区发展和改革局年度工作总结及下一年度工作计划
今年以来，我局工作在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国、省、市发改工作会议精神，紧扣主基调、主战略，主动适应和积极引领经济发展新常态，着力在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作上下功夫，锐意进取、真抓实干，较好地完成了各项工作任务。
一、xxxx年工作情况
（一）抓规划谋发展，在当好参谋助手上有新作为。
一是抓好经济运行分析。密切关注国家宏观走势、省市经济发展趋势及周边县市的经济发展态势，紧抓中央、省、市大政方针，加强与乡镇、企业和相关部门的沟通联系，及时了解我区经济运行情况。全年共牵头组织召开经济形势分析会（经济指标调度会）xx次，撰写各类分析材料xx余篇，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出意见和建议。x-xx月份完成地区生产总值xxx.x亿元，全年预计增速x%；第三产业增加值完成xxx.x亿元，全年预计增速xx%；固定资产投资全年预计增速xx%；城镇居民可支配收入全年预计增速x.x%。二是积极谋划发展思路。结合最新国家政策、十九大提出的发展理念、战略布局、主要目标任务，提出了“十三五”修编方案，通过多次调查研究和分析，目前已形成了初稿。强化重大问题调查研究，承接“产业项目建设”、“实体经济振兴”、“高质量发展”等调研xx余次，形成了《xx区“十二五”以来引入工业企业政府投入与税收产出分析》等xx余篇调研材料，为区委区政府主要领导形成决策提供了第一手资料。
（二）抓项目促投资，在增长发展后劲上有新突破。
我局在项目的申报与前期工作上狠下功夫，先后指导帮助多个部门和单位策划、包装、申报了一批项目，并收到明显成效。一年来，我区已成功争取各类预算内资金xx批次共xxxx万元（基金项目未纳入），项目涵盖保障性安居工程基础配套设施建设、大湘西重大产业、农村安全饮水、四水治理及企业研发平台等多个专项，其中中央预算内资金xxxx万元、省预算内资金xxxx.x万元。当前我局正抓紧衔接xxxx年中央预算内投资计划，全力争取xx区人民医院综合楼建设、产学研创新创业平台及百花路、竹山路等道路建设项目、xx镇和水洞底镇域中心提质改造等项目纳入国家计划笼子。
（三）抓监管强指导，在服务提升上有新亮点。
一是深挖项目储备。在研读政策、深入调研的基础上，开发谋划储备产业发展、社会民生和基础设施等领域的项目共xx个，总投资xxx.x亿元。其中产业项目xx个，总投资xxx亿元；基础设施项目xx个，总投资xx.x亿元；社会民生项目xx个，总投资xx.x亿元。二是加快项目审批。继续深化“三个最多”改革，全年政务中心发改局窗口共受理项目xxx件，办结xxx件，其中审批项目xx件，招投标项目x件，备案项目xxx件。业务内部流转顺畅，项目依法、依规审批，及时、高效办结，满意率达xxx%。三是强化项目调度。牵头组织了“产业项目建设年”活动，采取“一月一调度、一月一通报、一月一排名”的调度机制，对重点项目进展情况进行督查、通报。xxxx年xxx个重点建设项目预计完成全年目标任务，完成投资xxx亿元。四是加强项目监管。联合区财政、审计等部门对我区中央、省预算内投资项目开展了大检查，围绕项目前期手续办理、申报审批、招投标执行情况等x个方面检查了全区xx个单位xx个项目，通过跟踪和掌握项目实施中存在的问题，及时与项目单位进行沟通协调，确保项目顺利实施和全面完成，发挥预期效益。
（四）抓重点促落实，在中心工作推进上有新成效。
易地扶贫搬迁工作：xxxx年易地搬迁xx户xx人，全部集中安置在xx镇xx村，目前全部工程已完工，并组织了竣工验收，xx月x日搬迁户已搬迁入户。完善了xx镇xx村集中安置点（xx县移交至我区的xxxx年项目）的配套设施，xx月初全部工程已竣工，搬迁户全部搬迁入住。做好迎接国家“拉网式全覆盖”大巡查迎检准备和省联席办交办问题的整改工作。光伏扶贫工作：建设完成村级光伏扶贫电站x个。加强光伏电站的后续管理，出台了管理制度与收益分配方案，按照省里要求聘请了第三方机构对电站进行了验收。煤矿棚户区改造工作：截至目前，共建设住宅xxxx套，所有棚改对象的安置工作已全部完成，共计分配到位xxxx套，其中xxxxxx户，黄泥塘xxxx户。同时，小区外道路等基础配套设施项目已进入扫尾阶段，安置基地建设正在抓紧施工。特色小镇工作：我局抢抓机遇全力谋划全区特色小镇建设，印发《xx区人民政府关于开展高速公路沿线特色小镇建设试点的实施意见》，拟定xx区高速公路出口特色小城镇建设规划，并形成了xx镇带（特色小城镇）规划。协助xx镇、双江乡一起包装设计了多个重点招商引资项目，并作为牵头单位组织参加“xxxx杭洽周娄底特色小镇专题招商推介会”，在会上成功签约战略性投资项目x个，计划总投资额x亿元。精准扶贫和群众工作：帮扶村xx镇xx村的xx户贫困户全部落实了一对一结对帮扶，制定了一户一策措施，每月至少一次专访，解决具体问题，今年实现脱贫xx户xx人。为帮扶村协调解决资金xx余万元，建设了新的村级服务平台，硬化断头路x公里，加宽公路x.xx公里。水塘加固清淤x口，维修水渠xxx米，解决了xxx人的安全饮水问题。每月到村开展“有事请找我”现场接待活动，全年共接待群众xx人次，答复问题xxx个，群众满意率xxx%。开展扶贫助学活动，多方筹得善款x.xx万元，解决了xx名贫困学子的燃眉之急。开展“我想有个家”公益募捐，共为x户贫困户筹得善款近x万元。统筹完成其他工作：全区十个三年行动计划、经济体制改革和社会体制改革工作、创文经济建设保障组工作、乡村振兴战略规划编制等牵头工作稳步推进。创文管卫、综治维稳、安全生产、计划生育、环境保护等其他各项工作也圆满完成了全年目标任务。
（五）抓队伍转作风，在打造效能型机关上有新举措。
一是营造学习之风。利用“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主生活会等方式，学习党的十九大及习近平总书记系列讲话精神，学习国家最新产业政策和发展规划，切实提高全体干部的履职能力，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践。按标准打造了党建文化和廉政文化走廊，布置了党建活动室和党建图书角，大力营造学习工作化、学习常态化的浓厚氛围。全年开展党组理论中心组学习2次，机关干部集中学习4次，观看警示教育片x次，干部职工撰写学习笔记xxx余篇、心得体会xx余篇。二是营造务实之风。把“转作风、抓落实、提效能”作为干部队伍管理的核心问题来抓。修订完善了机关管理制度，并汇编成册，建立了目标、责任、管理、监督、问责、激励相结合的工作机制。干部职工能充分发挥主观能动性，克服人少事多的困难，在抓好层层发动的同时，分解好目标任务，加强督促指导，按要求推进各项工作。在完成本职工作的同时，积极参与驻村帮扶、志愿服务等活动，一年来累计走访xxx余人次，参与卫生清扫、文明劝导等志愿服务xxx余人次，累计捐款捐物折合人民币x万余元。三是营造清廉之风。严格落实党风廉政建设责任制“一岗双责”工作机制，认真贯彻执行民主集中制原则，“三重一大”事项通过党组会研究决定，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。规范财务管理，严控“三公”经费支出，严格干部考勤管理。一年来班子成员与干部职工谈心谈话xxx余人次，做到领导和同志之间常点拨、常提醒、常拉袖。按照要求开展了落实中央八项规定专项整治和“三个专项整治”，为财政追回资金x万余元。配合市委第四交叉巡察组做好资料上报、谈心谈话、项目现场察看等各项工作，针对巡察组交办的问题，我们立行立改，并通过进一步规范财务管理，完善规章制度，坚持做到常态化。同时，配合做好中央、省、市巡察巡视整改工作。
二、xxxx年工作思路
xxxx年我局将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提升谋划发展、破解难题的能力水平，围绕实施四大战略，积极争取国家、省、市的政策、资金、项目支持，推进重大项目建设，服务全区经济社会发展。
（一）突出计划指导，做好国民经济和社会发展监测预警。
深入调研，在总结好xxxx年全区经济社会发展工作的基础上，科学分析研判国际国内经济形势，根据国家、省、市xxxx年经济发展总的布局和思路，立足xx发展实际，科学谋划制定xxxx年全区国民经济和社会发展计划并指导推进计划的执行落实。同时，做好国民经济和社会发展的监测预警，为区领导决策当好参谋助手。加强计划执行情况的考核工作，定期检查、通报计划执行情况。加强经济形势监测预警分析工作，强化各月、季度经济形势分析，及时提出促进经济平稳健康发展的对策建议。要加强宏观调控政策前瞻性研究，把不确定因素分析得更透、更深入，把风险预判得更精准、更细致。同时搞好政策措施储备，做好经济运行应急预案，确保完成全年增长目标。
（二）突出项目支撑，着力推进重点项目建设。
一是优服务。继续抓好项目前期工作，筛选确定一批重大项目，纳入帮扶计划，指导帮助项目业主办理各种前期要件，协调项目建设中的土地等关键要素，落实项目投产所需的基础条件，保障项目的顺利实施。加大项目前期工作经费的投入，一方面高度重视与国家、省、市相关部门的衔接、汇报，积极争取上级资金支持；另一方面不断深化投融资体制改革，增强投资平台融资能力，加强与金融机构的合作，有效扩大信贷投放力度，千方百计扩大信贷规模。合理统筹项目前期工作计划和前期经费，把握国家投资导向和发展需求，形成建成一批、开工一批、储备一批的滚动实施格局。二是抓落地。按照国家及省、市最新的产业政策和资金投向，结合我区“十三五”规划、各部门行业规划及本区域产业状况和资源禀赋，我区重点谋划了一批支撑作用大、带动能力强、市场前景好、对经济社会发展贡献大的项目。截至目前，我区已初步提出xxxx年重点项目xx个，总投资xx亿元。建立重点项目部门、街道联席会议制度，协同解决好项目土地预审、规划选址等前期手续，紧盯快办，狠抓落实，争取项目尽快落地。三是促进度。根据重点项目区级领导挂点重点制度，扎实做好责任落实，做到责任到人、工作到位，形象进度倒逼。争取各级领导和部门主动协调，落实项目建设条件，使有限的土地和资金向重点项目倾斜，确保项目开工及时、施工顺利、完工按时。加强调度督促相关责任单位，集中力量解决项目存在的困难和问题，千方百计推动项目建设，如xx工业集中区创新创业公共服务平台设施建设、区中小企业公共服务平台建设、区人民医院综合楼建设等没开工的新建项目尽快促成开工，省级洪家山森林公园开发建设等进展缓慢的项目加快施工进度，格仑新材等能竣工的项目尽快竣工投产。
（三）突出投资增长，加快全区全面建成小康社会步伐。
以传统产业转型、战略新兴产业培育、重要基础设施建设、城市提质扩容、生态环境建设和重大民生工程建设为重点，结合我区实际谋划和提出一批前景好、操作性强的项目，建设好项目库，力争一批投资规模大、带动作用强、社会效益好的项目进入省市重点建设项目笼子。力争重点项目年度投资计划达到区属固定资产投资xx%以上，为顺利实现固定资产投资全年目标任务提供有力支撑。对于施工正常、因手续不齐而无法入统的项目，加大与省、市统计局的衔接力度，督促项目单位做好项目入库资料的排查工作，并协调相关部门及时备齐资料申报入库，确保项目应统尽统。对于入统数据与实际完成投资差距较大的项目，督促项目单位要做好任务分解，做到均衡入统。
（四）突出职能发挥，完成区委区政府交办各项任务。
继续调动全局干部职工的工作热情，以对区委区政府负责，对全区人民负责的态度，发挥我局职能作用，不推不拖，想尽办法，全力做好区委区政府交办的各项工作。一是着力抓好特色小镇建设。把特色小镇建设作为推动新型城市化、推动产业转型发展的重要抓手，按照总体规划找准定位、把好方向，进行规划包装、投资包装、产业包装。要坚持干字当头，以实际行动让特色小镇建设在xx落地生根、开花结果。二是积极落实易地扶贫搬迁户扶贫措施，确保每个搬迁户有产业、有一人就业，实现易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。鼓励易地扶贫搬迁户大力发展产业，通过以奖代投的方式帮助他们弥补资金不足，确保发展产业的启动资金。鼓励农业专业合作社、农业公司等企业积极投身脱贫攻击，为搬迁户提供就业岗位，通过土地入股分红、代种代养等方式增加收入。三是经济、社会体制改革工作、创文经济建设保障组工作、乡村振兴战略规划编制等牵头工作继续稳步推进。
