市机关事务管理局年度工作总结和2024年法治后勤工作计划
xxxx年工作总结
一、充分肯定xxxx年的工作，切实增强“提升品牌、争先保优”的信心
xxxx年，全市机关事务管理系统紧紧围各级党委、政府中心工作，以“机关服务品牌提升年”和“作风建设年”为主抓手，认真学习贯彻党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育，积极推进管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化各项措施的落实，努力打造“法治后勤、精诚服务”机关服务品牌，圆满完成年度各项工作任务，为全市各级机关高效有序运行提供了有力保障。去年，经过大家的共同努力，多项重点工作得到了市委市政府和省局领导的批示肯定，市局获xxxx年度市级单位工作目标责任考核优秀等次。
（一）管理规范化有序推进。
1.强力推进资产集中统一管理。对xxx宗市级机关事业单位房地产进行确权并转移登记，完成市行政大楼xxxxxx.xx㎡不动产权证书办理；完成市本级在临海xx.x万㎡房地产的处置，妥善解决了困扰市政府长达xx年之久的历史遗留问题；调剂办公用房x.x万㎡，节约财政经费xxx多万元；实行阳光招租，收取租金xxxx万元；做好公车拍卖等非经营性国有资产处置，接收资产原值近xxxx万元，处置收入xxx.x万元上缴财政专户；组织开展机关事业单位办公用房“巩固成果、防止回潮”专项行动；完成xx小区xx个地上车库拍卖，为财政增收xxx万，溢价率达到xx%。温岭局加强办公用房统一管理顶层设计，建立办公用房智能图形管理系统，实行办公用房数字化管理。
2.持续深化公共机构节能管理。出台《x市公共机构节能“十三五”规划》，建立市本级网络版能耗统计系统，完成全市xx家节约型公共机构示范单位创建申报，布置开展第三批公共机构节水型单位建设。玉环局积极推进节约型机关建设，在全省率先提前x年完成全市公共机构节水型单位建设目标任务。加强能耗监察，广泛开展节能宣传周和低碳日活动。xx局会同区经信局、区节水办等单位组织开展全国“节能宣传周”广场宣传活动。加大节能改造，投入xx万元，完成市行政中心x、x、x号楼LED灯具节能改造，较原荧光灯具节能可达xx%以上；投入xxx万元完成三个机关小区xxxx户节水器具改造，平均节水率达xx%；市行政中心率先实现垃圾分类，得到建设部和省建设厅领导的充分肯定。
3.落实制度逐步规范内部管理。全面落实《局内控制度与工作规范》，严格执行预算，规范各类开支，市五届一次党代会经费比上一届节约了xx多万元。xx局加强财务经费管理，建立健全单位内部财务管理制度和支出约束机制。创新基建项目管理，建立小额工程名录库和室内装饰用材使用量指标体系，实行小额共性项目集中统一招标和工程建设第三方监理机制，“办公用房维修改造标准件”库获省局创新成果奖。加强食堂物资采购管理，实行双人采购和验货制度，加大对中标供货商的日常监管，注重食材品质的提升。推进服务社会化改革，对新设立的行政x号楼、市应急综合大楼食堂和市行政大楼公共部位保洁、绿植摆放项目进行服务外包，为机关工作人员提供良好的工作环境和高效优质的服务。
（二）服务精细化不断提高。
1.细致做好会务活动保障。认真贯彻落实省委提出的“中心工作推进到哪，服务保障就跟进到哪”的工作理念，圆满完成市“两会”、党代会、x市异地商会联谊会第十二次大会等市委市政府重要会议、重大活动后勤保障xxxx场，接待与会人员近xx万人次，实现零差错。
2.不断提高膳食服务品质。加强食堂管理体制机制建设，新开办的两个机关食堂采用向社会力量购买服务的方式运作，运行状况良好；在市行政大楼食堂开设小超市、安装投币式自动售饮机、设立外卖窗口、创造条件增开自助餐厅，大大缓解排长队的问题。路桥局调整饮食结构，营造良好就餐氛围，“创新管理，人文关怀，努力打造‘美味餐厅，开心食堂’”创新成果获省局鼓励创新奖。三门局立足“最鲜美城市”特色，打造“十大名菜”，推出特色美食套餐，达到较好的接待和宣传效应。
3.用心做好公车保障。加强市公务用车信息化平台建设，落实公车标识化管理；完善公务出行“四个一”保障，推进全市公务出行“一张网”建设；加强服务监督，经常性开展驾驶员安全教育和操作技能培训，坚持违法车辆每月统计公示制度；提高保障水平，在公车上实行服务标配，完成各类用车xxxx辆次，实现安全行车xx万公里无事故。
4.加强服务设施建设。完成xx套市本级处级领导干部周转房建设；做好xxx套市人才公寓家电、家具等设备设施配置，做到拎包入住；牵头协调行政中心地下停车库建设；修复广场喷泉，建立预约开启制度，为市民婚庆添喜；投入xxx万元完成xx小区综合改造工程，增加停车位xxx个，居住环境得到了进一步美化；投入xx万元加强市机关中心幼儿园硬件建设；投入xxx余万元完成市级有关部门搬迁办公室改造、省人民大会堂x厅完善提升工程等x个基建项目；开展“厕所革命”，整修会议中心卫生设施。黄岩局克服困难，强化协调，完成集文化与会议功能于一体的文体中心建设。创新培训模式，铸造优质团队创新成果获省局鼓励创新奖。
5.积极开展文明城市创建。投入创建经费近xxx万元，用于行政中心和机关小区基础设施维修改造、绿化种植等；先后组织xxxx名干部职工参加集中志愿日行动和“清烟蒂”专项行动，为成功创建全国文明城市作出了贡献。
6.全力护航十九大。在市行政中心和管辖区域开展安全隐患排查整治专项行动；组织全市机关事务管理系统召开全市行政中心暨护航十九大安保工作推进会，全面提升管辖区域的安全管控能力；投入近xxx万元，完成市行政大楼监控中心、智慧消防等项目建设，全力以赴护航十九大。天台局加大行政中心安防系统改造，健全工作机制，提高安全防范能力。
（三）创新培育提升服务新动能。
1.有序推进保障标准化。设定各个服务岗位的操作标准，制定标准化服务流程，优化餐饮、会务、公务用车、物业、采购、基建工程、安全保卫、资产管理、幼教、文印等日常服务保障的工作流程，编印《局服务保障标准化手册》。
2.探索实施智慧后勤建设。制定完善建设方案，整合现有资源，开展智慧后勤综合应用系统建设。目前已报市经信委立项，其中移动云平台及订餐应用系统项目已经开始建设准备上线，“x机关事务”微信公众号已经推出。
3.尽心尽力办好实事。自加压力努力做好年初确定的提升餐饮服务、行政中心地下停车库建设、行政大楼卫生间除漏防臭改造、市级机关临海房产处置、xx小区停车位综合改造、机关“智慧后勤”建设、创建省一级幼儿园、市级机关集中办公区域统一维修统一餐饮保障、推进xx小区居家养老照料中心建设、试点探索在机关办公楼顶建设光伏发电设施等十件实事与难事。
（四）努力打造“后勤铁军”。
1.强化责任抓队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，局党组作出“七个一”具体安排。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全市机关事务管理系统召开党组中心组（扩大）学习会专题部署，邀请市委党校专家作专题辅导。临海局探索建立局机关“干部讲坛”，以“x+X”方式组织机关干部开展交流。认真履行全面从严治党主体责任，召开党风廉政建设暨“作风建设年”活动部署会，与机关各处室和下属事业单位主要负责人签订《党风廉政建设和行风建设责任状》，党风廉政和作风效能“每月一点评”制度获省局创新成果奖。落实意识形态工作责任制，增强抓意识形态工作的履职自觉，强化责任担当，努力做好意识形态各项工作。
2.理顺机制促落实。深入开展“服务品牌提升年”和“作风建设年”活动，制定实施方案，实行重点工作项目化推进。在制定《局内控制度与工作规范》的基础上，开展“学制度、守规矩、作表率”专题活动，进一步强化制度的执行。加大对县（市、区）的指导，加强市县联动。充分发挥机关纪委的作用，组织开展整治“四风”专项行动，努力打造清廉后勤。
3.密切协作聚合力。在文明城市创建工作中，全局上下齐心协力、配合协调，打响创建攻坚战。局篮球队在参加x市第七届市区机关篮球联赛中，团结协作、奋勇争先，夺得机关组篮球联赛亚军；组织机关全体党员和下属单位党支部书记赴大陈岛开展弘扬“大陈岛垦荒精神”主题党日活动，邀请市直机关党工委副书记李欠梅主讲大陈岛垦荒精神的当代价值，进一步增强支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、深入开展解放思想大讨论，彻底转变理念，破解工作瓶颈
春节后上班第一天，市委陈奕君书记在x市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会上提出，要在全市深入开展为期一个月的解放思想大讨论活动。开展这一活动，对我们这样的服务机关来说，意义尤为重大。从大的层面看，这是新时代的要求。新时代要有新形象更要有新作为，习近平总书记在xxxx年春节团拜会讲话中指出，“新时代是奋斗者的时代”“幸福是奋斗出来的”，这就要求我们进入新时代以后，在思维理念、工作举措、实干担当等方面都要做好准备；李克强总理在十三届全国人大一次会议《政府工作报告》中指出，“为人民干事是天职、不干是失职”，这就要求我们要奋斗要干事；刚出台的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，要求深化转职能、转作风、转方式，提高效能，是我们接下来开展机构改革的总体要求；新时代主要矛盾的变化，要求我们必须加快理念转变和思想解放。从市级层面看，全市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会的召开给我们释放了两个信号：一是会议放在节后第一天召开，是要把大家的精神状态立即转到工作状态，干字当头；二是今后一段时期内，改革是主旋律，这就要求我们要深入开展解放思想大讨论活动，切实转变理念，将自己摆进去、查问题、抓整改。从我局层面看，我们当前面临的形势是新时代对服务保障工作的要求越来越高，我们的思想理念、体制机制、实干担当和队伍素质已越来越不适应新时代机关服务保障工作的要求，这就要求我们要加快推进体制机制改革，树立“妈妈式”服务理念，真抓实干，努力提升服务队伍整体能力和水平。
因此，我们第一时间召开党组会专题进行研究部署，组织召开改革创新工作动员会暨解放思想大讨论活动部署会进行再部署再动员，围绕“六问自己”（问自己的政治站位高不高、问自己的理念转变快不快、问自己的服务保障优不优、问自己的作风效能实不实、问自己的改革勇气有没有、问自己的标杆作用强不强），在全局广泛开展“解放思想人人谈”活动，要求干部职工要勇当深化改革的践行者，当好高质量保障的排头兵，争做“妈妈式”服务的示范岗，做到政治上高站位、定位上高标杆、服务上高质量、执行上高效能、作风上高素养，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
（一）围绕“三个结合”定方案。
把解放思想大讨论活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。与开展“机关服务品牌提升年”活动相结合，加强队伍政治思想和业务能力建设，做到素质提升；让服务对象有更多的获得感，实现服务提升；修缮老化的设施设备完善服务功能，确保设施提升。与“转作风提效能”相结合，完善考核检查机制，加强作风效能督查，找准存在的问题，提出有效整改措施。
（二）开展“六个一活动”找问题。
组织一次调研走访。组织到相关部门听取意见、兄弟地市学习交流，吸取先进经验，深入县（市、区）局和下属单位调研走访，面对面倾听意见，了解机关对后勤保障的期盼，找准存在的突出问题和薄弱环节，研究整改措施。我们先后组织到玉环市喜来登大酒店和玉环市大剧院开展走访调研，学习这些单位在餐饮、会务接待等方面的先进经验。开展一系列讨论活动。组织全体党员干部参与支部、党小组、处室讨论；组织干部职工围绕主题，从不同角度、不同层面、不同侧重点，全员参与“解放思想人人谈”活动；组织处室、下属单位开展餐饮服务、基建维修以及机关服务等专项工作讨论。找准一个突破点。要求每个处室、下属单位结合实际，至少找出一个“牵一发而动全身”的工作突破点，以破解服务提升的瓶颈。组织一次体会交流。召开解放思想大讨论心得分享会，局中层以上干部人人分享交流参加解放思想大讨论活动的感想和取得的收获。开展一次主题党日活动。组织局机关全体党员和局属单位各党支部书记赴玉环市开展警示教育暨解放思想大讨论主题党日活动，加强党员干部的理想信念教育，强化党性观念，激发支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。列出一张责任清单。聚焦查找问题，建立整改清单，深化落实成效。
（三）列出“问题清单”促整改。
通过开展支部讨论、“解放思想人人谈”活动和实地调研走访，我们及时梳理出在体制机制和服务保障方面的问题清单，并抓好整改落实。在体制机制方面：存在管理层级多，不利于扁平化管理；职能重叠模糊，资源没有很好地整合；岗位设置不科学，人员成分苦乐不均；办事程序相对复杂，与“最多跑一次”不相符合等问题。在服务保障方面：存在服务设施老化，缺乏主动应对的方法；服务保障方式相对老套，创新意识不强；服务态度、水平欠佳，服务对象获得感、满意度不高；对外包单位管理比较粗放等问题。在队伍建设方面：存在队伍素质参差不齐，人员知识观念有不同层次老化；创新力不足，队伍整体综合素质不高；缺少专业对口人员，缺乏岗位培训和工作交流；团队协作精神不足，集体荣誉感有待进一步提升等问题。
xxxx年工作计划
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是x高质量发展的启动之年，也是“法治后勤、精诚服务”机关服务品牌的提升之年。全市机关事务管理工作的指导思想是：以十九大精神为指导，以“‘法治后勤、精诚服务’机关服务品牌提升年”为主抓手，进一步解放思想、转变观念，深入推进机关事务管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化建设，注重管理创新，改进服务方式，改革体制机制，强化基层党建，狠抓队伍建设，积极推进机关事务治理体系和治理能力现代化，以高质量服务保障助推x高质量发展。
（一）以“妈妈式”服务理念来进一步提升机关运行服务精细化程度。
“妈妈式”服务是对服务对象的无条件、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。做到情感上暖心，行动上贴心，措施上用心，机制上顺心，关系上无私心。
1.提升餐饮保障。开展走访调研，广泛征求就餐服务对象的意见建议；改善就餐环境，调整食堂的组织架构、人员安排和窗口设置；优化菜品质量，丰富饮食供给，营造良好的饮食文化；实行错时开餐，缓解排长队现象；开展服务改革，探索食堂引进社会化保障机制，进一步提高就餐满意度。
2.加强设备维护。针对行政中心设备老化的实际，建立日常检查机制，落实专岗专人，加强日常检查与维护；对涉及专业要求高的项目，通过购买服务方式引入社会专业力量进行定期专项检查及重大维修；针对重大复杂问题，必要时组织专家论证，对改造技术、施工组织、降低影响等方面进行全面论证。
3.落实精细服务。一是提升会务服务。从“精细服务”向“满意周到”服务转变，制定服务标准，加强服务培训，提高人员综合素质。细化经费预算、人员保障、车辆安排、食宿安排、会场布置、设备设施保障等具体任务，进一步提升会务服务质量。二是提升公车服务。减化服务流程，提高工作效率和保障对象的满意度；建立健全各类安全制度及安全台帐，加强驾驶员安全教育，提高安全行车意识；落实人员考核制度，不断提高队伍的整体素质；做好全市公务用车信息平台与省局公务用车平台无缝衔接，推进全省公务出行“一张网”建设试点工作。三是提升幼教服务。加强机关幼儿园的师资力量和软硬件建设，健全幼教管理体系，加大园本培训力度，提高教师队伍素质，不断提高办园水平。做好市机关中心幼儿园云港分园争创省一级园工作。四是提升物业服务。优化服务品质，细化服务内容，改善服务模式，提高业主认同感；启动ISOxxxx认证工作，为“机关物业”打入市场开辟通道；配合市民政局做好在xx小区开展社区嵌入式小型养老服务机构建设的试点工作，稳步推进小区居家养老工作。五是提升向导服务。开展机关服务“最多跑一次”改革，实行“一窗受理，集约服务”，整合各项对外服务项目，建立一个统一的接待窗口，一站式完成会务登记，就餐、门禁卡办理，装修、宣传展览等准许手续，最大限度简化优化办事流程，切实提高办事效率。
（二）以“法治后勤”理念来进一步提升机关运行管理规范化水平。
“法治后勤”是规范提升机关事务管理工作的必然要求，是实现机关事务治理体系和治理能力现代化的重要保障。
1.强化依法管理。一是推进资产集中统一管理。修订完善《事业单位办公用房统一管理暂行办法》；正式启用办公用房图形管理系统，实现市级机关办公用房动态管理；进一步挖掘办公资源，规范办公用房的调配使用；加快推进市级机关办公用房统一权属登记工作，加强对出租房产的管理；进一步加强资产的规范使用和审批管理，健全完善相关调剂、处置等审批制度。二是深化公共机构节能管理。抓好节约型公共机构示范单位创建和节水型单位创建工作，积极推进县（市、区）节水型机关创建；加快推广应用LED照明产品，力争全市各级行政事业单位LED照明改造率达到xx%以上；加强能耗统计及监测工作，完善全市范围的网络版能耗统计系统，建设市本级能耗监测平台；积极开展生活垃圾分类工作，推动全市县级以上行政中心率先实现生活垃圾强制分类。三是加强经费管理。加强财务管理能力，培养财务人员工作由传统的信息整理、会计核算向政策咨询、会计监督、决策支持服务等方面转变；加强财务精细化管理，做好预算和执行的衔接，规范现金管理；加强财务电算化管理工作，探索将经济活动及其内部控制流程嵌入单位财务电算化管理系统，不断提高内部控制水平。四是加强安全保卫。深入推进网格格化安全管理制度落实，维护局属责任区域安全稳定，突出做好消防安全管理；完善各项安全制度及各种情况的处置预案，强化与相关部门的合力防范；探索市行政大楼安保社会化保障新模式，建立建全安保服务准入制度，完善服务标准，加强服务质量监督。
2.加强内部管理。修订完善《局内控制度与工作规范》，建立健全自我约束和监督体系，以制度建设促进内部管理、改进工作作风、提升工作效能，进一步规范管理、压实责任、转变作风，实现程序更规范、运作更高效、服务更优化。
3.加大法治宣传。以开展“法治后勤、精诚服务”机关服务品牌提升年为契机，结合《局“七五”法治宣传教育工作计划》，通过局网站、x后勤杂志和x机关事务微信公众号等多渠道，开展《x省机关事务管理办法》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等后勤法律法规的学习宣传，推进各项机关事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。
（三）以“改革创新”精神来进一步理顺机关事务管理体制机制。
“改革创新”精神是我们在发展中国特色社会主义的伟大实践中所形成的宝贵精神财富，是时代精神的集中体现。对于我们来说，没有改革创新就没有服务的再优化。
1.加大改革力度。今年是全面深化改革之年，要抓住有利时机，开展管理体制和运行机制改革，整合内部资源，进一步理顺内部管理体制；开展服务供给侧结构性改革，积极探索机关后勤服务社会化保障新模式，充分挖掘市场主体的专业优势，创造条件，逐步实施向社会机构购买服务，稳步实现由做服务向管服务转变。
2.制定服务标准。梳理各岗位工作职责、要求和流程，建立操作性强的标准化服务保障体系，完善编印《服务保障标准化手册》；实施服务保障标准化，建立考核细则和评价机制，使机关服务保障工作目标明确、要求明确、流程明确、监督考核标准明确。
3.建设智慧后勤。上线移动云平台及订餐应用系统；做好智慧后勤综合应用系统的立项、招标、建设、整合等工作，实现数据共享；做好局门户网站和x机关事务微信公众号的维护更新工作，让外界及时了解机关事务管理系统工作动态，努力使其成为信息宣传的前沿阵地、提供公共服务的有效平台。
（四）以“红船精神”来进一步打造机关运行保障高素质队伍。
“红船精神”是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，我们要当好“红船精神”的守护者传承者践行者。
1.加强基层党建。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升党员干部的理论素养；组织开展局机关党委换届和各党支部调整工作；在各党支部普及推广“x红云”APP和全国党员管理系统，统筹安排“三会一课”和主题党日活动，实现基层党建工作的正规化、标准化。
2.加强学习交流培训。紧扣学习贯彻党的十九大精神这一主题，不定期组织干部职工开展学习研讨；组织到省委党校举办全市机关事务管理系统培训班，强化知识素养，提升能力素质；精心组织每月一期的“服务讲坛”，搭建全员参与、互动交流的学习平台；组织开展系列主题学习教育，职业道德、文明礼仪和技能比武、岗位竞赛等活动，进一步坚定理想信念，加强队伍建设；切实加强信息工作。
3.完善检查考核机制。建立客观公正的考核、评价、管理机制，进一步优化制定全局各类考核办法；增强考核方式的完整性和系统性，坚持日常考核与年度考评相结合，工作实绩与群众评议相结合，分类比较与立体评价相结合，促进考核方式的多样化、科学化；加大检查考核力度，规范推进局机关平时考核信息平台运用，加强平时考勤管理和工作督查。
