市农业局2024年度法治农业建设工作计划
xxxx年度，我局依法履职、依法管理、依法服务、依法护农，法治农业建设（依法行政）取得一定成绩。xxxx年度我局继续被评为x市法治政府建设先进单位，自xxxx年市政府组织依法行政方面评先以来，我局已连续xx年为先进（示范）单位。xxxx年x月，我局政策法规处对《x市农村集体物业使用权交易细则（试行）》（送审稿）的合法性审查意见被省法制办评为xxxx年度全省优秀行政规范性文件合法性审查意见书。同月，我局办理的经营假农药案被农业部评为xxxx年全国农业行政处罚优秀案卷。
一、领导重视 依法管理
（一）重谋划早部署明职责。根据上级精神，年初便将法治农业工作作为xxxx年工作重点，制定并下发了《x市农业局关于印发xxxx年农业法治政府建设（依法行政）工作方案的通知》（台农x号），将职责一一分解到各处室站。
（二）加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件征求意见、法制审核、集体决定、公开发布等程序，实行统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度。坚持网上征求社会公众意见的时间不少于x个工作日，并实行行政规范性文件在中国x信息公开网、x农业网、x日报等主流媒体上，局主要领导领衔解读。xxxx年我局建议市政府出台《x市人民政府关于抓好xxxx年粮食生产的通知》（台政发x号）和《x市人民政府办公室关于加快推进农业领域“机器换人”的实施意见》（台政办函x号）等x件规范性文件，我局则修订了《x市农业局关于推行行政审批项目容缺受理的通知》（台农x号）x件规范性文件。
（三）重大事项实行依法科学民主决策。贯彻落实《x市农业局重大事项科学民主决策制度》，将规范性文件制定等xx方面内容列为重大行政决策范围，明确重大事项必须经过提出方案、充分协商、听取意见、论证评估、合法性审查、会议决定等程序。我局严格按规定程序进行行政决策，应当公开征求意见的重大行政决策都事先通过OA内网、局门户网站、座谈会、农民信箱等形式进行公开征求意见，专家论证，合法性审查等，最后经会议集体讨论决定。
（四）发挥法律顾问作用。贯彻《x市农业局法律顾问制度》，继续聘请x名执业律师为我局法律顾问。对重大行政决策、规范性文件、政府合同等进行法律审查，出具法律建议书，促使行政行为更加规范。
二、加强监督 规范行为
（一）扎实开展案卷评查工作。一是积极行动，及时部署。x市农业局印发《x市农业局办公室关于做好xxxx年度全市农业行政执法案卷评查工作的通知》（台农办x号），对xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间x农业系统作出的行政处罚及行政许可案卷开展评查。二是集中评查，当场交流。xxxx年x月xx日，x市农业局组织召开全市农业行政执法案卷集中评查会。各县（市、区）农业局法制科长、执法大队长、行政审批科长、市农业局办公室、畜牧局、植保站具体负责行政许可工作人员，政法处、执法支队全体人员共xx人参加评查。x月xx日，市农业局印发《x市农业局关于全市农业行政执法案卷评查结果的通报》（台农xx号），并形成报告报送市法制办。
（三）实行行政处罚结果网上公开。行政处罚作出后xx日内，在x政务服务网上公开该案的案件名称、被处罚人名称、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限等内容，剔除自然人住所、公民身份证号码、电话号码、财产状况等涉及商业秘密、个人隐私不宜公开的内容。
三、依法履职 有效化解社会矛盾纠纷
（一）推进信用农业建设。严格落实我市创建全国社会信用体系建设示范城市任务，深入开展农资领域失信联合惩戒备忘录和《x省农业投入品生产经营主体失信黑名单管理办法》宣传和执行，全面推进“信用x”建设。一是我局根据省农业厅文件精神，印发《x市农业局转发x省农业投入品生产经营主体失信“黑名单”管理办法（试行）的通知》（台农x号）。二是及时报送信用平台建设所需数据。xxxx年我局已向市信用办报送市级所掌握的全市农机安全监理员证、农机安全检验员证、农机安全乡镇检验员证、农机考试员证、农机事故处理员证和行政处罚等平台所需的数据。
（二）依法处访。贯彻实施《x市农业局处理人民群众来信来访工作细则》，xxxx年我局办理来信来访共xx件，其中来信x件，来访xx件，复查件x件，承办市政府复核件x件，按期处理率xxx%，按时报结率xxx%。
（三）有效落实行政复议职责。xxxx年我局共收到两份行政复议申请，均按规定要求办理并录入行政复议信息管理平台。
四、学法普法 增强法治理念
结合x农业实际，根据《x市农业法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》（x农x号），年初印发《x市农业系统xxxx年普法工作计划》（x农办x号），对xxxx年的农业普法做出详尽的部署。搭好三个平台，全方位开展农业学法普法，增强法治理念，营造良好的法治氛围。
第一个平台是以干部学法提素质活动为载体，增强法治意识。干部学法以集中辅导与自学相结合，建立局中心组学法制度，中心组集中学习法律知识x次。建立全体机关干部学法制度，贯彻《x市农业局办公室关于实施行政执法人员素质提升工程的通知》（台农办x号），利用“星期一学习夜”、“三农讲坛”等阵地，定期组织机关干部学法。我局相继举办全市性大型法律知识培训活动x次、应急演练x次、技能比赛x次。
第二个平台是以农业法律进企入社活动为载体，强化生产经营主体普法宣教。“农业法律进企入社”活动按照不同主体的特点和需求，从七个方面层层开展。一是农业时节上门宣传。x-x月，全市农业系统进基层开展春耕备耕“五送”活动，巧借农节将法律带给农民群众。二是法治宣传月全面宣传。x-x月中旬，启动农业法治宣传月活动，开展x大项普法行动，全市共组织学法培训xx场次，培训农民群众xxxx人次，法律帮扶生产经营主体xxx家次。三是大型培训集中宣传。每年要组织x场以上全市性大型农业法律知识培训活动。四是广场活动趣味宣传。结合歌舞晚会、现场有奖问答等群众喜闻乐见形式，寓普法于欢乐中。五是普法骨干帮扶宣传。由市局制作课件，依托市、县、镇、村四级农业普法骨干宣传，层层联动，扩大新法的宣传覆盖面。六是“互联网+”点对点宣传。充分依托农民信箱（全市有xx万用户）、x农业网、x农业微信公众号等平台，点对点向用户推送普法信息。xxxx年我们精心编制了《x省农产品质量安全规定》每日一学系列电子刊物，及时将新法向农民群众普及。七是应急培训实践学。近年，我局相继组织了重大动物疫病防控、重大植物疫病防控、农机安全事故处置等应急演练xx次。应急演练的开展，加速了参训人员法律条文的理解。
第三个平台是以百万农民学法维权活动为载体，强化农民群众普法宣传。统一印发《农业常用法律知识读本》、《农业法律知识简明读本》、《农业普法动态》（已印发xx期）等普法教材，市对县、县对乡镇、乡镇对主体层层开展法制宣讲培训。全市共组织送法下乡xxx场次，接受咨询x万多人次，发放宣传资料x.x万份，举办培训班xx期次，受训xxxx人次，运用农民信箱向用户发送法律知识短信xxx万条次。
