区民政局2024年工作总结和2024年精准社会救助工作思路
今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示和全国、省、市民政会议工作部署，高规格召开全区民政会议，出台了《关于推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》，以“六大体系”建设为主攻点，坚持科学谋划、改革创新、锐意进取，高站位、高水平、高质量推动民政事业发展，群众获得感和幸福感不断提升。
一、xxxx 年工作总结
（一）聚焦“应保尽保、应救尽救、应助尽助”，推进民生保障兜牢兜好。一是加快推进社会大救助体系建设。积极探索社会救助集成化改革，整合xx部门xx项救助职能，实现社会救助服务“一表申请、一窗受理、一门办理、一网联通”。依托省大救助平台，统筹推进x项基本救助，严格落实社会救助事项“一证通办”、“异地可办”，全年累计发放低保金xxxx.x万元，物价补贴xxx.x万元。深入开展“福彩暖万家”系列公益活动，资助困难儿童、大学新生、老年人、环卫工人等xxx人，发放福彩公益金xx万元。加大急难对象临时救助，累计救助困难对象xxx户xxx人，发放临时救助资金xx余万元。积极开展疫情期间流浪乞讨人员和在洞滞留人员主动救助，实现流浪乞讨人员站外零滞留。二是有效整合社会力量参与社会救助。深入开展社会救助专项治理和困难群众大排查行动， 通过购买服务形式委托爱加壹、微动力、方圆等社会组织参与困难群众主动发现，全年累计新增低保低边对象xxx户xxx人、特困对象xx人，取消低保低边对象xxx户xxx人。探索“爱心驿站+爱心超市”模式，打造“真爱到家”社会救助联合体，有效链接各类社会资源，通过“心愿”认领，帮助困难群众解决实际问题xx个。推行党员挂钩帮扶活动，开展困难群众定期探访，实现全区xxxx余名困难群众挂钩结对全覆盖。三是合力共建儿童关心关爱保护网络。完善孤困儿童基本生活费自然增长机制，实现机构养育孤儿、散居孤儿基本生活费标准分别从xxxx元/人/月、xxxx元/人/月提高到xxxx元/人/月、xxxx元/人/月，增幅达xx.xx%，累计发放孤困儿童生活补助xx万元。拓展整合多方资源，建成未成年人救助保护中心，联合妇联开展“芳邻守望”公益计划三年行动项目，助力孤困儿童关爱帮扶。深入开展困难家庭中重病重残儿童全面排查，主动发现xx名困境儿童，帮助x名儿童参与“添翼计划”康复训练。加强基层儿童工作队伍建设，全区xx个村（社区）全部配齐配强儿童主任，并明确每月xxx元报酬标准。
（二）聚焦“x为基、法治为本、智治为要”，推动基层治理共建共享。一是高质量推动村社换届选举。认真履行民政工作职能，始终把严格依法依规选举贯穿到换届全过程，实现全区x个街道（乡镇），xx个村社换届业务培训全覆盖。充分利用“换届百步云”平台及时掌握村社换届选举动态，高质量完成全区xx个村（居）委会换届选举，实现书记主任一肩挑率、一次性选举成功率、足额当选率三个xxx%。二是高层次打造基层治理样板。总结推广“海霞红管家”小区治理经验，成为全市唯一入选第三批“省级社区治理和服务创新实验区”。注重发挥社区典型示范作用，创成省级农村引领型社区x个、市级完善型示范社区x个。建立健全“三岗十八级”薪酬待遇及后续保障机制，进一步畅通专职社区工作者晋升和退出渠道。三是高标准强化小微权力监管。加强村社“小微权力”智慧监管，推动村社“三务公开”智能化建设，完成“阳光村社一掌通”APP开发并推动实现村社运用全覆盖，通过规范公开内容、公开程序、公开形式等“三规范”着力推动村社“三务公开”规范运作，实现村社换届后“小微权力”智慧监管。
（三）聚焦“人人参与、人人尽力、人人享有”，推进三社联动同频同振。一是着力释放社会组织发展动能。持续开展社会组织“三服务”活动，指导溢香救援服务中心创成市级品牌社会组织，推动枢纽型、支持型社会组织街道（乡镇）、城乡社区全覆盖。积极引导社会组织参与村社治理，在xx街道xx社区、xx村、xx街道xx村x个试点村统筹村社党员、“两地双评议”党员、骨干群众等参与村社治理，累计开展各类活动xx余场，服务群众xxxx余人次。海霞妈妈、好厝边、猎豹应急救援队等抗疫典型事迹在“瓯越慈善”论坛上进行经验交流。二是着力引导社会组织规范发展。探索推进社会组织登记“一件事”改革，持续开展领导干部社会组织兼职清理，完成xx家社会组织机关中层干部担任法人变更，完成xx家社会组织“双随机”实地抽查，执法查处xx家僵尸社会组织，实现僵尸社会组织“清零”。三是着力激发社工人才队伍活力。积极组织发动全区xxx名社会工作者参加全国社工考试，科学有序参引导xxx余名社工和志愿者参与疫情防控，累计开展各类防控服务x万余人次。微动力、爱加壹等机构负责人荣获xx市社会组织领军人物。完成xx个社工岗位开发，建成x家街道级社会工作站，累计开展活动xx余场，服务xxx余人次。
（四）聚焦“老有所养、幸福颐养、活力康养”，推进养老服务提质提档。一是全域推进生命健康岛建设。立足xx海岛实际，深入开展“生命健康岛”建设专项调研，积极对接长三角先进地区资源，谋划拟定生命健康岛五年行动计划。加大生命健康岛建设政策保障力度，制定出台《关于促进养老服务高质量发展的若干政策意见》（试行）和《xx市xx区养老服务高质量行动计划（xxxx-xxxx年）》。二是全速推进养老设施建设。xx市社会福利养老院主体工程顺利结顶装修，区级中心敬老院项目启动建设，亦家康养中心建成投用，全年新增养老机构床位xxx张。深化省级康养体系建设试点，充分整合医疗、医保、养老、残疾康复等资源，探索养老机构“养老机构+康复护理”模式，亦家康养成功入选全省康养联合体建设县级试点单位。三是全力提升养老服务水平。深入推进养老服务机构星级评定工作，创成五星级x家、四星级x家，完成xx户困难老年人家庭适老化改造，推动xx家居家养老服务机构开展社会化运营。建立健全老年食堂规范化管理机制，强化老年食堂分类管理，通过补助精准化、管理规范化、参与大众化、激励载体化等手段，逐步扩大老年助餐服务覆盖面。加快养老服务数字化转型，建成全市首个智慧老年食堂系统——“e养食堂”智慧养老服务平台，上线老年食堂xx家，成功实现刷脸就餐、线上点餐等便捷服务，每日用餐老人达xxxx余人次。全面做好养老机构疫情防控，统一实行闭环管理，实现零聚集性疫情。
（五）聚焦“文明殡葬、生态殡葬、绿色殡葬”，推进文明新风入脑入心。一是稳步推进集中办丧。稳妥推进元觉、xx街道丧事集中办理，实现本岛片区丧事集中办理全覆盖。截至目前，已有xxx例丧户在区殡仪服务中心办丧，年节约社会办丧费用达xxxx万元。二是持续加强巡查监管。大力推行节地生态葬，建成x座生态示范墓园，全区生态安葬行政村覆盖率达xx.x%。坚持“八个严禁”常态化巡查，建立每月定期通报制度，及时劝导和制止各类违规苗头性行为。截至目前，已组织人员xxx余人次、开展督查xxx余次，发现处置各类问题xx个，党纪政纪处理x人。三是严格做好疫情防控。实行殡仪场所“一码一测一口罩”管理，推出清明期间网上“云祭祀”平台，严防丧事活动人员过度集聚，确保丧事活动安全有序开展。
（六）聚焦“服务更优、水平更高、供给更足”，推进事务管理有力有效。一是持续完善区划地名管理。稳妥有序做好部分行政区划调整前期工作，审慎开展x条不规范地名清理整治，完成新版《xx市xx区行政区划图》编制工作，探索开展“二维码门牌上墙”智慧地名服务。二是持续优化婚姻登记管理。着力推进喜事新办，继续深入推进结婚、生育、户口“一件事”联办。全面提升婚姻登记窗口服务水平，办证准确率和登记合格率均达xxx%。探索推行离婚预约制，全年累计办理离婚登记xxx对，较去年同比下降xx.xx% 。三是持续推动慈善事业发展。积极发挥慈善救助作用，募集善款善物折合xxx.xx万元，慈善救助支出xxx.xx万元，开展各类慈善活动xx次，救助xxxx余人次。完成慈善建设基地功能提升，加强疫情期间慈善组织公开募捐监督，筹集疫情防控相关善款善物折合xx.xx万元。
（七）聚焦“务实奉献、创新担当、清正廉洁”，推进队伍建设过硬过强。一是做好做深廉政管理。深化“清廉机关”建设，创新廉政风险防控管理办法，强化重大事项请示报批和利益冲突回避管理，明确班子成员一岗双责要求，深入开展岗位廉政风险点排查和提醒谈话，筑牢干部防腐拒变思想防线。二是筑牢筑强党建阵地。严格落实“三会一课”，充分发挥 “民政讲坛”“周一夜学”“学习强国”等载体作用，深化干部党性教育。注重以创建示范支部、模范机关为抓手，不断深化民政“‘五心’民政 ‘五员’机关”党建品牌影响力，着力打造民政党建阵地。三是抓实抓细制度建设。强化考核指挥棒作用，进一步营造争先进位、奖优罚懒的工作氛围，健全完善全员绩效考核机制。
二、xxxx年工作思路
深化“民政为民、民政爱民”工作理念，全面贯彻国家、省、市、区民政会议精神，对标对表民政标杆区建设，深化综合改革，强化队伍管理，努力打造民政事业高质量发展海岛样板。
一是以精准社会救助为基点，提升基本民生保障水平。完善困难群众定期探访机制，加大政府购买服务、公益创投，引导社会组织多元化参与社会救助服务，项目化打造“真爱到家”社会救助服务联合体。积极发挥“救急难”基金救急解难作用，全面开展支出型贫困救助，探索相对贫困帮扶机制。加强孤困儿童精准救助，建立健全定期探访机制，打造街道（乡镇）示范型“儿童之家”。继续优化社会救助尽职免责机制，激发基层干部干事热情。
二是以创新社会治理为抓手，提升基层社会治理水平。严格把牢换届选举程序关，高标高质高效完成新一届村（居）委会换届选举工作，谋深谋实村（社）干部培训、运行机制梳理等换届选举“后半篇”文章。深入推进省级“城乡社区治理和服务创新实验区”创建工作，及时总结提炼相关经验做法并加以完善提升。完善社会组织等级评估奖励办法，推动全区街道级社会工作站建设全覆盖，打通社会工作为民服务“最后一米”。重视发挥慈善第三次分配作用，精心设计慈善活动载体，引导慈善力量参与社会救助，打造具有品牌特色的慈善组织和项目。
三是以打造生命健康岛为主线，提升为老助老服务水平。全域谋划“生命健康岛”建设，深入开展xx健康养生岛建设试点，加快养老产业布局和项目招引，加大中高端民办养老机构企业盯引，打造海岛养生养老服务品牌。推动x家居家养老服务照料中心改造提升，加快区级中心敬老院建设，确保xxxx年建成投用。深化全省康养综合体建设县级试点，构建“以健康老人为核心、以适度医疗为支撑、以功能康复为重点”养老服务新模式，着力打造具有xx特色的康养联合体“海岛样板”。注重专业养老护理人才培养，规范镇街养老服务中心和老年食堂运营，持续提升“e养食堂”智慧养老服务平台功能。
四是以深化移风易俗为重点，提升专项事务管理水平。继续深入推进丧事集中办理，适时启动北岙、xx骨灰楼建设和鹿西遗体火化前期工作。持续完善殡葬“身后一件事”联办服务，逐步提升节地生态安葬占比率，加快推进智慧殡葬系统建设。大力倡导、生态、节俭殡葬新风尚，深化私坟禁新、青山白化治理，强化殡葬活动联合执法，推动主要道路沿线私坟整治率达xxx%。持续开展不规范地名清理整治，逐步提升“智慧地名”公共服务水平，深入挖掘地名文化，着力加强平安边界建设。大力推进婚俗改革，倡导文明节俭办婚，探索开展婚前xx分钟课堂和离婚冷静期制度。
