县住建局2024年城镇建设工作总结和2024年工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年，县住建局紧紧围绕县委十四届六次全会战略部署和年初确定“十个一流”的工作目标任务，按照xx特别生态功能区建设定位，坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，扎实推进六大攻坚战，以“三美同创”（美丽县城、美丽城镇、美丽乡村）为目标，力推城乡一体化，实现住房和城乡建设事业上新台阶。
经过努力，我局先后为我县捧回x省小城镇环境综合整治先进县和x市优秀集体，x省小城市试点培育考核良好等次，x市城中村改造工作优胜单位，x市交通治堵先进单位。住建局荣获x省小城镇环境综合整治行动突出贡献集体，x市“防欠薪工作”突出贡献集体奖，高质量高水平推进农村人居环境提升行动成绩突出集体，x市城乡建设工作成绩突出集体、x市五水共治先进单位、xx县深绿产业招商引资先进单位、xx县人大代表建议承办先进单位等诸多荣誉奖状，各项工作再次实现了新突破，迈上了新台阶。
（一）以高站位的耿耿忠心，让xx整治在攻坚中持续加力
一是牵头的xx个综合整治项目圆满收官。牵头组织开展房地产、酒店和科教文体卫军类整治项目自验工作，xx个拆除整改项目已完成并通过省市验收；督促并协助x个项目加快扫尾工作及x个收回项目后续处置指导；xx个管控类项目通过市专班验收；xxxx年需要完成的xx个项目全部完成。
二是牵头的xx个生态修复项目按时完成。xx个生态修复项目全部完成，其中政府投资项目xx个，社会投资项目xx个，完成修复面积xx x.xx万平方米。
三是沿湖项目审批合法性审查精细推进。全面梳理回溯房地产酒店项目，对项目审批情况进行核查梳理，全面理清项目开发历史沿革，掌握历史档案资料。
（二）以高情调的极致匠心，让花园城市在升华中有机更新
一是基础设施提档升级。牵头推进完成城乡基础设施攻坚战xx个项目。完成千岛湖镇一小消防通道改造工程、千岛湖国家登山健身步道消防工程。加快实施“窗台美丽”，完成xx处建筑楼外立面悬挂鲜花等工作。阳光路绿化美化提升（一期）工程完成年度任务。千岛湖镇中心湖区景观照明提升工程、阳光路沥青路面大修和淳杨线（宋家加油站至城西停车场）道路拓宽改造工程完成可行性研究报告。
二是老旧城区提质升位。完成茶苑小区公交站供销社房屋征收、xx公司搬迁、望湖宾馆拆除、斋上区块部分房屋征收等阳光征收工作。按照“挖掘文化、城市旅游、设施配套、主客共享”的要求，实施排岭南路“上改下”，完成火炉尖等老旧小区xx万平方米改造，打造千岛湖特色的休闲慢生活小区。完成茶苑小区、圆梦家苑智慧安防小区建设。编制《城区交通拥堵点规划研究方案》，新安东路、千岛湖饭店灯控等拓宽工程，较好缓解城区交通拥堵现象。完成地下空间开发量x万平方米，新增新能源汽车充电桩xxx个。
三是污水处理提标排放。编制《xx县水质保护生活污染防治实施方案》，完成《xx县开发区区域范围中水回用课题研究》，创建xx个污水零直排小区，建成海绵建设区域x.x平方公里，提标雨水管网x.x公里，改造雨污分流管网xx公里，清淤排水管网xx公里。xxxx年城市污水处理率为xx.xx%，城区三座污水处理厂达到省考核清洁排放标准。
（三）以高精细的绣花耐心，让美丽城镇在创建中提标升位
一是抓好督查，不断巩固整治成果。出台《xx县小城镇环境综合整治长效管理督查评分办法》，开展督查四次发放督办单xx件，通过加强长效管理，巩固小城镇环境综合整治成果。二是精编蓝图，不断营造创建氛围。完成县域乡村建设规划编制，制定《美丽城镇建设实施意见》、美丽城镇行动计划和行动方案，指导xx镇、xx镇两个省级美丽城镇试点规划建设，做到有样可学、有点可看，形成全县“比学赶超”的创建氛围。
（四）以高位度的管控之心，让美颜农居在优化中全新亮相
一是管理服务强优质。出台《关于进一步加强农民建房管理的通知》，建立农民建房材质负面清单，严格控制形态、用材和色彩。编制发放《xx县农民建房围墙参考图集》，优化方案图纸修改程序，下乡服务xxx次修改服务xxxx户；培训农村建筑工匠xxx余人，实施农村建筑工匠持证上岗。农村工匠免费培训模式被《人民日报》宣传报道。
二是智能服务强扩面。推进农房建设管理信息化建设，全面应用x市农房智慧管理系统，内含xx县电子图集xxx套、最美农居图册xxxx户、农村工匠信息xxxx条。推广农房APP动态监管，建立农民建房物联网远程监控系统，实现农民建房网上审批。
三是示范创建强引领。开展“最美农居”评选，评选出xx户优秀作品。推广农房用材新型化，完成农房装配式建筑xx幢。完成xx省道沿线高铁站至王家源村示范带创建。xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村创建省级美丽宜居示范村。xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村完成形象工程的xx%。完成xx个省级传统村落保护与发展规划编制工作，x个村成功列入国家级传统村落保护名录；xx镇xx村等x个村创建市级美丽宜居示范村，组织xx个村申报x市市级传统村落。
（五）以高要求的赤诚真心，让住房保障在圆梦中强力推进
一是危旧房改造到位到点。坚持边排查边鉴定边建档边治理，改造xx户D级危房，xx户C级危房。出台《xx县农村困难家庭危房改造即时救助实施意见》，改造xxx户农村困难家庭危房。施工新建房屋白蚁预防面积xx万平方米，旧房白蚁灭治xxx余户，做好传统村落白蚁防治工作。
二是保障性住房扎实推进。辉照山农居点二期x#公建项目顺利完成房屋竣工验收。完成xx套经济适用房选房售房，茶苑小区保障房项目圆满收官，xxxx户家庭圆上“安居梦”，解决xxxx人的住房困难问题。完成xxx户公共租赁房配租，做好xxx户公租房三年年审、xxx户廉租房转公租房和xxx户清退等工作。实施“住房保障统一管理系统”，完善住房保障信息系统数据。
三是物业服务品质升级。建立“党建引领、行业主管、基层主抓”的物业管理模式，实施“物业提供服务清单、业主按需自愿点单、企业予以快捷服务”的管家式，精准提供老旧小区改造、物业个性化服务、物业红色管家三类菜单式服务。根据“愿装尽装”的原则，建立四人小组，既有住宅加装电梯xx台。
（六）以高压度的整治决心，让行业管理在创新中日趋规范
一是房地产市场总体平稳。全年共办理开发资质初审xx项，自行审批房地产开发企业资质x项。制定预售资金监管操作细则，出台《房产中介从业人员行为规范》，开展中介市场和房产广告宣传整治，规范房地产市场良好秩序。推进腾笼换鸟，完成建而停滞项目约xx万平方米复工。
二是建筑业市场日趋规范。完成全县x家预拌混凝土企业绿色转型升级，完成装配式建筑面积x.x万平方米。既有建筑节能改造xx.x万方，实施可再生能源应用面积xx.xx万平方米，完成可再生能源应用面积xx.xx万平方米；开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”专项整治，审核纠正人员信息xxxx条，强化全国实名制管理平台应用，基本实现建筑工人“在线”管理。
三是工地绿色治理模式创新。全年受监项目xx个累计建筑面积xxx万㎡。建立以监督机构为主体、第三方抽测为辅助支撑的监管新模式，推行中间验收前文明施工核验制度，推进建设工程扬尘“全面清零”三年行动，打造“绿色工地、智慧工地、品质工地”等“三个工地”，参与工程分部验收及隐蔽工程验收检查xxx余次，开展工程实体质量监测xx个，住宅工程分户验收xx个，开展各类检查xx项，督查整治各类问题xxxx条，实施行政处罚xx起，通报批评施工、监理企业xx家，通报表扬企业x家。全县xx个项目被评为县级“双标化”工地，xx个项目被评为市级安全生产文明施工标准化样板工地。x个项目获得 “钱江杯”，x个项目获得“西湖杯”。
四是燃气行业管理督检到位。加快推进用气报装最多跑一次改革，实现“报送x份材料、办理环节x个、报装时间x个工作日”。完成xx区块、xx村、塘边弄等老旧小区“瓶改管”xxxx户。组织xx公司联合中国银行部署自助圈存机xx个，解决燃气企业下班后市民无法充值缴费的问题。联合开展执法检查，入户安检xxxxx余户，整改各类隐患问题xx个，配合完成宋村液化气储配站的征收工作。
五是人防管理抓细抓实。开展人防工程维护管理，新报建项目均按要求办理人防质量监督手续，强化防空地下室竣工备案。组织“x.xx”防灾减灾日、“x.xx”国防教育日警报试鸣工作。
（七）以高效能的服务爱心，让住建审批在改革中全程提速
一是建筑工程审批实现“零次跑”。所有审批事项进驻县行政服务中心，全面运用x工程建设项目审批管理系统审批，优化施工许可“多合一”、电子施工图“多审合一”和 “联合验收”机制，推进数字化转型，升级管家式服务。继续推进数字档案建设，实现网上预约跨馆查询。跑零次实现xxx%、即办件实现xx.xx%、承诺期限压缩率实现xx.xx%、网上办实现xxx%、掌上办实现xxx%、材料电子化实现xxx%。全年受理办结xxx项审批事项。完成消防设计审查xx个，消防验收备案xx个，消防验收xx个，服务企业项目验收前期指导xx余次。
二是法治建设按下“和谐键”。坚持谁执法谁普法责任制，积极开展“七五普法”，推进住建法规政策进基层活动，其中“我和宪法”抖音视频荣获最佳人气奖。积极接受人大关于生态修复景观提升和城市有机更新的视察，办理人大议案xx件，政协提案xx件。全年办理来信来访xxxx件，xxx联动xxx件，网上舆情抄告单xx件，《焦点时分》曝光事项督办单xx件，努力化解信访事件，强势开展住建领域扫黑除恶活动，全力推进平安千岛湖建设。
三是执法监管常杀“回马枪”。完成环卫职能划转，积极做好消防人防职能调整和验收管理的过渡工作，机构改革工作顺利推进。开展“双随机一公开”工作，常杀监督“回马枪”，落实“互联网+监管”要求，开展浙政钉掌上执法工作，全年完成双随机检查任务x项，专项检查xx项，检查户次xxx次，处置问题户xx次。
（八）以高境界的一片丹心，让住建铁军在奋斗中破浪而行
一是理论学习细而深。开展集中学习和个人自学，紧抓“两书一章”学习不放松，围绕“八个专题”开展交流研讨，上了专题党课x次。党委班子领衔完成调研报告x份，领办“交通治堵”、“物业菜单式服务”、“老旧小区改造”、“建而停滞项目服务”等x个重难点问题，对照党章党规找差距活动查找整改问题xxx条，对照总书记“四个对照”、“四个找一找”要求检视整改问题xx条，深化九项专项整治排查整改问题xx条，开展“服务项目、服务企业、服务群众”三服务解决问题xx个，推动xx个党组织xxx名党员实现主题教育全覆盖。
二是破旧立新快而优。聚焦事关新时代发展的重大问题，重点围绕x市委提出的“十个如何”问题，实施“五提五破”，推进xxx条破旧立新清单。提升有机更新水平，破城市发展“粗放耗能”之路径。提升细微改造水平，破老旧小区“脏乱差缺”之现状。提升民生服务水平，破办事手续“慢远繁多”之症结。提升党建引领水平，破物业管理“低效乱散”之问题。提升全域管控水平，破农民建房“贪大求洋”之倾向。其中民生方面，移动支付公租房租金、设置小区燃气便民充值机等服务，受到群众好评。
三是党建引领活而强。坚持“一切工作到支部”的导向，推动行业党建组织动态全覆盖，强化物业、建筑、房地产、燃气、房产中介等“两新组织”党建引领作用，恒邦物业被评为x市物业行业最强党支部，质监站党支部与千岛湖生态居阳光花园项目临时党支部获x市建委“最佳结对对子”。质检站、物业办被评为xx县五星党支部。开展党员志愿服务xxx余次，全力服务国卫复评、消薄增收、平安千岛湖创建、x市文明程度测评，打响“困难面前不低头，砥砺前行敢担当”的住建党建品牌。高度重视统一战线工作，积极抓好人才建设，抓好农村工匠等行业从业人员培训，全力做好人才住房的规划建设调配审批等工作。
四是建章立制严而实。严格落实“一岗双责”制，签订党风廉政建设和反腐纠风责任书xx份，修订内控制度xx个，建立xxx份监察对象廉政档案，完善xxx个廉政风险点和xxx条防控措施，健全住建党风廉政反腐倡廉体系。
二、xxxx年工作计划
xxxx年县住建系统将高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，紧扣建设特别生态功能区的“四高”目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕“五精住建”，突出“美丽建设、住房保障、行业规范、服务提质”四个重点， 夯实工作基础，增强发展信心，切实担起三个历史使命，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（一）工作要求
1.聚焦“一条主线”，坚持大党建全面引领，不忘建设初心，牢记服务使命，要以更高站位深入贯彻县委十四届八次全会精神，推进“党建+住建”融合发展。
2.推进“三美同创”。全力实施美丽城乡环境整治提升专项行动，按照“精致、精细、精品”的理念，采用点上精致、线上出彩、面上美丽方式，用“绣花”功夫推进城乡建设，打造独具韵味和魅力的国际旅游小城市。
3.注重“三个提升”。全力推进民生福祉品质、行业监管能力、行政服务效能提升，推进高质量发展；
4.推动“五个高效”。全面深化改革创新，抓好治理体系和治理能力现代化建设，实现房地产行业，建筑业行业，物业行业，市政行业，人防行业等五个行业创新规范管理高效。
（二）重点工作
1.以“双手双赢”为抓手，打好“疫情防控”阻击战
认真落实党中央、国务院决策部署，认真学习贯彻习近平总书记在x调研讲话精神，统筹做好住房和城乡建设领域新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。按照党中央要求毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，积极做好房地产、物业服务、城镇供水、污水处理、公园管理、建筑施工等行业疫情防控工作。深入分析研判疫情对经济运行的影响，出台相关优惠政策推动企业和项目有序复工复产。
2.以“空间治理”为支撑，推动城市有机更新全域化 一是巩固千岛湖xx地带综合整治成果，加快推进整治类项目后续处置和管控类项目整改，持续推进生态修复、立面改造、景观提升。二是推进“绿化、美化、亮化、序化、文化”极致化，深入实施沿湖沿线生态修复、植树增绿、立面整治等景观提升工程，加快沿湖景观飘带等公共空间建设，推进环x路和千岛湖大桥灯控至xx省道灯控、阳光路绿化美化提升工程，加强地下空间开发利用，加快公园广场改造步伐，推进亚运会无障碍设施建设，推广美丽窗台建设，升级鲜花特色街，推动绿道连线成网，打造传奇光影秀。三是继续抓好交通治堵，加快编织城市路网，优化新安南路、银泰城路段交通组织，新增停车位，缓解城区交通拥堵现象。坚持“微改造”模式，加快实施老旧特韵小区综合改造，打造“六有”宜居小区。今年将完成xx社区、xx社区等xx个区块的x.xx万套房屋改造面积约xx.x万平方米，启动xx个智慧安防小区建设，努力完成既有住宅加装电梯xx台。
3.以“住有所居”为目标，推动住房保障供给均衡化
一是实施新一轮公租房规划建设。完善保障性住房体系建设，制定住房保障建设计划，谋划庄天岭区块二期公共租赁房建设前期工作。继续扩大公租房保障范围，分期做好新申请家庭受理审核和承租家庭年审工作，加强房源动态管理；落实省市人才政策，有序推进人才住房保障工作，做好应届大学生租房补贴和高层次人才购房补贴发放工作。完善智慧房管平台，调整公租房申请家庭经济收入审核规则，启动公租房“线上”联审，全面推行公租房受理“一证通办”。二是促进房地产市场持续健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”和不作为短期刺激经济增长手段的定位，全面落实“三稳”长效调控机制，加强预售资金信息化监管，完善房产项目日常巡查机制，探索交房和业主满意率相挂钩的项目验收机制，加大第三方代理机构和从业人员个人征信管理，严厉打击捂盘惜售、投机炒作、无证销售、虚假营销等违规行为，促进房地产市场平稳健康发展。三是继续推动危旧房治理，加强动态监管长效治理，加强住房安全管理，加大白蚁防治宣传力度，围绕脱贫攻坚突出困难群众危旧房治理改造的帮扶，确保人民群众居住安全。四是优化物业综合管理建设美好家园。规范物业党建引领机制，积极探索居民、业委会和物业服务企业共建共治共享体系，出台加强住宅小区物业管理三年行动计划，实施星级评定模式，全面推行“菜单式服务”模式，开展物业服务市场专项整治，创建若干个最美小区和美好家园。
4.以“生态治理”为重点，推动绿色基础设施精细化
一是继续提升“五水共治”水平。按照上级批复方案有序推进生活污染防治，大力推进城市污水处理设施提标升级，新建界首污水处理厂，及时完成翡翠岛截污纳管工程，推进海绵城市地块建设，完成城区xx个生活小区污水零直排建设，助推“污水零直排县”创建。二是继续提升建筑工地绿色治理水平。强化扬尘污水管控，整治建筑垃圾，做好室外配套项目管控，美化建筑工地环境。三是继续提升公共建筑绿色节能水平。大力发展装配式建筑。
5.以“创新监管”为路径，推动建筑产业转型规范化
一是加快建筑企业转型升级。积极应对新的招投标办法，努力提升建筑企业等级，培育引导特色专业企业走出去，提高建筑业总产值。二是全面整肃建设市场秩序。强化建筑企业事中事后监督检查，完善市场与现场联动机制，加强诚信惩戒联动信息监管，继续开展建设领域专项整治行动，严肃查处政府工程领域转包分包、违规发包等违法违规行为。巩固“无欠薪县”创建成果，推进根治欠薪工作。三是加强建筑工地管理。扩大辅助支撑的工程质量安全监管新模式，组建建设行业专家库，推进质量安全文明生产标准化建设，争创更多的奖杯荣誉。
6.以“五美标准”为要求，推动美丽城镇创建系统化
围绕“宜居宜业宜游、千岛湖味道”目标，巩固提升小城镇环境综合整治成果，完善“十个一”体系，推进xx个乡镇美丽城镇建设，深入推进xx、xx美丽城镇建设试点，创建x个省级样板和若干个市级示范，打造一批建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的美丽城镇。
7.以“智慧管理”为平台，推动美丽农房建设标准化
实施“村庄农房设计引领、智慧管理系统审批、手机APP动态监管、建筑工匠亮证承建、中介机构提升服务”的农民建房监管新模式，深化全域农房带方案审批，严控农房形态、用材和色彩，规范农村建筑工匠管理，推广农房装配式建筑，持续开展“最美农居”评选工作。深化传统村落保护，打造美丽宜居示范村x个。
8.以“攻坚破难”聚动力，推动城市治理体系现代化
一是纵深推进工程建设项目审批制度改革，完善人防消防审批管理机制，推行施工图审查“自审备案制”，实施建设、消防、人防审批事项“多合一”，加快政府数字化转型，探索联合验收，提供“店小二、保姆式、管家式”服务，让数据多跑路，群众少跑腿，实现“流程最简、时限最短、服务最优、环境最优” 。按照省市人防管理的新要求，做好人防工程的质量监管、竣工备案等工作。加强事中事后监管，积极探索“非接触性执法+双随机一公开+信用联合惩戒”执法新模式。二是继续完善住建体制机制，完成住建行业十四五规划和人防行业十四五规划编制，稳妥完成事业单位机构改革任务，开展新一轮干部轮岗交流。加快推进市政公用事业的市场化运营，做好项目融资工作。三是提升城市公共安全风险治理水平。深化平安千岛湖建设，落实重大决策社会稳定风险评估机制，持续推进疑难信访化解攻坚，认真办理提案议案办理和社会评价意见整改，强势推进扫黑除恶，提升供气供水、污水处理、道路桥隧、房屋使用等应急处置水平，确保社会和谐稳定。四是提升园林行业管理水平。完善绿化养护考核标准，开展国土绿化、认建认养、林业监测防治等活动，新增城市绿地xx万平方米以上，指导乡镇创建省级园林乡镇x个，争创x市园林评比“双最”，创建省级园林式居住区（单位）、优质综合公园、绿化美化示范路、最美绿道若干个。五是提升燃气行业管理水平。夯实燃气管理信息化平台，加强燃气安全防控体系建设，全面实施全过程安全隐患排查整治，严格落实燃气场站重大隐患挂牌督办、瓶装燃气销售实名制、“二维码”信息化管理和安全隐患通报等制度。进一步巩固提升用气报装便利化行动“xxx”成果，加快推进老旧小区天然气安装工作，提升管道燃气使用覆盖率。
9.以“责任落实”为清单，推进住建队伍素质综合化
一是落实政治建设的主体责任，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，完成中央环保督查、审计督查、人防巡察等问题整改。二是落实依法行政的主体责任。切实加大普法学法力度，加强行政执法规范化建设，健全科学决策机制，打造法治住建。三是落实党风廉政建设主体责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定，防治“四风”问题反弹回潮。深入开展廉政教育，强化廉政风险点排查防控，完善内部闭环管控机制，构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四是落实基层党建主体责任，实施红色头雁领航工程，规范日常党建工作，推进行业两新党建，积极开展“破旧立新深化年、重点项目攻坚年、助企发展服务年”三个年活动，常态化开展 “三服务”活动，争创若干“双百”结对和最强支部，打响住建党建服务品牌。五是落实信息宣传主体责任，强化“宣传是生产力”的意识，做好党政信息、对外宣传、舆论引导等工作。
