区水利局上半年工作回顾暨下半年水资源管理工作安排
xxxx年上半年，xx区水利局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，紧紧围绕“全力推动xx高质量发展重返第一方阵”总目标，统筹推进疫情防控和水利发展工作，在疫情防控常态化前提下，按照区委工作“四化”要求（工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化），着力做好恒力时尚工业园水系调整、xx区水环境、xx行动计划及农村水利四大类项目建设等水利工作，全区水利事业受新冠肺炎疫情影响落下的“功课”基本补齐，为我区脱贫攻坚、全面建成小康社会打下了牢固的水利基础。
一、上半年工作回顾
上半年，受新冠肺炎疫情影响，全区水利事业高质量发展面临诸多困难挑战。部分工程工期紧任务重，住家船清理问题较多、防汛抗旱形势严峻。全局上下齐心协力、攻坚克难，水利工作呈现稳步向好态势。
——区级重点发展战略落地落实。恒力时尚产业园水系调整，张圩干渠扩挖河道x千米，加固堤防x.x千米，河坡防护x千米，仅xx天完成通水验收，完成工程量约xx%。琼浆河新开河道x.x千米，新建砼挡墙x.xx千米，打桩完成xxxx根，完成工程量约xx%。中心城市xx区水环境综合整治项目，市级层面正在开展方案设计、社会资本方二次招标，区级层面完成工程征迁附属物清点。朱海・牛角淹生态旅游及水环境修复项目，中标施工总承包单位正在进行初步设计修改，朱海水泡工程正在进行局部土方调整。
——重点水利工程规划前期和建设稳步推进。半年来，我局开展中运河、xx退圩还湖工程、古山河治理等xx项重点规划及项目前期工作进度，积极与省市水利部门对接，更多项目被纳入治理计划。投资x.xx亿元，实施灌区工程、基建工程等。船行灌区xxxx年续建配套与节水改造项目，渠道护砌xx公里，汉宅闸、祠堂闸、下口站主体基本完成，形象进度达xx%。船行二站拆建工程，完成泵室高程xx.xx米以下、进、出水侧翼墙浇筑，正在开展进、出水侧连接段及出水侧联通涵洞施工，形象进度达xx%。x市xx故道后续工程（xx段），完成防汛道路清障xx公里，砼面层xx.x公里，水稳层xx.x公里，灰土层xx.xx公里，形象进度达xx%。西沙河（xx段）治理工程，铺设防汛道路x公里，七支渠地涵完成启闭机平台以下工程，x月x日通过水下阶段验收，形象进度达xx%。
——河湖监管继续强化。全市率先完成xx住家船餐饮船调查确认公示工作，涉及住家船xxx条、餐饮船x条，常住人口xxx人，同步实施住家船餐饮船评估工作，下一步将参照评估结果实施船只征收。xx示范项目马化河水生态修复工程完成设计招标工作，设计单位已进场开展工作；五河示范点建设工程聘请专业xx公司开展设计，完成项目建议书初稿。xx退圩还湖工程已选定勘察设计单位，实施方案初稿完成编制。xx“两违”整治xx项，完成xx项，占比xx.x%。x月xx日阅湖花园通过省级验收，标志着省交办的xx项河湖“三乱”全部完成。
——水资源监管持续发力。强化农业水价形成等运行机制落实，开展集中培训等改革验收准备，半年完成农业水价综合改革任务xx.x万亩，累计完成xx.x万亩，提前完成省市布置的改革任务。围绕万元GDP用水量指标，实施中小河流治理、灌区节水改造等重点工程建设。xx家生产建设单位完成水土保持方案编制，依法征收水土保持补偿费xx万余元。封填无证取水井xx眼，整改取水工程xx个。船行灌区获评第二批省级水效领跑者。累计创建省市区等各类节水载体xxx余个。开展世界水日、中国水周、城市节水宣传周等宣传活动，全民节水氛围浓厚。
——水利服务保障更加完善。扎实开展汛前检查，查出河道堤防险工险段xx处，整改到位x处，其余各处逐一认真落实应急措施，确保工程度汛安全。备齐防汛物资，储备块石x.xx万吨、编织袋xx万只、城市防汛排涝泵车x辆、各种流动排涝机泵xx台套等。联合区人武部开展军地联合防汛演练，实战能力得到进一步提高。积极争取用水指标，细化用水方案，根据实际用水需求统筹分配。开展质量监督与安全生产巡察检查，发检查意见单xx份，查改质量安全问题xx处、安全隐患xx处。x月底我局召开全区在建水利工程质量与安全管理观摩推进会，进一步强化质量安全意识，提升建设管理水平。
我局坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬”，帮助x家企业复工复产，送口罩xxxx个，酒精xxx升，手套xxx副，协调xx公司为xx镇工业园区箱包厂、xx光明牧业、港区玛吉克二期接通自来水，加快企业顺利复工复产。上半年外出招商xx天，赴宁、苏等地拜访客商xx次，接待xx有限公司等x家企业莅宿考察，邀请xx有限公司等x家企业参加xx区（苏州）投资说明会。
半年来，我局扎实开展党员冬训活动，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，举行换届选举，开设党务培训，加强积子培养，开展“红雁引领，助推xx水环境治理”党建项目。坚决贯彻中央八项规定，加强党风廉政建设，深化作风建设九条规定，运用第一形态对x人开展提醒谈话。
二、存在的突出问题
据预测，今年汛期极端天气多发、可能出现旱涝急转的严峻形势。x市为全省防洪标准最低的地级市之一，中心城区防洪标准仅xx年一遇，汛前排查出的险工隐患，还有xx处未落实工程消险措施。自x月份以来，淮河及沂沭泗诸河基本未来水，加之降雨明显偏少，主要水源地xx、xx等湖库水位持续下降，蓄水严重不足，省水利厅已于x月xx日发布xx干旱蓝色预警。目前，xx水位xx.xx米，xx水位xx.xx米，“两湖”水位远低于常年同期和去年同期水位，较常年同期偏少xx%，xx镇、xx乡范围内x-x月份降雨量仅xxmm，降水距平百分比DP= -xx%，属中度干旱，符合抗旱III级预警条件。目前xx镇x.x万亩、xx乡x.x万亩水稻栽插用水困难。总体来说，我区防汛抗旱形势不容乐观。
三、下半年工作计划
xxxx年时间过半，任务过半。下半年，我局将严格按照“三学三比”活动相关部署要求，持续按照实施方案扎实对标xx项重点工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保活动取得实效。逐条对照作风建设九条规定，认真查找存在问题，明确整改措施和整改时限，进一步细化工作举措，建立健全工作机制，切实把《细则》各项规定落到实处。开展以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主的专题教育活动，把党章党规党纪纳入党员干部日常学习的重要内容，扎实推进惩治和预防腐败各项工作，努力营造水利系统风清气正的政治生态。弘扬认真、顶真、当真“三真”精神，以“三真”作风锻造xx水利干部新特质，让硬作风成为水利事业高质量发展的软实力。
下半年，我局将按照全年招商引资任务分解部署，全力做好招商引资工作，争取年底完成一产现代农业项目x个，引资额x.x亿元，二产符合开工条件项目x个，开工项目x个，竣工项目x个，引资额合计x亿元，到账外资xxx万美元。
（一）加快水利工程前期和建设，着力补齐基础设施体系短板。加快十四五水利发展规划、水利基础设施空间布局规划和大型灌区规划进度，实施中运河、西民便河、古山河中小河流治理、xx退圩还湖、南水北调东线二期等x项重点水利工程前期工作，为我区水利高质量发展提供持续支撑。推进恒力时尚产业园水系调整，加快张圩干渠拓宽工程、琼浆河建设工程和张圩闸改建工程建设力度，实施灌溉体系调整xxxx亩，确保年底全面完工。推进中心城市xx区水环境综合整治项目第一批工程xx片建设和朱海・牛角项目水利工程年度建设任务。实施船行二站拆建工程、船行灌区xxxx年度工程等灌区工程，护砌渠道xx公里，新建配套建筑物xxx座，将新增、改善灌溉面积x.x万亩，年可节水xxx万mx。实施xx故道、西沙河等河道整治工程，铺设防汛道路xx公里，加固堤防x.x千米，堤岸防护x.x公里，进一步提高区域防洪除涝标准。完成农业园区项目、光大环保供水项目、xxxx年生态河道建设等项目。
（二）加强河湖和水资源管理，持续发力强化水利行业监管。一是继续实施xx治理保护三年计划。xx退圩还湖规划，目前落实前期经费xxx万元，xx.xx平方公里退圩还湖实施方案完成编制和区级初审，争取年内完成批复。加快推进xx示范项目建设——马化河水生态治理工程，投资xxxx万元，完成河道疏浚xx.xkm，拆建马化河节制闸及沿线配套建筑物x座，打造五河观摩点，高标准完成河道疏浚、水生态修复、景观提升等工作。加快推进住家船清理，计划x月中旬举行xx住家船清理启动仪式，并以此为契机加大住家船餐饮船清理力度，分步落实船只征收、强制驱离、定点销毁等措施，落实特困户安置、上岸渔民技能培训等保障，确保年内如期完成xx住家船餐饮船清理任务。加快推进xx“两违”整治，目前任务剩余x项，下一步将与乡镇街道齐抓共管，全力推动整治工作，力争xxxx年底前全部完成。二是盯紧万元GDP用水量指标。重点推进农业节水，进一步提高农业用水效率。强化取水许可日常监管，严格执行计划用水和定额管理。加大取用水户执法巡查力度，坚决查处无证取水等违法取水行为。推进节水型载体创建和县域节水型社会建设，鼓励、指导和支持用水户开展节水技改。深入开展“六进”节水宣传活动，进一步提升公众节水意识。三是确保农业水价改革通过验收。按照省、市农业水价综合改革目标任务，对照《验收办法》和《验收细则》，计划x月底完成辖区内xx个乡镇（街道）水价改革区级验收，x月底申请市级验收，确保年内通过市级验收、省级复检。
（三）紧盯防汛抗旱和安全质量，不断夯实体系基础保障。一是全力做好水旱灾害防御工作。目前已经进入主汛期，区水利局将高度重视，密切关注水情、雨情，做好雨水情研判、洪水旱情预测，完善各项应急预案，对重点险工段进行再检查，针对查出的险工隐患，落实应急措施，提高我区防洪排涝标准。严格执行防汛值守xx小时值班制度和领导带班制度，切实做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位，确保各类防汛信息、指令及时传递落实。强化用水管理，做好流域调水各项保障，及时做好蓄水保水工作，严格计划用水、保障城乡生活、社会生产、航运、生态等用水需要，确保防汛和供水双安全。二是严格工程质量和安全生产。面对上级部门不断加强工程建设稽查检查力度的形势，我局将充分认真当前工程建设质量与安全工作的重要性和紧迫性，切实加强建设工程参建单位责任主体管理，主动履职。扎实开展第xx个全国“安全生产月”活动，积极参与全国安全生产网络知识竞赛，进一步提升安全生产业务水平。深入开展基坑开挖、脚手架工程、临时用电等各类危险源及质量安全隐患排查，逐一限期整改落实，在建工程出台度汛方案，严格落实度汛措施，真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。
