区规划分局年度工作总结暨下一年度工作计划
xxxx年,我局在区委、区政府的正确领导下,以深入学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”和“党的十九大精神”、推进“两学一做”常态化制度化和“有事请找我”改革工作为契机;以强化党风廉政、思想作风建设为抓手;以“控违拆违”和“规划管理”工作和区委、政府部署的重点工作为着力点,全体干部职工团结协作,奋力拼搏,狠抓落实,确保了全年各项工作任务的圆满完成。
一、主要职责落实情况
(一)“学习教育”成效明显。一是深入开展学教活动。通过“红心向党、喜迎十九大专题讲座”、“不忘初心、牢记使命”“落实中央八项规定精神、树立过紧日子思想”系列讨论、“主题党日活动”、“两学一做”专题党课、“撰写学习心得体会”等多种方式,全面开展党的知识教育,切实提高干部职工的思想意识和政治水平。二是强化提升作风纪律意识。结合“作风建设巩固提升年”活动,全局干部职工签订了《廉政承诺书》,通过全面开展了谈心谈话活动、填写自查自纠申报表、作风督查评比和通报等多种方式,不断巩固提升全局干部队伍的思想建设、作风建设和党风廉政建设。三是加强业务培训。通过定期和不定期的学习方式,今年共计召开局党组学习6次,专题干部职工会议xx次,专题学习相关政策、法律等业务理论知识。并于今年x月组织区、镇、村规划人员xxx余人进行了“村庄规划编制”专题培训,干部的业务水平明显提升。四是不断提高干部队伍建设。今年全区科级后备干部考试,我局选送的x名同志全部通过考核,取得了科级后备干部资格。
(二)“从严治党”全面落实。今年,我局党组进一步加强工作领导,强化责任意识,将党风廉政建设和反腐败工作列入局党组重要议事日程。多次召开局党组会,研究部署党风廉政建设工作,明确班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求,组织全局干部职工签订“廉政承诺书”,党组责任意识得到全面加强,干部作风明显好转。今年共开展提醒性集体、个别谈话xx人次,制作谈话笔录x份;开展谈心谈话xx人次,发放自查自纠个人申报表xx份,组织对全局所有的办公室进行了测量,对全局工作人员办公室进行了重新的分配和安排。开展“落实中央八项规定精神、树立过紧日子思想”大讨论、大检查、大整改活动,共查摆出问题xx个,收集到好的建议xx条,全部按要求整改落实到位;开展作风督查xx次,通报督查情况xx次。自查出加班工作餐超标问题x个,收缴违规资金xxx元,相关问题已按照纪检监察要求积极整改到位。
(三)“民房审批和控违拆违”有效推进
1、“审批服务”便民快捷。根据区委、区政府关于推进“三个最多”的改革要求,优化民房报建程序,提高审批效率,制定了《xx区民房审批管理办法》。xxxx年x月,在区政务中心建立规划国土一站式窗口,共同受理民房报建资料,采取“规划和国土共同踏勘、共用审批、共同发证”的高效便民服务模式,在一个月内将符合民房报建条件的户予以审批发证。至今共同受理、审批、发证xxxx个,审批情况在“互联网+监督”网站上进行公示,接受群众和社会各界监督。群众感到便民快捷,反响较好。
2、“控违拆违”高位推动。
一是区委、区政府高度重视。先后召开区委常委会议x次、政府常务会议x次、控违拆违工作领导小组会议x次专题研究部署,区委、区政府主要领导、分管领导按月调度控违拆违和规划管理工作,研究控违拆违的各项制度、措施,并将控违拆违工作列入“全区十项竞赛五项评比工作内容”,每月实施考评、奖惩,为推进xxxx年为我局更好的开展中心工作提供强有力的领导支撑。
二是“各项制度”建立健全。今年共研究制定了《xx市xx区控违拆违和规划管理工作考评暂行办法》、《xx区“违法建设清零”专项整治暨“无违建村(社区)”创建活动工作方案》、《关于解决我区城乡村(居)民刚性需求户的实施办法》、《xx区集体土地上临时建设、临时用地规划管理办法》、《xx工业集中区范围内石井镇、黄泥塘街道控违拆违工作实施方案》、《xx区整治华星路项目沿线“三抢”行为的工作方案》、《xx市xx区控违拆违和规划管理工作乡镇街道考评计分标准》、《xx寨生态公园、两河流域“清零”行动方案》等十多个文件制度,为进一步规范推进控违拆违和规划管理工作提供了强有力的制度保障。
三是“违建处置”严控严拆。xxxx年,依照区委、区政府关于“控新增、消存量”的总体要求,我局进一步完善工作机制,在坚持对违法建设“零容忍”态度的基础上,通过开展“历史违建清查摸底”、“拆违任务集中交办”、“每月考核奖惩”等有效举措,严格落实控违拆违工作责任,对新增违法建设实施“零增长、零容忍”管控和即查即拆工作模式,确保控违拆违工作有序推进。完善区、乡镇(街道)、村(居)三级控违拆违巡查网络,全区控拆队员实行全天候、全方位、全覆盖巡查,特别是在重要时段对重点区域进行夜间巡查,严防偷建抢建行为。班子成员、执法队员实行分片包干负责制度。根据工作实际,按乡镇街道划分责任区域,区规划分局执法队员开展巡查,落实巡查责任制,发现违法建设第一时间下达停工决定书、交办、处置。按月下发控违拆违工作通报,每周五向市、区、乡镇街道三级发送“控违拆违工作手机报”,对违建情况进行总结点评,有效的促进了控违拆违工作。xxxx年元月至今,共控制违建xxx处xxxxx㎡,拆除违法建设xxx处xxxxx㎡;拆除孙水河沿线历史违建xx处xxxx㎡、涟水河沿线xx处违建面积xxxx㎡。
四是“违法案件”高效办理。今年共下达行政处罚决定书xxx份,罚款收缴率为xx%。圆满完成了省审计组关于区委书记、区长任中经济责任审计和自然资源资产审计所提出的工作,整改按时到位。
五是“信访举报”严查快结。建立健全违法建设举报制度,畅通违法建设举报渠道,公布xx区xx小时违法建设举报电话:xxxxxxx。鼓励公民、法人和其他组织举报违法建设行为,并做好举报记录,核查处理举报问题,及时将办理情况反馈举报人。今年共接收和受理举办电话(举报件)xxx件次,信访交办、转办件xx件次,全部核实、交办、落实到位。
(四)“脱贫攻坚”扎实开展。今年我局负责水洞底镇红土村的脱贫攻坚和驻村帮扶等工作,为做好该村xx户xx人建档立卡贫困人员的帮扶工作,局党组多次专题研究,细化工作方案和措施,从人员、资金、责任等方面予以加强,切实做到“全局干部齐上阵、派遣骨干常驻村、入户走访定措施、压实责任到个人。在今年的脱贫攻坚和群众工作中,一是保证了常驻队员工作精力,与单位工作脱钩,让常驻队员放开手脚开展工作;二是确保了帮扶责任人每月走访贫困户不少于一次,全力改善村级基础设施;三是确保了帮扶资金、政策的落实到位;四是开展了乡风文明建设活动,提升乡风文明。五是确保了红土村xxxx年脱贫人员xx户xx人全部达到“两不愁、三保障”标准、年人均纯收入稳定超过 xxxx 元、全部自愿、满意、如期脱贫。
(五)“创文管卫”创新推进。严格按照区委、区政府、区委宣传部的统一部署和要求,一是广泛开展“创文”宣传教育活动。在局办公区域张贴xx余块创文工作系列宣传牌和宣传标语,张贴核心价值观和控烟标识xx余块;组织开展“创建全国文明城市”应知应会知识和入户调查问卷专题学习活动,要求干部职工做到能熟读创文知识,严守创文要求,争当文明引领者。二是全面加强创文管理。共开展文明劝导x次、开展创文专题宣传服务活动x次、开展对机关院落环境卫生检查及控烟控槟榔专项检查评比活动xx次,开展卫生大扫除xx次。三是认真做好社区卫生帮扶、志愿服务、创文帮扶等活动。我局今年先后帮扶花山街道的清潭和铁西两个社区,共参与卫生帮扶等志愿服务活动xx次、开展党员干部进社区帮扶关爱空巢老人和慰问困难群众x次xx人、开展学雷锋志愿服务活动x次、配合社区开展大型文艺晚会x次,并选送节目《规划者之歌》参与表演,获得社区群众的一致好评。
(六)“环保整治”有效落实。为做好中央、省、市环保督察迎检工作,我局今年共开展了四个专项整治行动。一是开展采(碎)石行业环保突出问题专项整治行动。通过全面排查摸底,全区共有采(碎)石企业xx家,其中采石场xx家、碎石场xx家。我局全力配合做好列入关闭、取缔、整改的采(碎)石企业关(停)工作,目前实行整改的xx家,关闭(取缔)的xx家,较好完成了市委、市政府关于采(碎)石企业今年内关闭xx%的目标任务。二是开展畜禽养殖污染突出问题专项整治行动。对限养区、适养区内的畜禽养殖场、养殖小区进行集中整治,对新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区应严格按规划要求审查养殖用地,今年我局组织专门队伍,保质保量完成生猪退养面积复核工作,并依法拆除猪场x处。三是集中开展饮用水水源地环保突出问题专项整治行动;针对孙水、涟水河干流、支流沿线村庄开展突出问题专项整治,严格按照环保督察组的要求,对两河两岸xx米范围内的违法建设进行整治。目前拆除孙水河沿线历史违建xx处xxxx㎡,对涟水河沿线xx处违建面积xxxx㎡依法拆除。四是配合开展中心城区环境卫生突出问题专项整治行动。按月对办公场所的卫生环境和帮扶社区的背街小巷、生活小区的“牛皮癣”及乱搭乱建行为进行清查整治,重点对全区xx个农贸市场的违法建筑进行排查整治,共计排查出违建xx处、面积xxx平方米,已全部交办、督办、落实到位。
(七)“建议提案”全面办结。今年我局共收到政府交办的建议提案议案共xx件(其中议案一件,建议x件,提案x件,市建议x件)。局里由主要领导牵头,召开局务会议专题研究部署此项工作,明确了责任领导、责任股室、责任人员,规定了办结时限,目前我局所承办的所有建议提案事项已全部高效办结。x月x日,由我局牵头组织召开建议提案办理答复会议,邀请了区人大、区政府、区政协领导和相关委室负责人、面对面征求代表、委员的意见和建议。我局的办理工作得到代表、委员的充分认可,一致认为规划局的建议和提案办理工作有特色、有质量、有成效。
(八)“征拆攻坚”积极助推。一是全力支持配合乡镇和项目指挥部开展集体土地上项目建设红线内的建筑合法性认定工作,组织精干力量参与xx个项目涉征房屋的合法性认定。二是依法组织行政强拆行动。我局对历史违建启动了行政强拆程序,市人民政府已已对xx户违法建设下达了《强制执行决定书》,通过动员开展助拆十余次。
二、xxxx年工作计划
下阶段,我局将按照区委、区政府的各项决策部署,紧扣“违法建设零增长”、“规划编制全覆盖”、“历史违建三年清零”等重点任务,不断解放思想、开拓创新、振奋精神、攻坚克难,全力推进各项工作落到实处。拟订工作重点如下:
(一)切实抓好队伍建设和作风建设,严格落实两个责任,落实党风廉政建设责任制,健全机关各项管理制度,加强规划系统人员的教育培训,全面提升规划队伍的业务水平和执行力。
(二)加强衔接,积极争取市区经费保障,将控违拆违工作经费纳入市区财政预算;理顺和强化市区的职能职权,为规划管理和控违拆违工作的有序推进提供有力保障。
(三)认真抓好全区控违拆违工作。坚决遏制新增违法建设,通过开展违法建设集中整治和全面落实零违建报告制度及强化调度考核,不断探索控违拆违工作新机制,将日常巡查、宣传与拆违等工作有机结合,对违建做到早发现、早制止、早拆除;全力推进违法建设清零任务和“违法建设集中拆除行动攻坚战”行动。
(四)继续深入开展有事请找我“三个最多”工作。进一步规范流程,提高工作效率,确保“三个最多”工作要求落地实处,真正做到更便民、更快捷、更高效。
xxxx年以来,我局干部职工团结奋进,攻坚克难,各项工作“蓬勃发展”,工作成效明显。但当前的控违拆违和规划管理工作任务依然十分艰巨,审批职能不全、经费保障严重不足、执法环境差等困难亟需有效解决,我们坚信,在区委区政府的坚强领导下,在上级部门的精心指导下,我局有信心、有决心不断攻坚克难,有力、有序推进各项工作,把工作抓好、抓实、抓出成效,为xx经济发展做出更大的贡献。