区环保分局2024年环保上半年工作总结及下半年工作思路
上半年工作总结
今年上半年以来,xx环保分局以创建国家环保模范城市和省级生态区为契机,建立了一系列体制机制,在“双创”工作、打击涉水环境违法行为、行政审批、联合执法、环境监测等方面均有所突破,取得了较好工作成效。xxxx年x至x月,xx区田洋王气站获取有效监测天数xxx天,其中优良天数xxx天,占总天数的xx.x% 。根据地表水功能区断面水质监测结果,xxxx年xx区xx河网三条埠头、下里桥、xx、坝头闸、和尚桥、五洞闸、xx新闸等x个地表水常规监测断面,内河地表水环境质量监测断面综合污染指数为x.xx(去年为x.xx),比去年同期下降xx.x%,水环境质量较去年同期有所好转。半年度区域地表水跨行政区域考核评定为合格。
(一)抓好转型升级
严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,寓把关于服务之中,大力服务经济发展。一是优化环保审批服务。继续强化简政放权,确保xx项环保行政许可事项时限全市最短;完善行政许可“三合一”和“并联审批”制度,试行轻污染项目环评豁免制度,上半年审批项目xx家、三同时验收xx家;加强中介环评机构管理,严格实行考核排名淘汰制度;完成巨科等重点项目审批,开通“绿色通道”,实行全程代办,跟踪服务。二是促进产业集聚发展。积极引导推动重点行业布局调整和产业集聚发展,加快熔炼园区和电镀园区建设;加快x金属资源再生产业基地建设,全力配合基地管委会迎接环保部“圈区管理”正式验收,大森亚项目完成环评审批、进入项目施工阶段,巨东的水洗、裂解炉项目建成投产。三是进一步加强固废管理。规范xx园区定点企业经营行为。开展固废拆解行业终极垃圾规范化处置专项执法行动,并落实常态化管理,做到一个月至少一次全面检查的频率。全面推行书面告诫措施,提高管理执法的权威和效率;对全区危废产生企业进行不定期检查,督促完善危废管理制度和手续办理,完成危废转移年度管理计划和应急预案报备案工作,执行危险废物转移联单制度。
(二)抓好“国模”创建
强势推进“国模”创建,为下阶段完成国家级技术核查推荐打下良好基础,在全市x次创模月考核中,xx均位列全市前三。一是狠抓创模重点工程建设。多次召开“创模”工作对接会,明确目标任务和责任分工,重点抓好xx项创建指标、x个重点工程及环保部“创模”专家调研组整改意见的落实,并将“环境保护群众满意率”指标列入“破难”项目,明确责任部门,限时抓落实。经一年多的努力,各项创模指标差距逐步缩小,去年落后的xx项指标中,主要污染物减排、交通干线噪声、获国家卫生城市推荐和空气环境质量x项指标目前已基本达到要求。二是狠抓企业创模指标达标整治。全力推进涉污重点工业企业达标管理及“一厂一档”建设工作。从各个科室抽调x名业务精干人员集中办公,并聘请x名环评机构人员进行技术把关。同时,多次召开专题会议,理顺工作机制,统筹解决企业环评、“三同时”、排污许可证、清洁生产、污染监测、执法监管等问题,促进各项指标全面达标。三是寓服务与监管之中。分批到各镇(街道)组织培训,明确资料整理和现场管理的要求。在规范化整治中,落实专人帮助企业开展环评报批、申请验收、现场整改等工作,累计已对涉污重点工业企业开展上门指导、服务和督促xxxx多家次。截至目前,全区xxx家企业中,环评执行率、“三同时”执行率、排污许可证发放完成率、清洁生产实施率和 “一厂一档”建档比例均达xxx%。
(三)抓好“五水共治”工作
一是开展xx区工业企业废水排放达标整治。根据《x市区“截污大会战”实施方案》要求及《x市区“截污大会战”环保工作方案》,xxxx年我区共有xx家企业纳入市级工业企业废水达标整治任务,计划投资约xxx万元。截至目前,已有xx家企业完成达标整治。二是全面开展污水管网覆盖范围内工业企业排污纳管工作。根据市政府《关于下达xxxx年x市水环境整治计划任务的通知》文件要求,结合我区全面排摸基础,确定了xxxx年全区xxx家企事业单位为排污纳管单位。目前,已有xx多家企业完成污水整治及排污纳管,大多数企业启动了纳管工作。三是积极开展重点行业整治。全面推进造纸、印染、化工等重点行业整治,关停企业x家(已关停到位),整治提升x家(基本完成整改),xx家酸洗行业基本完成整治。开展全区xxx条重点河段沿河企业环保专项整治行动,对辖区重点河流沿线xxx米内的工业企业进行地毯式摸排,预期x月底摸排工作可全面结束。
(四)抓好省级生态区创建
以“xxx”生态文明建设推进行动为载体,大力推进省级生态区创建工作,改善城乡生态环境面貌。一是推进生态系列创建。完成了省级生态区创建工作宣传小册、创建工作报告的编写,基本完成创建考核指标数据及支撑材料收集、整理和亮点图册、汇报光盘的制作工作。组织并指导相关镇街道完成市级生态村、市级生态街道、省级生态镇(街道)资料申报,完成市级生态村交叉验收工作。成功创建xx个市级生态村和xx街道市级生态街道。二是推进农村环境保护。组织区农村治污领导小组成员单位对xxxx年度农村生活污水治理工程进行了验收;配合农办和住建分局做好xxxx年度xx个村的农村生活污水入管网工作;完成了xx镇xx村、xx村和xx村和xx镇xx村、xx村、xx村三村以及xx镇xx村、xx村、xx村三村的三个连片整治项目验收工作。三是推进“四边三化”、“双清”行动。制订并出台《xx区xxxx年“四边三化”及“双清”行动实施计划》,分解了工作任务,落实了责任;完成第一季度工作进展情况督查、汇总并上报市生态办;根据xx实际,完成xxxx年的市级生态市建设专项资金申报工作,共申请x个项目计xxxx万元。
(六)抓好污染减排
制定减排计划,落实减排项目,强化减排考核,确保完成减排任务。一是进一步完善减排制度。落实国控企业直报和公布制度,落实重点企业自行监测和监督性监测公布。继续推进污染源在线监测系统建设,进一步完善污水厂、垃圾焚烧等项目在线监测、中控系统。建立用煤量监测机制,每月监测重点企业的用煤量,确保规模上工业企业用煤量较去年下降x%以上。二是进一步推进结构减排。加大清洁能源推广力度,加快燃煤锅炉改气或改电。重点推进小锅炉淘汰及熔炼企业的油改气工作,完成伟隆铝业和安露清洗机等企业煤改气,推进巨科铝业的煤改气工作。三是加快减排重点项目建设。加快城镇、企业排污纳管工作,确保污水厂的水量。重点抓好xx镇、xx镇的三级管网的敷设进度及企业的纳污工作,努力使滨海污水处理厂水量提升到xxxxx吨/天以上。进一步整理农业源减排项目,协助农林部门落实畜禽养殖业深度治理工程。
(七)抓好执法监管
加大执法力度,严厉打击各类环境违法行为,确保区域环境安全。一是加强环境执法力度。进一步落实“两高解释”,坚持以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体,积极开展飞行斩污、零点行动、铁腕治水等专项执法行动,实行“网格化、精细化”监管制度,进一步推广“告知执法”、“非诉强制执行”等新模式,始终坚持环境违法行为“零容忍”。截至目前,xx环境整治工作共打击取缔各类非法点xxx个,立案查处环境违法案件xx起,处罚金额共计xxx.x万元。累计行政拘留环境违法人员xx人,刑拘xx人,判刑x人。对重污染企业、不执行处罚决定企业和未按要求完成整改企业进行断水断电xxx家次。二是加强工作联动力度。xxxx年x月xx日,x市首个环保查处中队在xx公安分局挂牌成立,进一步推动了环保公安联合执法工作的专业化和常态化;出台了《关于进一步健全环保、公安机关联合执法机制的方案》;进一步完善了联席会议制度和案件会商制度;借助“多城同创”、“三改一拆”等综合工作平台,联合区环境整治办对环境违法场点扣车扣货xx余次,累计扣车x辆,扣货xx余吨,进一步形成环保执法合力。三是加强信访调处和隐患排查力度。全面落实“xxxxx”环保举报热线xx小时值班制度,重视网络舆情预警、分析、响应,创新环境信访快速反应、面商、调处机制,积极化解环境污染矛盾纠纷,累计受理投诉xxx件,办结率xxx%。重点对xxxx年以来涉及沿江、沿河企业废水直排、偷排、超标排放以及xxxx年-xxxx年信访案件中涉及的环统内企业进行梳理,共排查出xx件重点信访件逐一进行后督察,其中停产取缔的xx家、整改x家、责令补办环评审批x家,除巨科铝业仍在整改中外,其余全部按要求完成。进一步查清污染源和风险源,健全环境风险评估制度,强化安全隐患分类监管,有效化解各类环境安全隐患。重点检查了省环境安全重点监管企业及xx吨以上危险废物产生单位,完善xx家环境风险源企业档案,对核查发现的环境安全隐患,督查企业完成整改。
(八)抓好宣传教育
大力开展各项宣传教育活动,积极营造生态环保氛围,全力提升生态文明意识。一是强化媒体宣传。相继在《x日报》、《今日xx》专版刊登了我局创模的亮点工作、五水共治工作及x.x世界环境日的宣传等内容,达到了一定的宣传效果。邀请了电视台对夜间袭击非法电镀窝点进行现场追踪拍摄,并予以曝光,增强了环境法律法规的威慑震撼力。上半年,共在《x日报》、《今日xx》报刊和x电视台财富频道等媒体发布环境信息xx 余篇,全方位、多角度、深层次地宣传了xx生态文明建设和环境保护工作。二是强化生态文明主题宣传活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机,紧紧围绕创建国家环保模范城市和创建省级生态区的奋斗目标,于x月x日在富士广场举办了纪念“六.五”世界环境日宣传活动,现场活动由环保投诉、环保法律法规咨询、室内空气质量上门免费检测、万人签名等内容组成,活动受到广大群众的好评;向广大市民发放各类有关“两创”、环保小知识等宣传手册xxxx余册,环保袋、车载垃圾箱等环保宣传品xxxx余份,取得了较好的宣传效果;x月x-xx日,环保志愿队文艺社以“两创”为主题,助力“五水共治”的文艺活动在我区五个乡镇街道巡回演出,在现场还分发各类宣传资料xxxx多册;联合教育局在全区各校开展各种形式的宣传活动,通过宣传图片展板在全区进行巡展。三是强化公众参与机制。绿色创建本着全面发动、择优命名、以点带面的原则开展,联合区教育局开展对xx小学的省级绿色学校创建的前期筹备工作,等待下半年的考核验收,同时也开展对xx街道xx社区创建市级绿色社区的指导工作;进一步完善公众参与机制,加大公众参与监督的力度,组织环保志愿者开展各项宣传活动。环保志愿者开展每月一次在上xx石浜山捡垃圾活动,提倡环保从小事做起,起到榜样的作用。
(九)抓好队伍建设
坚持一手抓环保,一手抓队伍,力求环境安全,队伍安全。一是开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为重点,积极开展群众路线教育实践活动,重点抓好“四风”问题的整改,确保群众路线教育实践活动取得实效。深入贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁等各项制度,切实转变机关作风。二是加强反腐倡廉建设。继续抓好“廉政机关”创建,深化廉政风险防控机制建设,加大反腐倡廉专题教育和警示教育力度,重点开展行政权力规范化建设、阳光工程建设,加强重点岗位和关键环节廉政干预,力求环保队伍安全。开展权力清单梳理工作,对全局行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励等十类、xxx余项行政权力事项重新编制权力清单,就“职权名称”、“实施依据”、“承办机构”、“调整意见”等方面进行梳理,形成行政权力事项清单(常用xx项,非常用xx项),并将常用的行政权力事项在网上向公众公开,保障群众环境信息知情权和监督权。
三是开展便民服务工作。根据《x省人民政府办公厅关于做好x政务服务网上线运行工作的通知》(xx办发xx号)的精神,认真做好x省政务服务网便民服务项目的梳理、内容的填报,及时上传有关环保的便民服务信息,目前已进入试运行。
下半年工作思路
(一)落实污染减排措施,完善监督考核体系
继续完善减排制度,加强形势分析,盯牢重点项目,落实减排措施。扎实开展“截污大会战”行动,推进排污纳管工作,提高城市污水处理率和进水水质的稳定性。重视结构减排,推进重污染行业转型升级,提高天然气等清洁能源比重。严控全社会煤耗量,强化污染源监管。扎实推进农业源和机动车减排
(二)深化环境污染整治,助推经济转型升级
深化涉重行业、金属熔炼、固废拆解三大重点行业整治,继续开展酸洗、磷化、电泳行业污染整治工作,推进化工、印染、造纸行业整治提升工作。继续开展环保公安联合执法月行动,抓好“五水共治”沿河执法工作,严肃查处一批环境违法犯罪案件,坚决遏制部分行业污染反弹势头。开展环境风险隐患大排查,对各镇(街道)存在的突出环境问题、环境敏感区域和历次环境整治督查发现的问题,开展执法检查“回头看”,大力推进环境污染“三改一拆”行动,彻底消除环境安全隐患。进一步完善环境整治长效管理制度,完善网格化环境监管机制。继续推进金属资源再生产业基地、电镀产业集聚区、金属熔铸园区建设,促进相关产业集聚发展。
(三)推进生态文明建设,持续改善环境质量
以省级生态区和国家环保模范城市创建为抓手,推进“xxx”生态文明建设各项工作。全力做好省级生态镇(街道)、省级生态区创建各项工作,做好迎接验收和技术评估准备工作;继续推进涉污重点工企业整治,加快推进x个重点工程建设,全面迎接环保部创模核查;分解落实xxxx年生态市建设工作任务和“xxx”生态文明建设年度计划,督促责任单位做好各项工作,切实完成各项工作任务;理清历年来农村生活污水治理资金的使用和结余情况,做好资金结转等工作;大力开展城乡环境整治,推进“四边三化”和“双清”行动,定期进行督查考核。
(四)加强环保队伍建设,保障区域环境安全
切实抓好群众路线教育第二、第三阶段工作,开好民主生活会,建立长效学习工作机制。进一步增强干部职工的事业心和责任心。加x论学习和业务培训力度,重点提高服务经济发展、解决突出环保问题、科学执法监管等能力。加强反腐倡廉建设,深化廉洁指导和廉政风险干预工作,确保队伍安全。加强作风建设,提高办事效率,努力塑造环保部门的良好形象。信息来源: 办公室打印本页 关闭窗口