xx是古丝绸之路的重要驿站，是国家级非物质文化遗产xx刺绣的传承地和主产区，刺绣文化源远流长，xx镇被文旅部命名为“中国民间艺术刺绣之乡”。为全面掌握xx县刺绣产业发展情况，破解发展难题，促进刺绣产业发展，助力乡村振兴，县政协组建调研组，采取现场视察、座谈讨论、走访刺绣产业艺人等方式，对全县刺绣产业发展情况进行了专题调研。
一、做法与成效
近年来，xx县委、县政府坚持在保护中开发、在传承中创新、在农商旅深度融合中发展，聚力打造“丝路果乡、绣美xx”文化品牌，刺绣产业成为带动农民就业增收的致富产业和文旅助力乡村振兴的朝阳产业，刺绣产品成为展示xx传统文化的靓丽名片。20xx年xxxx刺绣案例入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。
（一）创新模式融合发展，指尖技艺成为增收产业。强化组织引导，深化文旅融合，拓展线上销售，推动“指尖技艺”转化为增收产业。一是创新经营模式，促进群众增收。引导刺绣传承人、村集体经济组织成立合作社、注册公司、领办企业，采取“协会+合作社+绣娘”的经营模式，吸纳群众投身刺绣生产，实现增收致富。全县建成刺绣专业合作社xx个，辐射带动x.x万人从事刺绣产业，人均增收xxxx多元。二是搭建电商平台，拓宽销售渠道。举办电商营销培训，培育电商营销骨干，搭建电商平台，协调宝鸡职业技术学院与各刺绣合作社开展结对帮扶，协助开展电商营销。县美苑公司直播带货间，在抖音、快手、淘宝、拼多多、京东等电商平台开设店铺，进行网络直播销售，太阳鸟刺绣合作社、王家庄和曹家塬等村经济合作社通过电商平台，年销售额达xxx多万元。三是深化文旅融合，增强发展后劲。把刺绣产业的绣品展示、人才培养、研学交流、园区孵化作为乡村旅游的重要增长点来培育，持续提升刺绣产业附加值。充分植入刺绣文化元素，投资打造xx刺绣产业园，建成xxxx多平方米的非遗文化传习基地、刺绣工坊、刺绣展厅和刺绣体验馆，使其不仅成为宝鸡文理学院、xx美院、长安大学等高校研学xx文化的校外实训基地，还成为游客参观和购物必去的网红打卡地，年接待游客xx多万人次。
（二）强化培训提升技能，绣娘劳务品牌享誉全国。开展刺绣技能培训，提高工艺水平，全县涌现出省市级非遗传承人x人，省级工艺美术大师x人，市级技术能手x人、首席技师x人，“xx绣娘”劳务品牌被推荐为第三届全国劳务品牌。一是开展培训学技能。坚持“高校培训大师、县上培训传承人、镇村培训骨干、合作社提升技能”的思路，将刺绣从业人员培训纳入再就业培训、扶贫“雨露计划”等项目，有计划、分层次开展刺绣技能、文化创意、电商经营、市场分析等知识培训xx多场次，培训人员xxxx人（次），从业人员整体素质大幅提升。二是骨干带动提技能。采取老年人“长传幼”、工艺大师“带徒弟”，项目培训“产业化”辐射推广、学做结合“效益化”刺激带动等方式，邀请省级工艺大师立足产业合作社，培训刺绣骨干xxx多人，刺绣队伍日益壮大。三是以赛促学强技能。搭建刺绣从业人员学习交流平台，举办xx刺绣大赛，开展优秀刺绣艺人评选活动，向xx名刺绣艺人颁发xx绣娘证书，调动刺绣从业人员自觉提高刺绣技能。推荐xx刺绣带头人参加省、市创业大赛，争创全国xx刺绣劳务品牌，激发了从业人员“学优争先”的热情。
（三）政府主导合力推动，刺绣产业规模日益壮大。按照“政府主导、政策扶持、市场化运作、规模化发展”的思路，合力推动刺绣产业发展。一是整合力量，强力推动。组织县文旅局、乡村振兴局、人劳局等部门，出台支持刺绣产业发展“十项措施”，设立发展基金，推动全县刺绣产业发展。全县建成非遗传习所x个、工艺品制作专业村xx个、工艺品培训基地x个。二是政策扶持，做大做强。落实专业合作社发展扶持政策，支持金梦、林转、秀萍绣庄等刺绣合作社率先发展。帮助合作社购买生产设备，完善管理制度，稳定全职绣娘队伍，促进分工合作、抱团发展，提升产品质量。xx县太阳鸟工艺品专业合作社被省文旅厅表彰为首批非遗工坊先进单位。三是园区承载，培育孵化。挖掘xx历史文化，盘活地方民俗资源，顺应现代审美取向，统一材质，统一工艺，统一流程，建设集展示体验、民俗演绎、技艺培训、绣品购物、机绣展示为一体的xx刺绣文化产业园，培育规模以上刺绣文化企业x户，年产值xxxx万元，被命名为全省“文化产业示范基地”。
（四）改进工艺推陈出新，刺绣产品驰名中外。坚持保护与开发并重，刺绣产业呈现出快速发展的良好势头。一是引进新工艺。针对传统刺绣产品特点，引进苏湘粤蜀绣等技艺，与现代流行的毛绒玩具相嫁接，增强高档产品观赏性和收藏价值；将绣、贴、拼、搐、插、刺、缝等传统工艺与机器刺绣缝纫技法相衔接，实现刺绣产品高低档结合、传统与现代融合。二是开发新产品。将传统的大红大绿色彩、写意抽象图案与现代审美相融合，在材料健康环保方面不断革新，开发出祈福纳祥、民俗文化、仿真刺绣、儿童服饰、保健养生五大系列xx类xxx多种，特别是青铜器、红苹果、朱鹮等xx种仿真刺绣，深受消费者欢迎。三是拓展新市场。注册“xx布艺”商标，绣品镇宅狮、五毒马甲、龙凤挂件、披风等产品获得国家专利。福禄寿喜、双鱼包等xxx多件产品入选国家美术馆、全国民间工艺美术佳品和全国优秀旅游纪念品，成功发行《xx刺绣——福虎》xx专属邮票。xx刺绣和布艺产品知名度不断提升，深受国内外消费者青睐，在国内各大中城市销售火爆，并远销海外。
二、困难和问题
xx县虽以打响“燕伋故里、刺绣之乡”文化品牌为目标，在塑造xx文化优势，推进传统文化创造性转化、创新性发展中实现了刺绣产业高质量发展，但仍存在一定的困难和问题。
（一）产品创新研发活力不足。刺绣产品研发创意能力不强，沿袭老传统的样式多，传统产品与现代生活的融合度不深，鲜有独特新颖的产品问世，品种更新缓慢，没有走出小众产品的局限。刺绣技艺缺乏创新，传统工艺技艺与现代时尚元素的结合不够紧密，开拓新市场缺乏活力。
（二）部分产品市场定位不准。少量精品手工刺绣挂图产品价值较高，适宜于高端消费群体，但普通刺绣产品同质化严重，产品种类单一、有特点无特色，还不能满足市场各个层次消费者的多样化需求。部分绣品绣饰纹样过于艳丽夸张，实用性不强、舒适感欠佳，不便于消费者在日常生活和工作场合使用，消费吸引力和市场粘合度不高。
（三）专业技术人才储备不足。刺绣文化企业创意设计、研发创新领军人才匮乏；电脑制版、机械刺绣人才短缺；经营管理、市场营销人才不足；刺绣产业从业人员大多年龄偏大、文化程度低，大部分年轻人外出务工，绣工接续力量不足，技能型产业工人更少。
（四）刺绣产品竞争优势不强。全县规模以上刺绣文化企业仅有x台性能相对滞后的绣花机床，机械化、自动化、智能化生产程度低，刺绣产业规模化、标准化、品牌化发展水平有待提升。刺绣合作社大多以传统手工刺绣为主，工艺复杂繁琐，人工成本较高，产品竞争优势不强；个别生产经营户为减少成本、降低价格、抢占市场，使用廉价材料生产，同行业、同产品恶性竞争现象时有发生。
三、意见和建议
xx县刺绣产业应立足资源禀赋，积极适应时代变化，在推动文化传承创新融合发展中不断提高品牌知名度和市场竞争力，做大做强刺绣产业，让“中国民间艺术刺绣之乡”这块“金字招牌”在新时代焕发新的光彩。
（一）开阔视野更新理念，守正创新增活力。要紧跟时代发展潮流，瞄准产业发展方向，与时俱进，推陈出新，推动产品转型升级。一要在文化传承中创新。深入挖掘历史悠久的经典xx传统绣品，提炼xx传统刺绣独特的文化基因和精神内核，汲取域外刺绣文化的精髓，追随文明发展潮流，顺应现代审美情趣，吸纳流行元素，用当代语言诠释xx刺绣传统文化，创作出既古色古香、又新潮时尚的刺绣原创作品。二要在工艺改良中创新。立足xx刺绣传统工艺，加强与“四大名绣”和知名布艺的交流合作，在吸收先进工艺提升xx刺绣工艺水平的同时，推进xx刺绣与针毡、编织等不同工艺的生产融合，引进国画绣、摄影绣、漫画绣、双面异色异样绣等新技法，丰富画面层次，使画面更加逼真生动；引进现代科技手段，让刺绣产品“动起来”，在动静结合中增强刺绣作品的艺术表现活力。三要在设计应用中创新。促进传统风格与时尚风格的相互补充、互为依托，改进传统产品的纹样设计，推动xx刺绣与本土服饰、文创产品、民俗用品深度融合，将刺绣工艺应用到家庭铺陈用品、服饰鞋帽、箱包挂件、饰品贺卡等方面，应用于农产品、电子产品、伴手礼等礼盒、提袋的包装设计中，在提升日常物件的美感和文化品位中提高市场占有率。
（二）紧盯市场突出特色，精准定位铸品牌。要明确市场定位，突出地域特色，打造知名品牌，满足多层次消费需求。一要做精高端订制品牌。以秀萍专业合作社为引领，精准聚焦高端客户，制作具有收藏价值的精品、珍品、极品，拓展高级绣品订制业务，引领xx刺绣产品高端化发展。二要做优大众消费品牌。提高金达莱刺绣专业合作社机绣产能，兴办现代化的机绣企业，专业化、标准化、批量化生产香包、头饰、车饰等生活挂饰小物件，做精工艺、做靓品牌，占领大众消费市场。三要做强传统特色品牌。在绣工精湛度、绣品美感度、产品包装上下功夫，不断提升xx老虎枕头、五毒马夹、双鱼包、龙凤呈祥、福禄寿喜等群众喜爱的传统特色刺绣产品品牌。结合xx民俗文化故事，进行创意设计，丰富传统特色刺绣产品，增强市场粘合度，提高传统刺绣产品的吸引力。
（三）龙头带动园区引领，夯实产业“硬”支撑。优化服务补短板，补链强链提效能，推进刺绣产业集约化发展。一要培育龙头，扶优扶强。科学编制刺绣产业发展规划，统筹资金、场地、招商、政策和内销外贸等方面，完善刺绣产业发展扶持政策，帮助龙头企业购置大型高速绣花机，引导龙头企业、合作社加大高端产品研发，创新多元化高端刺绣产品，加快释放产业发展新动能。二要招商引资，补链强链。坚持“引上游、接下游、抓龙头、带配套”的思路，瞄准材料供应、物流配送、创新研发、市场营销等产业链薄弱环节，优化营商环境，实施全产业链招商，从门槛准入、资金补贴、技能提升、融资服务、税费奖补等方面给予“硬核”支持，推进产业聚集，扩大产业规模，激发产业活力，提升刺绣产业链发展能级。三要壮大园区，集约发展。整合产业发展资源，加快xx刺绣第一村闫家村建设步伐，启动xx刺绣文化产业园二期项目，打造集设计研发、绣品展示、电商销售、原材料批发、物流服务、研学中心为一体的刺绣产业集群，将刺绣产业打造成为促进县域经济发展的“潜力股”和增长极。
（四）以工带学产教融合，增强发展“技”动能。要创新培训方式，提升培训质效，不断提高刺绣从业人员的专业技能水平。一要工学结合孵化人才。采取 “以工带学”的培训模式，发挥刺绣工艺大师“传帮带”作用，立足刺绣合作社和龙头企业，面对面讲授技术、手把手传授技能，孵化培养生产一线技术骨干人才。邀请知名刺绣传承人、行业大师来xx开展技能培训，不断提升xx绣娘技术水平。二要产教融合培育人才。围绕刺绣产业链所需人才，统筹县内职业中专、继红学校等教育资源，协调宝鸡文理学院、xx美院、长安大学等高校资源，联合制定刺绣产业人才培训实施方案及教学计划，共同构建课程体系，定向为企业开展绣品制作、文化创意、经营管理、电商销售等业务技能培训，为刺绣产业发展培养高素质的专业人才。三要政策引导激励人才。出台优秀人才奖励激励办法，对获得国家级、省级技能人才荣誉称号及在国内外技能竞赛中获奖的技能人才，给予物质奖励；对建立的国家级和省级工艺大师工作室，给予资金补助；对通过刺绣产品创新、技术创新获取专利的高技能人才，补贴研发经费，激励刺绣从业人员学技术、比技能、创一流。
（五）加大宣传强力推介，擦亮刺绣“靓”名片。加大宣传推介力度，擦亮xx刺绣靓丽名片，不断提升xx刺绣的知名度和竞争力。一要营造宣传氛围，提升市场关注度。推动优秀刺绣艺术精品进入文创作品，梳理xx刺绣文化的孕育、演进和发展历程，编撰xx刺绣文化资料，充分利用传统纸媒、广播电视和微信公众号、直播等媒体平台开展宣传，不断提升产品知名度。二要开展网络营销，赢得市场青睐度。邀请“网红”开展xx刺绣云上“展、演、秀”活动，鼓励刺绣艺人利用电商、短视频、网络直播等平台、重大节日及庆典活动发布展示刺绣产品，在与观众的互动交流中赢得消费者的青睐。三要加强“政企”联动，激发市场活跃度。建立代销奖补政策，调动市场开拓能力强的企业、合作社、“网红”等资源，联合建立一支刺绣产品营销团队，做推广、跑市场、搞对接，力争刺绣产品进驻国内大型连锁商超，对接各类网络销售平台，线上线下齐发力，激发市场交易活力，让更多的xx刺绣艺术精品走进千家万户、走进更加广阔的市场。
