区发改局2024年工作总结及2024年民生实事工程建设工作思路
一、xxxx年工作总结
今年以来，我局在区委区政府的正确领导下，根据“五位一体”总体布局，坚持以“四个全面”战略布局为引领，学习贯彻省委“八八战略”和市委“六化协同”战略，紧紧围绕建设“一带一路”综合试验区核心区、加快跻身全国一流强区最前列这一奋斗目标，积极主动适应经济发展新常态，以“稳中求进”为工作主基调，以“稳增长、谋改革、促落实、惠民生、防风险”为工作总导向，全面落实省、市、区各项工作部署，迎难而上，开拓进取，扎实推进各项重点工作，取得较好成绩。
（一）对标战略要求，谋划重点改革方向
一是谋划研究重要课题、规划。立足为全区发展做好谋划，服务区委区政府领导决策，我局紧抓课题、规划不动摇，今年以来全局共计完成x项全域统筹规划，x篇重点领域课题。主动对接参与xx市“一带一路”建设综合试验区战略，围绕xx自身定位、发展方向，开展《xx区建设xx“一带一路”综合试验区核心区的战略研究》课题；参与市人口事业“十三五”专项行动规划互动，深入调查研究，编制完成《xx区人口事业 “十三五”规划》；完成《xx区社会信用体系建设“十三五”规划》、《xx市xx区低碳发展“十三五”规划（xxxx-xxxx）》；修改完善《xx区教育资源统筹布局与优化再研究报告》专项报告；完成《区港联动发展思路和实现路径》、《xx区（开发区）政府投资建设项目工程造价评估》等专项课题。二是谋划参与重大平台建设。落实“大脚板走一线、小分队破难题”，协调推进“芯港小镇”规划建设，参与“上市企业产业园”谋划，扎实做好省、市“xx区大花园大通道”建设行动计划的相关工作，按时上报和提交我区加快湾区经济发展的开放平台、重大项目、建设举措、意见建议等工作材料。三是协调推进综合配套改革。落实“最多跑一次”改革，探索制定《企业投资项目“一窗受理、集成服务”实施方案》、《基本建设服务区“一窗通办”混岗业务培训方案》；牵头经济体制综合改革任务，稳步推进省级低碳县（市）创建工作，探索推进xx区社会信用体系建设
（二）强化运行监测，确保经济平稳增长
一是研判区域经济发展态势。落实经济指标监测责任制度，推进运行监测月度例会，对标主要指标节点性工作目标、市“双底线”指标做好月度、季度、年度经济运行分析预测研判，有效实现经济平稳较快增长。前三季度，区本级地区生产总值xxx.x亿元、增长x.x%，预计全年增长x%以上，主要指标增幅全市领先，市对区“双底线”指标完成情况居全市前列。二是有效促进固定资产投资。通过建立践行全程跟踪工作链、全体参与工作环、全面落实工作法“三全”工作体系，以考核为抓手，有效分配指标，全力做好投资促进工作。x-xx月，xx区（开发区，梅山）累计完成投资xxx.x亿元、同比增长xx.x%，总量位于全市第x、增速位于全市第x，增幅较市对区考核目标高x.x个百分点，超额完成预定任务。三是培育发展优势产业。注重精准扶持，加大对“中国制造xxxx”、扶优扶强、上市等领域的支持，落实战略性新兴产业扶持政策，加强战略性新兴产业发展管理，有效培育区域经济发展新动能。今年以来，出台新一轮《xx区（开发区）促进产业结构调整专项资金扶持政策》、《xx区（开发区）新一轮工业企业“龙腾”工程实施意见》，调整新一轮“龙腾”工程企业名单。x-xx月，xx家“龙腾”工程重点企业产值xxxx.x亿元、增长xx.x%，占同期规上工业总产值的xx.x%；全区战略性新兴产业实现产值xxx.x亿元、增长xx.x%；装备制造业产值xxx.x亿元、增长xx.x%，增幅居全市第一位。
（三）创新管理机制，促进项目高效推进
一是督办式促进重大项目推进。运用红黄灯手段，切实推进第一责任人职责，月月对项目进度进行督促并向区领导上报项目进度，结合市、区“大脚板走一线、小分队破难题”活动，积极开展重大项目走访、督促、协调活动。xxxx年xx区（开发区）年度安排重点项目xxx个（其中建设项目xx个，前期项目xx个），x-xx月，建设项目累计完成投资xxx亿元，占年度计划投资的xx%。海尔施药品生产、宁钢烟气脱硫脱销改造、吉利春晓整车扩建等xx个项目新开工，新华昌集装箱生产迁建项目、万人沙滩一期工程等xx个项目已建成，xx个前期项目整体有序推进。二是过程式管理政府投资项目。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，当好项目“管家”，修订《xx区（开发区）政府投资项目工程变更管理办法》，采取第三方技术评审、专家参与会审等方式，对项目进行“精准化”审查，对项目建成后开展工程造价评估，通过控规模、控标准、控单价合理节约项目资金。x-xx月，实现新开工项目xx个，建成项目xx个，完成投资约xx.x亿元，投资完成率xx.x%。三是流程式简化企业项目审批。落实“最多跑一次”改革，实施基建区企业投资项目“一窗受理、集成服务”及“互联网+零临窗”，简化办理流程，提高办理效率。x-xx月，共核准、备案包括宏协汽车离合器扩建、球冠电缆特种电缆、太平洋电控、中芯集成电路Nx、敏实研发中心等项目xxx个，总投资xxx.x亿元，其中共有xx个重大项目，总投资达xxx.xx亿元，占全年项目总投资的xx.x%。
（四）聚焦民生福祉，加快社会和谐发展
一是推进重大基础设施建设。铁路方面：穿山港铁路全线所有节点工程已进场施工，协调推进“平改立”配套工程， xx个“平改立”配套工程实施方案均已完成施工图设计并提交概算。轨道交通方面：x号线二期工程收尾工作按期推进，完成霞浦站过街天桥建设方案。二是推进电网及新能源建设。电网建设方面：优化全区电网结构，保障全区供电安全。其中，xxx千伏柴桥变、xxx千伏邬隘下邵输变电等电网建设工程建成，xxx千伏x大陆联网工程等x个项目已开工建设。新能源建设方面：加速推进光伏发电项目的建设。x-xx月，企业屋顶光伏发电项目实现并网装机容量达到xx.xx兆瓦，家庭屋顶光伏项目实现并网装机容量达xxx户。电动汽车充电基础设施建设稳步推进，x-xx月，建成充电桩点位xx个，其中建成自用桩xx个、公用桩x个、专用桩x个，全区累计建成充电桩点位xxx个。三是推进重点民生实事保障。今年以来，区宜居城区和民生实事工程建设从生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文明素质提高、公共安全保障五大领域全面推进，共计建设项目xx个。x-xx月，全区民生实事项目完成投资xx.x亿元，已完成年度任务的xx.x%。探索推进民生实事项目票决制，规范完善外来工子女积分入学制度，完成年度农村政策性住房保险任务。四是推进价格调控完善民生价格监管。全面推进区域价格调控、加强市场价格监管、开展价格认定等各项工作。今年以来，完成 “区青少年宫”等xx个单位关于保教费、培训费的收费备案工作。清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定xxx件，总值xxxx万元。受理“xxxxx”、“xxxxx”价格咨询、举报投诉案件xxx件，开展房地产、涉企收费x项专项检查，积极做好价格宣传，服务咨询企业xxx余家，发放各类宣传资料xxx余份。五是推进办理提案议案工作。今年我局共收到建议提案xx件，其中主办人大建议xx件、政协提案x件、党代会提案x件，协办人大建议xx件、政协提案xx件、党代会提案x件，重点督办建议提案xx件。xx件协办建议提案均在x月xx日前完成上网答复，xx件主办建议提案全部提前半月完成答复工作。
（五）强化队伍建设，提升团队作战能力
今年以来，我局认真学习贯彻十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从严管理，深入夯实组织基础，严明组织纪律，将“一岗双责”的责任层层落实到局党委、分管领导、科室及党员干部，正风肃纪，切实提升团队作战能力。一是全面履行党委主体责任。坚决落实上级党委、纪委工作部署和要求，对我局重点工作定期研究、分析，并部署落实相关责任。今年以来，已开展x次党委会议专题听取我局“大脚板走一线、小分队破难题”中涉及到的x个项目推进落实情况及重点难点情况；x次党委会专题听取“最多跑一次”改革进展情况，并研究部署下步工作重点和方向。二是层层分解落实相关责任。年初下发xxxx年廉政工作要点和责任分工文件，明确局党委、“一把手”、领导班子、各科室负责人等职责。坚持“一把手”亲自部署，履行全面从严治党“第一责任人”职责，带头讲廉政党课，领导班子成员和科室负责人自觉抓好分管领域的党风廉政建设，切实将管工作与带队伍相结合。三是开展廉政谈话落实监督。积极开展廉政责任谈话、廉政任职谈话等多项廉政谈话，进一步加强党委书记与分管领导、分管领导与分管科室之间的沟通协调，切实提醒党员干部在日常工作中时刻树立廉政意识，严以修身、严以律己。今年以来，全局上下已开展各级廉政责任谈话、廉政任职谈话共计 xxx多人次。
xxxx年，我局通过积极发挥综合协调优势，推动全区上下共同努力，克服GDP、投资目标任务中的各种困难，较好地完成了各项目标任务，取得了一定成绩。同时，我局党的基层组织建设、干部思想政治建设、创新意识还需进一步提高，我局将在新的一年中继续努力，克服客观不利因素，确保全年目标任务的顺利实现。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是加快打造“一带一路”综合试验区核心区、加快跻身全国一流强区最前列的奋进之年，我局将深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念为引领，围绕“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入推进各项中心工作，推动我区尽快实现“十三五”发展目标。xxxx年，我局将重点抓好以下几项工作：
一是坚持做好谋划研究。继续做好重大战略、平台谋划研究。主动对接参与xx市 “一带一路”建设综合试验区战略，从xx区自身定位出发，积极做好打造“一带一路”建设综合试验区核心区课题研究。在“一带一路”综合试验区大框架下，研究区域发展思路和重点，谋划若干个“一带一路”主题下的重大平台，如国别产业园、创智中心等。继续做好区域中长期谋划研究。根据省市工作部署，科学制定我区“十三五”规划中期评估工作方案，确定重点规划评估对象范围，总结五年规划前半期执行经验得失，密切研判后半期新形势、新环境、新要求，分阶段、按步骤、遵程序完成评估报告，提交区人大常委会审议。继续做好重点课题谋划研究。做好一批密切联系全区经济产业社会民生发展的重大研究课题，开展义甬舟开放大通道、工业污水集中收集处理环境污染第三方治理、人才和工业低效用地等重点课题研究。
二是坚持抓好经济运行。加强预测和调控。围绕经济平稳运行，增强宏观调控能力。科学制订年度国民经济和社会发展计划，完善机制、落实责任、明确节点，加强对宏观经济的监测预测和调控能力。对重点领域、重点指标、重点企业，加强精准管理，完善基础性工作，确保经济运行平稳健康。积极培育壮大重点企业。围绕重点企业管理，积极加强服务能力。创新“龙腾”工程企业管理方式，分类别、分层次开展“龙腾”工程企业专题论坛等，协同解决企业问题，多渠道了解企业信息，谋划和推动新的企业项目，精准服务企业，培育发展新动能。
三是坚持做好项目推进。做好项目谋划。加强各类重大前期项目储备，努力促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为可开工项目，促进区域经济发展。做好与相关部门、领导沟通衔接，科学编制政府投资计划、重点工程计划、宜居城区建设和民生实事等三大规划的编制。充分利用重点工程联谊会等渠道平台谋划、争取一批“高新精尖”项目落地。做顺项目推进。落实“五个一”重点项目推进工作体系，运用月度通报、“红黄灯”警示等手段推进项目实施。着力解决项目审批、要素掣肘等制约因素，协助企业推动项目按时开工建设。加强对前期项目的协调，狠抓项目开工关键环节，促进项目早开工、早建设、早投产。做好政府投资项目资金“开源”和 “节流”，开展PPP模式和高效促进项目落地研究，积极主动破解项目融资难问题，深化项目造价分析研究，严控项目投资。做优项目服务。做好项目全程跟踪服务，继续完善预约服务、上门服务、延时服务、“互联网+零临窗”等审批模式效果，深化推进电子化审批，逐步实现网上申请、网上受理、网上审批和全程网上电子监察，促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。用好省在线监管平台x.x系统，严格按要求做到x个百分之百，即xxx%应用平台、xxx%网上申报、xxx%系统打通、xxx%网上审批。
四是坚持抓好服务民生。促实事工程。加快推进xx区域宜居城区建设和市、区民生实事工程，进一步健全完善长效机制；完善督查考核机制，不折不扣完成年度工作任务，全力推进宜居城区建设的实施；健全宣传机制，努力营造建设宜居城区的良好氛围。重点要大力加强宣传力度，对外推介我区宜居城区建设和民生工作成效，对内提高广大群众对民生实事工程的知晓率和满意度，让各项惠民举措深入民心，营造良好的社会氛围。促协调发展。继续做好x号线二期收尾阶段有关工作，全力推进x号线二期征地拆迁和政策处理，配合市轨指做好x号线一期前期工作，跟踪甬舟铁路前期工作进展情况，优化确定线位选址方案，切实做好电网建设的统筹协调工作，继续推进低碳试点创建工作，切实履行油气长输管道保护监管工作。促民生改革。落实省市改革工作部署精神，制定全区经济体制综合配套改革实施方案；牵头企业投资项目基本建设服务区 “最多跑一次”改革工作；深入推进区社会信用体系建设，全面开展要素资源市场化配置的综合评价，并落实各项政策措施；深化价格公共服务，全面拓展价格监督服务领域的深度和广度。
五是坚持巩固组织基础。深入推进全面从严治党，坚决落实党委主体责任。落实贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及中央、省、市、区各级精神，严肃认真开展党内政治生活，坚持党内学习制度，加强党员干部教育培训管理，开展学法用法、党内法规、系列讲话等学习活动。严明政治纪律，发扬党内民主。坚持公正公平选人用人，加强干部队伍建设，提高队伍整体作战能力。
