2024年,在县委县政府的坚强领导下,县招商局紧紧围绕“六争创、六中心”战略目标和二十四字强县工程基本思路,认真贯彻落实全县重大决策部署,全面加强统筹协调,不断健全体制机制,全力以赴抓好招商引资、对口支援和乡村振兴等重点工作,扎实推进各项工作取得积极成效。现将主要工作情况汇报如下:
一、获得的国家、省、市荣誉
1、2月18日,xx市招商引资工作会议召开,xx县招商局在xx市2024年度招商引资工作中表现突出被xx市委、市政府予以嘉奖,xx县招商局党组书记、局长徐光品同志被xx市委、市政府记个人三等功。
2、4月24日,2024年全省对口支援xx库区工作座谈会在夷陵区召开。会上,xx县招商局荣获“受援方工作成绩突出单位”。
二、主要指标完成情况
(一)招商引资:1至6月,全县新签约亿元以上项目25个(省商务厅认定),完成年度考核指标(28个)89.29%;协议投资额100.8亿元,完成年度考核指标(176亿元)57.27%;新增企业法人注册入库3个,完成年度考核指标(12个)25%;新开工亿元以上项目入库10个,完成年度考核指标(22个)45.45%;新开工亿元以上项目协议投资额52.95亿元,完成年度考核指标(118亿元)44.87%;全口径招商引资到位资金26.57亿元,完成年度考核指标(53亿元)50.13%;新招引外向型项目17个(待市招商局认定),完成年度考核指标(7个)242.86%;新开工10亿元以上项目1个。
(二)对口支援:全年实施对口支援项目27个(含8个“一对一”项目),计划争取无偿援助资金3400万元以上,目前大连市850万元资金已到位;完成14笔2228.11万元对口援建资金拨付;组织出访8批36人次,接待来访11批54人次;完成各类人才和党政干部培训50人次。
三、主要工作成效
(一)招商引资
一是健全体制机制,统筹调度提质增效。对标省市最新考核体系,提请县委县政府研究出台《2024年xx县招商引资工作方案》《2024年xx县招商引资目标任务考核办法》,修订完善招商引资产业扶持办法,明确各乡镇、县直相关单位重点任务,推动形成全县“一盘棋”大招商格局。建立周会商调度机制,每周汇编《招商信息》呈县委县政府主要领导参阅,提请分管县领导及时调度,对有效项目线索进行综合研判,明确跟进责任主体、促进资源信息共享,推动项目跟踪全流程条目式呈现,清单式管理,节点式推进。强化招商干部队伍建设,举办全县招商引资和项目建设专题培训班,为80余名招商干部集中“充电”,县委常委、副县长张健为全县青干班学员进行招商引资专题授课,着力提升招商干部综合素质。
二是坚持大员上阵,高位推动有力有效。组织县委县政府主要领导5次带队赴广东、重庆、湖南、上海、浙江等地精准招商,拜访重点目标企业30余家,成功与广东盛唐、天域生态、东莞卓音签订合作协议,加快推动在谈项目签约落地。其他县级领导积极“走出去”洽谈,努力“请进来”对接,各单位主要负责同志想方设法找线索、谋项目,营造出全员招商浓厚氛围。今年以来,先后邀请接待中国国际投资促进会、深圳市湖北xx商会、三一重能、浙江凌志、利亚德光电集团等40余批次目标客商,洽谈推进重点产业项目合作。5月19日至20日,平安集团、华西证券等50余名企业家代表团来兴考察,县委书记曹宏伟出席会议并推介我县优质资源,力促政企携手共谋发展;6月2日至4日,成功举办武汉市企业家来兴座谈会暨项目签约活动,我县与明德生物等5家重点企业签订战略合作协议。
三是深耕主导产业,集群规模不断壮大。大力依托兴发集团及已落户园区有机硅企业,成功引进广东盛唐年产1.5万吨有机硅高分子材料项目、上海中道易新材料有机硅复配硅油项目,填补了我县硅树脂、合成硅油、消泡剂等产业链空白,有效加速有机硅产业提质裂变。做足文旅康养产业重点招引文章,邀请蓝城乐居、金恪集团、恺德集团等重点目标企业来兴考察,投资50亿元的仙侣山农文旅康养度假区项目成功签约入库。积极推动农业产业化招商取得新突破,投资10亿元的xx县天乾食品生猪核心育种全产业链成功落地,为争创全省乡村振兴示范县注入新动能。同时,扎实开展驻点招商,选派6名干部常态化驻点珠三角、长三角、成渝、华中片区,拜访目标企业150余家,获取有效项目线索7条,签约亿元以上项目3个,协议投资总额14.22亿元,签订战略合作协议6个。
四是优化营商环境,推动项目加快落地。持续强化项目全生命周期服务,做好华友钴业年产30万吨磷酸铁锂、广东盛唐年产1.5万吨有机硅高分子材料、广州以恒年产8万吨有机硅新材料等重点项目跟踪服务,磷酸铁锂项目(一期)计划7月份试产,广东盛唐项目将于7月25日完成土地摘牌,广东以恒项目正在筹备开工。及时兑现招商引资扶持政策,1-6月累计兑现2024年度工贸企业税收贡献奖励扶持资金80.8万元,卡乐尔公司、雅邦公司贷款贴息资金111.7万元,有效助力落户企业节本增效。
(二)对口支援
一是强化高层互访,持续深化帮扶机制。加强统筹谋划,积极推进援受双方高层开展定期互访,不断深化巩固对口支援单位与我县帮扶情谊,全力推动经济协作取得新突破。今年以来,县委书记曹宏伟带队赴湖南省开展对口支援回访,县委常委、副县长张健,局党组班子成员前往武汉市、大连市等地,积极争取项目资金支持,围绕重点产业开展精准招商,促成了对口支援区域东湖高新区5家企业与我县签订战略合作协议。大连市经合办、大连市商务局、大连市残联、武汉市水务局,襄阳市、黄石市、随州市水利和湖泊局,东风汽车公司等单位领导先后来兴调研指导,推动援受双方在产业合作、消费协作等方面务实合作。
二是加大资金争取,援建项目提质增效。坚持把争取政策、项目和资金作为重中之重,力争完成“全年争取无偿援助资金3400万元以上、培训各类人才200人次,实现签约项目3个以上”目标任务。目前,大连市无偿援助资金850万元已到位,武汉市、武汉东湖高新区、湖北大学等7家单位合计725万资金拨付手续正在办理中,其余对口支援资金争取正在有序推进。同时,联系督促业主单位按照要求,加快推进援建项目建设,完成xx县图书馆、xx县养老院、大礼溪工业园区污水处理厂等14个项目合计2228.11万元资金拨付,确保对口支援资金切实发挥质效。
三是积极拓展渠道,做深做实消费协作。主动对接对口支援单位,推动我县农特产品进入大连市、武汉市及东风公司等单位消费帮扶目录,促进农特产品进机关、进工会、进食堂,有效拓展销路、扩大影响。目前,东风公司、三江集团采购我县农特产品金额达60余万元;昭君旅游、张小憨农业公司等6家县内企业免费参加2024(第36届)大连进出口商品交易会;我县优质农产品成功走进武汉花博汇;大连市商务局带队来兴,专题召开对口支援消费协作座谈会,预计助力我县销售农产品400余万元,并将在文旅消费、电商专题培训等方面开展深度合作。
四是持续借智赋能,着力提升干部素质。持续借助湖南省优质平台,成功举办2024年湖南·xx“旅游经济高质量发展”专题培训班,在为期8天的培训中通过专题讲座、现场教学、案例教学等方式,为50名来自乡镇、县直部门、国有企业、重点旅游村的分管负责人,系统讲授湖南省夜间经济发展经验,进一步开阔了广大干部的思路和视野,提升了思想认识,为县域经济社会高质量发展提供了智力支撑。
(三)乡村振兴
选派2名年轻干部脱产驻点泗湘溪村,扎实推进乡村振兴战略实施。聚焦“两不愁三保障”等核心指标,针对重点人群开展防返贫监测集中排查1次,排查监测户15户、脱贫户87户、普通农户48户;对集中排查、2024年度省后评估反馈问题逐一整改销号。聚力“五大”任务,打好振兴“组合拳”,扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,培养后备干部3名,发展党员1名;在6组实施百亩柴胡种植基地,多措并举促进农户增收;实施人才本土培训计划,开展药材种植培训1次,柑橘种植管理培训1次;采用“党支部+公司+农户”模式,成立xx县张小憨农业有限公司,有效推介销售泗湘溪村农产品;不断强化阵地建设,发挥新时代文明实践站作用,开展志愿服务2次;以共同缔造农田整治等项目为切入点,深入开展农村“厕所革命”“村庄清洁日”活动,助力人居环境提升。
(四)机关党建工作
一是强化理论武装,筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实意识形态工作责任制,以学习贯彻党的二十大精神为主线,开展中心组学习7次,其中研学2次,扎实组织开好“六个课堂”,开展夜学活动18次,通过领导班子成员带头学带头讲,年轻干部自主选题备课讲课等形式,不断推进学习交流走深走实,有力引导党员干部坚定理想信念,提升理论素养,切实肩负起落实宣传思想和意识形态工作的政治责任。二是强化党建引领,发挥模范作用。严格落实各项党建工作责任制,坚持以党建引领招商引资、对口支援等业务工作,严肃党内组织生活,推动“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等各项制度落到实处,积极选树优秀党员及党务工作者,充分发挥先锋模范作用,组织开展支部主题党日活动5次、民主生活会1次、组织生活会1次、民主评议党员1次,讲授党课2次。三是强化作风建设,全面从严治党。认真履行党风廉政建设主体责任,切实加强对党员干部的教育管理监督,加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,激励党员干部履职尽责;针对市委巡察开发区反馈招商局相关问题,加强组织领导,及时召开专题会议,形成整改方案,确保巡察整改工作落实落地;用好监督执纪“四种形态”第一种形态廉政谈话,对党员干部存在的苗头性问题及时谈话提醒,坚持抓早抓小,经常性开展批评和自我批评、约谈提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,今年以来开展廉政谈话4人次。
四、存在的问题和困难
一是重大项目储备不足。今年市级考核办法中,新签约和开工入库指标均突出重大项目加分,但整体来看,受到要素保障、市场环境等因素影响,一些工业项目难以落地,文旅康养企业投资意愿不强,全县重大产业项目储备不足。二是主导产业突破不够。受到房地产市场不景气等因素影响,重点培育发展的文旅康养产业受到冲击,引进具有投资实力的市场主体存在一定难度;当前有机硅上游原材料价格持续下跌,外贸订单下滑、市场萎缩,有机硅新材料及下游硅橡胶制品企业平摊生产成本较高,普遍“无法充分释放产能”,扩大生产规模、内地投资办厂步伐放缓;我县农特产品深加工产业缺乏龙头企业带动引领,农特产品深加工原料供应产能过低。三是其他产业招引受限。如受安全环保管控要求,我县仅由金悦石材公司负责全县石材开采,每年指标为2万立方且市场供不应求,石材下游深加工企业因无法获得采矿权而投资意愿不强;我县石墨原矿品位不高,石墨精粉开采、生产及运输成本高于进口缅甸产品成本,资源优势不明显;后河园区企业效益低下,面临退城进园难题等。四是对口支援仍需加强。存在对口支援资金到位较慢,部分援助单位出现援助资金缩水情况;一些对口援建项目推进实施慢,不利于资金及时拨付。同时,部分援助单位常态化互访机制有待加强,需充分利用对口支援平台,推动经济协作走向深入。
五、下半年工作计划
(一)招商引资
一是突出产业链精准招商。聚焦我县主导产业及重点招商区域,充分利用好“一亲两会三友”、兴发集团驻外机构、xx人才工作站等渠道,做实驻点招商、以商招商、乡情招商,着力挖掘项目线索,组织策划县领导高频次拜访意向性企业,加快推动在谈项目签约落地。同时,做好项目储备、谋划及对外宣传推介,积极引导本土企业扩大投资。
二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接,协调解决项目落户过程中存在的困难和问题,力争早日实现成果转化。
三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导,贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求,通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”,进一步营造“比学赶超”浓厚氛围,掀起招商引资和项目建设新热潮。
四是持续优化园区企业服务。秉承“亲商、重商、爱商、护商”的理念,按照“意向项目抓洽谈、洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、在建项目抓投产、投产项目抓效益”原则,落实专人全流程做好在建项目协调服务,着力推进以恒、盛唐、华岱、梦之江等重大项早日建成投产达效;及时兑现梦之江、华岱、友兴磷酸铁锂项目落户奖励扶持政策,让落户企业充分享受政策红利。
五是加强招商人才队伍建设。围绕高素质专业化招商队伍建设目标,多渠道、多学科、多岗位选优配强招商干部,进一步充实壮大招商专业干部队伍,努力锻造一支懂经济、懂产业、懂市场、精研判、会算账、善洽谈的招商队伍。同时,提请县委组织部选拔一批精兵强将充实驻点招商队伍,切实打好驻点招商阵地战、攻坚战,努力推动招商引资取得更大成效。
(二)对口支援
一是争取资金落实。衔接省新一轮对口支援工作规划和2024年度对口支援项目计划,加强与湖南省、武汉市、东湖高新区等单位衔接,争取更多单位援助资金尽早落实到位,实现颗粒归仓。二是抓好项目建设。围绕高桥乡红色文旅设施、峡口镇“四好”农村公路、邓家坝商业配套等重点项目,加强跟踪督办,主动协调服务项目建设和资金缺口难题,确保项目建设按照时间节点保质保量完成。三是加强高层互访。谋划县委政府主要领导赴对口支援单位回访,进一步巩固长期以来建立的高层互访机制,不断深化对口帮扶情谊,并积极邀请对口支援单位来兴考察,实地了解对口支援成果。四是深化经济协作。继续深挖湖南省、大连市、武汉市等地对口支援平台资源优势,开展招商引资考察、推介活动,争取经济合作项目落地,更好服务经济建设。五是开展系列活动。协调服务县领导带队赴大连市、武汉市等地开展交流合作,协调大连市经合办、大连市委党校、东北财经大学办好2024年大连专题培训班,并组织县内农业企业参加上级主管部门和对口支援单位提供的各类展销会平台,宣传推介本地优势农特产品品牌,拓展市场销路。
(三)乡村振兴
一是培育壮大优势产业。结合共同缔造项目,抢抓秋播时节,将整治好的农田进行“粮油+柴胡”套种,以30亩试点种植区带动周边农户种植柴胡,形成柴胡种植规模化,带动周边农户就近就业的同时增加收入。二是持续壮大集体经济。以村级集体公司为主体,利用招商局平台优势,开展多方合作及推介,助力农产品销售,助力集体经济增收。
(四)机关党建工作
一是坚持不懈抓好理论武装。进一步创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。严格按照上级部署和职责分工,加强工作领导和统筹协调,落实意识形态工作责任制,立足本单位工作实际,扎实开展宣传活动,营造良好氛围。二是坚持不懈抓好党建引领。强化保障功能,推动机关基层党建标准化和规范化建设,把讲政治贯彻到各项具体工作中,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真贯彻落实三会一课、组织生活会、讲党课等制度,不断提升组织力、凝聚力、战斗力。三是坚持不懈抓好规范管理。认真落实党风廉政建设工作责任制,做好责任分解任务,规范责任追究办法,做到人人身上有担子,确保党风廉政建设工作成效落到实处,助力廉洁xx、廉洁机关建设。加强制度建设,严格执行职责分工,议事规则、集体决策、报告个人有关事项等制度,用好监督执纪“第一种形态”,坚持“问题早发现、小病早提醒”,教育党员干部敢担当、守纪律、懂规矩,为群众办好事办实事。
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