公共卫生服务的综合监管。四是强化爱国卫生运动。今年是国家对x市的国家卫生城市复评年，要以复评为契机，不断丰富爱国卫生工作内涵，延续“三全三清”“月末周五大扫除”等有效机制，营造全民参与的社会氛围，力争高分顺利通过国家卫生城市复评。
（三）把握需求，突出重点，不断擦亮健康服务品牌
一是高效完成“四化”建设。根据既定目标，全面完成家庭医生工作室和名医专病工作室培育、人才队伍培养等一系列社区卫生服务“四化”建设重点项目，认真进行绩效评估、经验总结和成果宣传。二是深入推进医养结合。依托健康服务平台，持续深化“互联网+智慧医养”服务，健全“机构+居家”的医养服务体系，积极鼓励社会办医养机构开展上门医疗服务，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的老龄健康服务体系。三是规范管理托育服务。完善区托育机构智慧监管平台，建立托育机构从业人员实训基地和婴幼儿照护家庭教育基地，加强专业指导和日常管理，引导托育服务健康发展。xxxx年，新增托位xxx个，开展照护培训xx场；每个街道建成x家社区婴幼儿成长驿站，其中至少x家为示范型社区成长驿站。四是持续开展签约服务。坚持医防融合，试点构建标准化的家庭医生工作室运行机制、服务路径及评价体系，探索运用大数据对服务成效进行评价，建立优胜劣汰的机制，确保群众签约获得感持续提升。xxxx年服务签约居民xx.x万人，xxxx年签约目标xx万人。
（四）软硬并驱，夯实基础，切实加强医疗服务水平
一是抓基础设施建设。优化社区卫生服务中心和站点布局，进一步夯实基层基础。积极争取闸弄口新中心建设项目立项，启动笕桥中心改建和xx分中心装修工程，新、改建采荷、九堡分中心及x个服务站。二是抓医疗质量管理。充分利用信息化、综合监管等手段协同提升医疗机构医疗质量。将改善医疗服务举措固化为医院日常运行规范，确保群众就医舒适、安全。三是抓中医药发展。启动“十四五”基层中医药服务能力提升工程，建立青年中医骨干跟师人才培养机制及名医师带徒人才培养机制。四是抓人才队伍建设。升级全省首个全科医师培训基地，全方位提升专业干部队伍能力。探索建立面向社会的护理员、保育员、急救员“三员”培训体系，努力打造一支专业的健康服务队伍。
（五）共建共享，文化助推，着力提升行业发展合力
一是建立融合式保障。整合系统内部资源和力量，成立服务保障中心，促进资源循环共享，实现资源利用最大化、运行成本最经济，提升综合保障效率和服务能力。二是推动开放式合作。以“三服务”活动为抓手，充分发挥市场机制作用，鼓励社会力量增加健康产品和服务供给，助推大健康产业持续发展。三是加强立体式宣传。树立“管行业也要管宣传”的工作理念，做到资源整合融合、宣传精准高效。结合建党100周年、第四届医师节等宣传活动，讲好卫健好故事，传播好卫健好声音，真正把实事办好，把故事讲好。四是打造清廉卫生。坚持文化引领，打造富有区域特色的卫生健康行业文化品牌。紧抓系统廉政风险点，丰富清廉卫生建设内涵，努力营造风清气正的行业生态。
同志们，时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿勇立潮头；历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者芳华永恒。全区卫生健康系统要在区委、区政府的坚强领导下，激荡“踏平坎坷成大道”的豪情壮志，凝聚“风雨无阻向前进”的智慧力量，牢记使命勇担当、争先创优立潮头，在奋力展现“重要窗口”中持续擦亮卫健品牌，以优异成绩庆祝建党100周年！
