乡镇委员会上半年重点工作开展情况暨下一步工作计划部署
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门大力支持下，我镇全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，上下团结一心，紧紧围绕县委发展战略和县政府中心工作，各项重点工作稳步推进。现将全年来工作总结如下。
一、 重点工作开展情况
（一）圆满完成镇党委、人大、政府换届工作。镇党委在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，x月份如期完成了村支两委换届，xx个村全面实现了村支部书记、村主任一肩挑；x月份圆满完成了镇党委、镇纪委换届，镇党委、镇纪委班子实现全票当选；x月份顺利完成了县镇两级人大代表换届选举，完成了镇人大、镇政府换届选举，镇人大、镇政府班子实现全票当选。
（二）积极开展党史学习教育活动。自党史学习教育活动开展以来，xx镇党委分别围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”三个专题开展了集中学习和专题研讨。并结合镇党委理论学习中心组和“周五学习日”活动，开展中心组集中学习3次，周五集中学习4次，重点系统学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及《中国共产党历史》《中华人民共和国简史》等书籍，全体党员围绕三个专题拽写学习心得体会人均x份；邀请县委党校讲师，给镇全体党员开展党史宣讲x次；开展“一起赶集学党史”活动x次，充分利用单位电子显示屏xx小时不间断滚动播报党史教育宣传标语，结合赶集日，制作横幅“xx镇开展‘一起赶场学党史’群众党史学习教育宣传实践活动”宣传条幅在机关门口进行宣传，开展新冠疫苗接种宣传、党史教育宣传、惠民政策宣传等，引导广大群众知党恩、听党话、跟党走，取得了较好效果。
（三）全力抓好脱贫巩固与乡村振兴有效衔接。一是抓好巩固脱贫和防贫监测。截止目前，xx镇x个贫困村先后全部退出贫困序列，贫困户xxxx户xxxx人已全部实现脱贫。按照四个不摘的要求，继续推行镇党政主要领导联片、班子成员联村、驻村干部包村责任制；继续强化工作队驻村管理，目前xx个村的驻村工作队全部选派到位、完成工作交接；继续全面落实城乡居民基本医疗补偿、大病保险报销、扶贫特惠保、民政医疗救助等“一站式”结算和先诊疗后付费等制度；全面落实建档立卡贫困户住院报销比例达xx%以上的医疗政策、“雨露计划”等教育助学政策及危房改造、易地搬迁等政策；继续加大民生保障，全镇低保户xxx户xxx人，农村兜底一类xx户xx人，发放低保资金xxx.xxx万元、护理补贴xxxx人次、资金xxxxxx元；生活补贴xxxx人次、资金xxxxxx元；民政临时救助xx.xx万元；继续加大对全镇边缘户、低保户、特困户、残疾人户、大病户、重灾户等对象的动态监测，全镇共有监测户xx户xxx人，已全面落实帮扶措施，确保脱贫群众稳定脱贫，边缘对象不返贫。二是抓好乡村振兴起步。全镇xx个村都形成了x-x个特色鲜明的产业，如xx村万亩茶旅观光园、x村千亩药材基地、xx村千亩猕猴桃基地、坐苦坝村千亩优质油茶基地示范效果显现，黄桃、八月瓜、血橙、莓茶、黄精、苦参等特种种植初具规模。截至目前，全镇茶叶种植面积达x.x万亩，可采摘面积x万亩，并以每年xxxx亩以上的速度扩种；油茶种植面积达x万亩。xxxx年新造茶叶xxxx余亩、油茶xxxx余亩，完成烟叶种植xxxx余亩，完成烟叶收购xxxx.x担。村集体经济不断壮大，全镇所有村集体经济收入均突破x万元以上，x个村拥有村集体经济产业基地。通过招商引资，引进了共助牧业、安安牧业、汇龙药业、xx公司落户我镇，安安牧业已投资xxxx万元，今年x月第一批xx万羽绿壳蛋鸡进场饲养。共助牧业已投资x.x亿元，今年x月实现母猪存栏xxxx头。
（四）毫不放松抓好常态化疫情防控。今年以来，国外疫情形势更加严峻，国内疫情亦有抬头趋势，我镇高度警惕，保持疫情防控常态化，坚持做到疫情防控专班不变、疫情防控责任不松、防控措施紧抓不放。全镇累计召开了xx次新冠疫情防控工作部署会、调度会，严格按照县防疫办的要求，认真完成了境外回国人员、港澳台同胞返县、国内高中风险地区返乡人员等摸排，坚决守住无疫净土。
同时，开展好新冠疫苗接种工作，实行疫苗接种全覆盖。我镇对全镇常住人口进行摸排，通过村村响、横幅标语、赶集日进行集中宣传，并入村入户发放疫苗接种倡议书，宣传疫苗接种的安全性及必要性，引导常住群众“应种尽种、应早尽早”积极接种疫苗。加强疫苗接种统筹组织，以村为单位，有序安排车辆接送接种群众，保证疫苗接种效率和减少对村民生产生活影响。建立疫苗接种监督机制，每日统计各村疫苗接种进度，通报未接种群众名单，把疫苗接种工作和村干部绩效挂钩，对进度落后的村干部进行约谈，确保疫苗接种工作顺利开展。截至目前，全镇接种疫苗人数xxxx人，接种率达到xx.xx%。
（五）狠抓落实安全稳定工作。一是信访维稳。把做好建党100周年活动期间信访维稳工作作为最大的政治任务。成立建党100周年活动期间信访维稳工作领导小组，下设信访维稳统筹小组、信访接访小组和情报信息小组。全面进行矛盾纠纷排查，综合梳理重点地区、重点领域、重点行业存在的各类矛盾隐患和信访苗头，实现信访矛盾早发现、早解决、不积累、不上交。切实加大信访化解力度，强化领导接访下访，特别对镇域xx余重点信访人，逐一制定化解方案、稳控方案，确保政策允许解决的解决到位、政策解决不了的疏导到位解释到位、确有生活困难的帮扶到位，目前全镇信访形势总体较为稳定。二是交通安全。配齐配强“两站两员”力量，开展道路交通安全大宣传大摸排大执法活动。发放《交通安全告知书》xxxx余份，签订承诺书xxx份；摸排登记车辆信息xxx辆，排查问题车辆xx辆，并对存在问题的车辆发放《告知函》，问题线索移交派出所；摸排警示危险路段xx处，并及时向上级争取维修和安防工程；每月开展两次综合执法行动，目前已查处无牌无照驾驶、超速超员超载等非法行为xx起。三是消防安全。加强森林防火、多合一场所消防、农村用火用电安全知识等宣传。加强护林员管理和培训，对全镇xx名护林员进行集中培训并签订责任书；排查多合一场所xx个，对多合一场所业主进行安全知识培训并发放灭火器等消防设备；推进农户电路改造，今年总任务xxx户，已完成xxx户，完成比例xxx.xx%。四是防汛抗旱。汛期以来，全镇加强值班值守、巡查预警和应急演练，虽有不同程度受灾，但无人员伤亡，做好了灾情统计上报和灾后群众生产生活帮扶。当前连续高温干旱天气，镇成立了防旱抗灾应急送水队伍，并做出了应急预案，制定了抗旱减灾措施，确保群众正常生产生活用水。五是校园安全。实施干部结对帮扶留守儿童制度，建立了留守儿童档案台账，要求干部每月一次对留守儿童、单亲女学生走访，随时掌握他们的思想动态，关心生活，引导他们健康成长。开展了食品安全教育活动x次、防溺水教育活动x次，进校园关爱留守儿童、单亲女学生活动x次。引导“留守儿童”形成独立自主、自立自强百折不挠的优秀品质。
（六）存在的问题与不足尽管在今年我镇各项工作取得了一定的成绩，但仍存在不足之处。一是乡村产业发展仍有困难。产业优势不够突出，传统优势产业距做大做强还有差距；二是美丽乡村距离“美”起来还有差距。xx镇生活污水乱排等问题还不同程度存在，村民良好卫生习惯还有待提高；三是乡村治理体系还不够健全完善。少数农村党组织凝聚力战斗力不强，村干部队伍建设有待进一步加强，优秀“头雁”数量依然较少；四是乡村人才资源匮乏，缺少劳动力。
二、下一步工作计划部署
未来一年是加快发展的一年，是奋发赶超的一年，是充满希望的一年，为了完成好今后的各项工作目标任务，我们将突出抓好以下几个方面工作。
（一）始终把握“解放思想”的时代主题，实现观念大转变。为了实现全镇跨越式发展，广大党员干部将破除因循守旧思想、破除自我满足思想、破除不求上进思想、破除我行我素思想，千方百计谋发展，将新观念、新认识、新激情凝聚转化为加快镇域经济发展的强大动力，在解放思想中赢得先机。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树立与时代和实践发展相结合的思维方式，崇尚创新、注重协调，创新思维，创新工作，切切实实推动xx镇新发展、新跨越。
（二）始终把握“农业农村优先发展”的时代要求，全力开创乡村振兴新局面。党中央指出:民族要复兴，乡村必振兴。全镇上下站在政治和全局的高度，本着对历史和人民极度负责的态度，全身心投入到乡村振兴中，确保干到实处、取得实效。一是要持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，加强对农村低收入人群常态化帮扶，完善医疗、教育、住房、特困群众兜底“四个保障”机制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，防止出现规模性返贫。做好脱贫人口稳岗就业，规范管理公益岗位，加强易地搬迁后续帮扶。二是推动农业提质增效，全面落实粮食安全责任，完成县下达的粮食储备任务，深化农村，解决违法乱占耕地问题，遏制耕地“非农化”，坚守耕地红线；防止耕地“非粮化”，保证粮食种植面积。推进农民合作社质量提升，加大对运行规范农民合作社扶持力度，完善动物防疫和农作物病虫害防治体系，确保舌尖上的安全。三是大力实施乡村建设行动。加快推进村庄规划，积极打造xx等村茶旅休闲文化示范园，加快溪龙、x等村养殖集中园区建设。深入推进美丽乡村建设，重点抓好农村人居环境整治、禁捕退捕、严禁乱占耕地建房、农业废弃物资源化利用、农村老旧线路改造、农村“厕所革命”、农村生活污水及垃圾处理等工作，加大白溪关工业区污染制理力度，推进“互助五兴”基层治理模式，抓好文化惠民工程，推进农村移风易俗。抓好“三农”领域干部人才培养，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。
（三）始终把握“经济发展”时代需求，千方百计增加群众收入。适应经济发展新常态，紧紧咬住加快转变经济发展方式实现镇域经济大突破。一优化产业结构。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、注重实效”的原则，推动传统农业向现代农业转型，形成一批以茶叶、烟叶、油茶、特色水果、药材为主的产业带和以湘西黄牛、生猪养殖、蛋鸡为主的标准化养殖区；强化农业产业园区提质升级，逐步形成万亩茶叶、万亩油茶、千亩药材、千亩药材的标准产业园。二抓好劳务经济。紧紧围绕劳务信息、培训、维权、创业四个环节开展服务，切实抓好劳动力资源统计和转移就业培训，突出技能型输出，使我镇的劳务输出格局由过去的体能型输出、无序化输出向技能型输出和有序化转变。三是壮大新型农业经营主体。进一步培育壮大新型农业经营主体，发展一大批专业大户、农民专业合作社和家庭农场；大力推行“公司+合作社+基地+农户”发展模式，加积极引导农村土地向企业、合作社和经营大户有序推进；加强农产品地理标志，农产品区域公共服务品牌和特色农产品品牌建设，树立品牌意识；健全农产品销售网络体系，大力发展电子商务，推进电子商务向农村延伸发展。
（四）始终把握“高质量发展”的时代机遇，坚定不移抓好基础设施建设。牢牢抓住基础设施建设这个破解经济发展瓶劲的好载体不放手，大力筹措资金争取支持，加快水、电、路、网等事关经济社会发展全局的基础设施项目建设，不断完善经济发展基础平台。一是大力推进新型城镇化建设。按照“布局合理、规模适度、协调发展”的要求，突出地域特点、民族特色、时代特征，进一步加快镇政府驻地垃圾、污水处理系统、道路白改黑等配套基础设施建设。二是优化人居环境，加强生态环境保护修复，抓好十年禁渔工作，严格落实河长制，推动垃圾分类和农村厕所革命，大力实施美丽湘西建设，抓好封山育林、生态公益林、退耕还林等生态工程建设，确保全镇森林覆盖率达xx%以上。
（五）始终把握“普惠共享”的时代追求，彰显社会民生事业新成效。始终把发展好、维护好、实现好全镇x.x万多名群众的利益放在首位。一是切实帮扶贫困弱势群体，继续做好防返贫动态监测工作，确保不出现规模性返贫。进一步健全社会保障体系，大力实施农村特困户救助、农村大病医疗救助和农村低保救助制度，推行新型农村合作医疗保险和社会养老保险，扩大群众参加合作医疗保险的覆盖面，不断提高弱势群体的生活保障水平。二是加快发展社会事业。坚持优先发展教育，加大教育投入力度，进一步改善镇、村学校办学条件，重点抓好教学质量、学生素质的提高，重视学前教育、落实和完善“雨露计划”等国家助学制度，做好控辍保学。加快发展医疗卫生事业，做好新冠肺炎疫情防控疫苗接种和防控宣传，提高新型农村合作医疗参合率，加大村医队伍培养。同时，还要统筹抓好计生、文化、体育等社会事业，促进社会建设全面进步。三是加强社会管理。继续推进网格化服务管理，持续推进扫黑除恶专项斗争，不断健全完善利益诉求表达机制和社会矛盾调处机制，全面推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”。严格落实安全生产责任制，抓好交通、非煤矿山、电力、危爆物品、建筑领域等专项整治，做好重大安全隐患和重大危险源排查整改工作，提高处理突发公共卫生事件的能力。加强精神文明和民主法治建设。加强青少年思想道德教育。全面推进依法治镇，强化社会治安综合治理，增强全镇群众的法律意识和法制观念，严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会安定团结，确保群众安居乐业。
（六）始终把握“党的建设”的时代命题，全面推进从严治党。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，办好xx的事情，关键在于各级党组织，我们会坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉要求，把基层党组织建设成为求真务实、改革创新、清正廉洁、团结和谐的战斗堡垒。一是加强作风建设。坚持密切联系群众，从群众中来，到群众中去，深入基层，深入群众，特别是要到弱势群体中去，到矛盾和困难多的地方去，帮助群众解决实际问题。加强团结合作，树立全局观念和一盘棋思想，多协调配合，多理解支持，多换位思考。坚持艰苦奋斗，埋头苦干，少说多做，把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，脚踏实地的推动各项工作。坚持领导带头，率先垂范。二是加强基层组织建设。严格执行民主集中制，坚持完善“三重一大”决定制度和集体领导与个人分工负责相结合制度，自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党委权威。大力推进“互助五兴”、积分超市基层治理新模式，注重培养德才兼备的后备干部。广大党员干部要结合“学党史”等主题教育活动，切实提高抓落实的能力，驾驭复杂局面的能力，做群众工作的能力，以高度的责任心、事业感，扎扎实实推进各项工作。建立完善能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制，激发班子和队伍活力，增强领导班子和干部队伍的综合素质。三是加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设党委主体责任制和纪委监督责任制，自觉遵守《廉政准则》，严格执行中央八项、省委九项和州委七条规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。广大党员干部树立清正廉洁的良好形象，大力倡导艰苦朴素，勤俭节约的良好风气，坚决与腐败现象作斗争。通过加强党风廉政建设，以优良的党风促政风带民风，以党风廉政建设的实际成果取信于民。
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