xx县驻村扶贫工作队管理情况报告 本文简介:
XXXX县驻村扶贫工作队管理情况报告?全县共下派驻村扶贫工作队85支,其中:44个建档立卡贫困村派驻44支,41个非建档立卡贫困村派驻41支。省级选派工作队总队长1名,兼任县委副书记,州级选派副总队长1名,兼任县委常委、副县长,县级选派4名副科级以上实职领导到4个贫困乡镇,任队长,兼任乡镇党委副书记
xx县驻村扶贫工作队管理情况报告 本文内容:
XXXX县驻村扶贫工作队管理情况报告?
全县共下派驻村扶贫工作队85支,其中:44个建档立卡贫困村派驻44支,41个非建档立卡贫困村派驻41支。省级选派工作队总队长1名,兼任县委副书记,州级选派副总队长1名,兼任县委常委、副县长,县级选派4名副科级以上实职领导到4个贫困乡镇,任队长,兼任乡镇党委副书记。中央、省、州部分单位和71个县级单位派出了工作队队员,共计436名,其中:XXX下派1名,省级下派5名(不含总队长),州级下派38名(不含副总队长),县级下派124名,乡镇下派268名(含大学生村官70名,实现大学生村官44个建档立卡贫困村全覆盖、选调生14名);44个建档立卡贫困村共派驻259名,派驻队员最多的村有9名、最少的村有5名,平均每个贫困村派驻队员5.88名,XX、XX、XX
3个村队长为从领导岗位上退下来的干部,其余贫困村队长皆由实职副科级及以上领导担任;根据工作需要,选派第一书记82名,实现44个建档立卡贫困村全覆盖、民族乡镇下辖村全覆盖的要求。
一、工作开展情况
XXXX县发挥驻村帮扶干部的“主人翁”作用,深入开展调研走访,全面落实工作措施,认真抓好项目实施,切实增强精准扶贫精准脱贫工作合力。一是开展走访调研。全体驻村干部真正沉下身子,走村入户,全面掌握所驻贫困村、贫困户情况,搞清致贫原因,做到了底数清楚、扶持精准、动态管理、有进有出;发挥驻村干部有知识、懂技术、敢担当的优势,确保了
扶贫工作高质量高效率推进。二是突出政策宣传。切实履行扶贫政策宣传职责,深入细致地向贫困群众讲解政策,使广大群众了解掌握政策,学会运用政策,激发他们脱贫致富的积极性;发挥对政策落实情况的监督作用,确保各项扶贫政策真正落实到群众手里。三是对接扶贫措施。紧盯脱贫目标,进一步修订完善减贫计划和脱贫时序,倒排工期、挂图作业、一项一项抓落实。主动衔接认领精准扶贫项目和措施,逐项制定实施计划,一项一项抓好落实,真正使方案变成可操作的项目、可推进的行动。把做好精准扶贫专项贷款作为加快贫困地区发展的有力措施,认真开展贷款需求摸底,严格规范贷款程序,扎实做好贷款审核发放工作。四是抓好项目实施。驻村干部和乡村干部一起,认真谋划每项工作,在项目的布设上充分听取群众意见。全程参与扶贫项目实施,主动监督扶贫工程、项目实施,帮助村上实施基础设施、民生事业、产业培育等项目,确保扶贫项目取得实效。五是强化监督责任。督促村“两委”严格落实扶贫资金、项目公示公告等制度,让项目和政策在阳光下运行,接受群众监督;主动跟踪扶贫政策、资金、项目落地,切实使到村的政策真正落实到贫困户,落实到具体人。六是总结推广经验。认真总结提炼精准扶贫工作中探索出有效做法和成功经验,在全县范围内推广,发挥示范引领和带动作用。扎实做好各项数据的统计填报及上报工作,随时反映工作动态。
积极争取北京大学支持,签署了《XXX、XXXX县人民政府对口帮扶协议》,北京大学出台了《关于进一步加强定点扶贫工作的意见》,建立北京大学8个学院与我县8个乡镇结对定点对口帮扶的工作机制,明确了对口帮扶八个乡镇的帮扶方案,推动了对口帮扶工作的深入开展。省XXX局捐款500万元组成XXX扶持金,在原来的基础上,今年将再增加500万元,支持贫困户发展产业、增加收入。XXX近年来援助我县600多万元,开展社区主导型发展项目。州委编办、州机关事务管理局、XX卫校等单位都积极深入挂钩点,与驻村队员一起积极谋划脱贫攻坚工作。
二、工作队管理情况
为落实全面从严治党要求,强化驻村工作队管理,助推全县决战脱贫攻坚,XXXX县举办全县驻村扶贫工作队员培训班,制定《XXXX县驻村扶贫工作队管理办法》和《XXXX县驻村扶贫工作队召回办法(试行)》,着力把握好“五个管”,即“管方向、管政策、管作风、管人头、管思想”,全力抓好驻村工作队管理工作。
管方向。强化驻村工作队管理首先是管方向,就是要坚持正确的干部路线,按照好干部标准,形成任人唯贤、风清气正的用人导向,为驻村工作队管理提供有力武器。在每年的工作队员培训中,县委副书记或
者组织部长主讲,对一些方向性的东西敢于亮剑,不吃酒先告醉,扶贫办主任、审计局局长就业务工作进行详细辅导。贫困村工作队长均由实职副科担任。在研究扶贫工作会上,县委书记对有的派出单位不重视驻村扶贫干部,派出“老弱病残”人员的现象提出了批评。
管政策。按照干部管理权限,根据新的实际,制定、调整和完善驻村扶贫干部的选拔使用和管理监督政策,发挥政策的指导作用,使工作队伍建设适应新常态需要。比如认真做好每年的表彰,如实对省州下派的工作队员进行考核评定。比如逢提必下,县里提拔使用的干部,必须有最少一年的农村基层工作经历。落实政策保障,预算100万元,发放县级下派工作队员人均600元的驻村工作津贴。
管作风。驻村扶贫工作队员的表现是干部作风与能力的“试金石”,驻村干部的工作作风漂浮,不仅影响脱贫攻坚任务的落实,也影响党委政府的形象。1月,我县下发了XXXX县驻村扶贫工作队管理办法,明确了20条,建立健全科学的工作制度,构建有效管用、简便易行的机制,完善干部管理体制和办法,明确干部工作纪律,严格用制度规范干部工作。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,使制度成为硬约束。绝不允许驻村扶贫队员
“滥竽充数”,“挂名式”帮扶,更不允许重点培养的“后备”干部在急难险重的脱贫攻坚任务中庸懒散慢玩浮,不称职者一律召回且不得评优、不得提拔。全县驻村扶贫队员412名,处置19人,进行组织培训,限期改正。大学生村官建立排班管理制度,定期组织助农活动。XXXX县针对群众反映集中的“乡镇干部走读”问题,进行专项整治,通过建章立制让干部不能走,改善条件让干部不想走,强化监督让干部不敢走,取得了很好的效果。结合党组织换届工作,一锅端了4个行政村,处置不合格党员50人(限期整改39人,劝退4人,除名7人),以严的纪律,铁的措施,炼造优良作风。
管人头。根据干部管理权限,组织部门负责工作队员的组建选派和人员调整,具体日常管理由联席办(政策研究室)负责,乡镇负责把关到人头,管理到人头,用好和管好每一位干部,确保用人质量和管理效能。在管人头方面要敢于较真碰硬,邪气压不住,正气就上不来,干部只能上不能下,风清气正就难以实现。
管思想。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线。坚持党管干部原则,必须用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,把思想理论武装放在首位。XXXX县强化驻村工作队的思想政治建设,开展“六个一批”干部培训,举办每月一期XXXX讲坛,邀请XX大学和省委党校的专家学者
作师资力量。以第三届微党课大赛为抓手,抓好对习近平总书记系列讲话精神的学习教育,严肃党内政治生活,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,解决一些干部“信仰缺失、精神迷茫”、“做人不实,口是心非”、“个人主义、团团伙伙”的问题,打造一支思想统一、作风优良、纪律严明的驻村工作队,助力全县决战脱贫攻坚。
三、存在的问题
一是思想认识有待进一步统一提升。一些驻村干部对省市要求没有完全掌握,没有从思想上引起高度重视,没有严肃认真地对待,没能真正按规定的职责谋划和履行职责,工作没有实质性进展;有的甚至驻村时间远远达不到要求。二是农村工作能力亟待进一步培训提升。一些驻村干部对农村工作不熟悉,缺乏群众工作经验,加之不注重学习,又没有参加过实践锻炼,对基层的情况不了解,对群众的思想不掌握,一时很难找到工作的突破口和切入点;三是协调配合还需要进一步加强。工作队成员来自各个方面,加之到位不是很齐,在力量上没有统筹安排,在工作方面没有形成分工,队长和队员之间,队员与队员之间勾通不够。工作队与所在村“两委”、乡镇党委等方面也缺乏应有的衔接勾通;四是服务保障还需要进一步跟进。由于工作环境和条件艰苦,加之个别单位对下派驻村干部支持关心不够,造成一些工作队在住宿、吃饭、办公、交通等方面还存在一定程度的困难。
四、下步工作建议
一是处理好关系。正确处理与原单位的关系。驻村干部彻底脱离本单位工作,一门心思投入驻村帮扶,原单位不再为其安排其它工作。原单位和县镇主动为驻村帮扶工作队创造必要的生活和工作条件,按规定报销干部驻村期间的交通费、伙食补助费等费用。正确处理与乡镇党委的关系。驻村帮扶工作队在乡镇党委领导下开展工作,乡镇党委将驻村帮扶工作与其它日常工作同安排、同部署、同考核。驻村干部严格听从乡镇党委领导、服从工作安排,及时汇报工作进展,协调解决具体问题。正确处理与村党组织的关系。驻村帮扶工作队与村级组织一道开展工作,共同落实精准扶贫精准脱贫工作的任务和措施,确保精准扶贫工作顺利开展。驻村干部放下身段,主动向乡村干部学习,向基层群众学习,积极适应农村工作,不断提升工作的能力和水平;帮助村干部提高引领发展、谋划工作、推动落实能力,切实把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。村“两委”班子主动听取、注重采纳帮扶干部意见,共同研究解决工作中出现的问题,积极为驻村工作队提供必要的工作和生活条件,确保驻村干部真正住下去、干起来、有作为。
二是落实好制度。落实考勤制度。乡镇党委负责对帮扶队队长的考勤,队长负责对队员的考勤,定期通报考勤结果,并向原单位进行反馈意见。
落实请销假制度。驻村工作队员有事离岗,需向队长请假。驻村工作队长有事离岗时,要履行请假手续,一周以内的,要经乡镇党委批准,一周以上的,经乡镇党委批准,报县委组织部、县扶贫办备案。落实考核评价制度。驻村帮扶工作队所驻村没有完成年度减贫计划的,该工作队及所有成员不能评为“优秀”等次;工作队员如违反群众纪律,造成不良影响的,直接评定为“不称职”,该工作队评为“差”。工作队及队员考核评价结果作为干部提拔使用的重要依据。
三是遵守好纪律。坚持把作风建设作为展示良好形象、密切党群干群关系的重要抓手,严明各项纪律,形成鲜明导向。严格遵守群众纪律。以中央和省、市、县委相关纪律要求为准绳,深入群众一线,创新工作方式,真心实意为群众办实事、办好事,堵绝吃、拿、卡、要等不良行为,对违反群众纪律造成不良影响的,严肃追究当事人和派出单位领导的责任。严格遵守工作纪律。坚决禁止驻村干部“走读”、遥控指挥,确保每名驻村干部每月驻村时间不少于20天(含因公出差、开会和培训)。全面落实省州县委决策部署和各项扶贫措施,切实加快贫困乡村脱贫致富步伐。严格遵守财经纪律。严格按照省市规定管理驻村帮扶工作专项队经费,坚决防止超范围、超指标支付,防止擅自改变资金用途,做到科学统筹使用,确保专项经费用到刀刃上,用到该用的地方。对违反财经纪律的人和事,将按照有关规定对当事人予以责任追究,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
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