区住建交通局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，在区委、区政府的领导下，我们在老旧小区整治改造、物业管理工作、安全生产、房地产投资促进等方面取得了一定工作成效，现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年主要指标完成情况
（一）房屋销售面积完成情况
x-x月份全区房屋销售面积完成xx.x万平方米，较去年同期（xx.xx万平方米）增长xx.xx%。其中，对x-x月份房屋销售面积指标拉动较大的有x碧桂园（长江万里项目和商业项目x万平方米）、高速地产（菱湖公馆项目x.x万平方米）、x置地（滨江CBD项目x万平方米）、x绿地（酒店和缤纷城项目x.x万平方米）、晓城置业（万和府项目x.x万平方米）；其余项目部分已交付，如林语棠三期、阳光家园。
（二）建筑业总产值完成情况
x-x月份全区建筑业总产值完成量约为xx.xx亿元，其中贡献度较大的有伟达集团（预计完成约x.xx亿元）、长江建设集团（预计完成约x.xx亿元）、市一建司（预计完成约x.xx亿元）、路达公路（预计完成约x.xx亿元）。
二、重点工作完成情况
（一）老旧小区整治改造工程达到序时进度
xxxx年xx区老旧小区改造项目，涉及万豪逸景小区、女人街小区、宜城路小区等xx个生活小区，建筑面积约xx.xxx万平方米，惠及xx栋楼xxxx户居民。本次改造以雨污分流、市政道路等基本型改造为主，同时进行阳台落水管、绿化、停车位、路灯照明、公共空间及休闲设施、社区宣传栏、充电桩、消防安防等改造，总投资约xxxx万元。施工单位于x月xx号正式进场，截至目前工程形象进度已达xx%，预计x月底全面完工。
（二）积极探索老旧小区加装电梯试点
xxxx年我局按照市、区两级加装电梯工作部署，联合各乡街、社区对全区范围内既有住宅加装电梯进行了全面摸底，梳理出x处居民有意向加装电梯的楼栋单元，同时召开加装电梯试点工作推进会，向各乡街、社区及居民解读了加装电梯工作流程。同时，草拟了我区既有住宅加装电梯试点工作方案，提交至区政府办。
（三）积极争取老旧小区整治改造资金
积极抢抓围绕政策窗口期，上半年已成功申请到中央、省老旧小区整治改造资金共计xxxx万元，其中xxxx年老旧小区改造中央财政补助资金（第一批）xxx万元、xxxx年老旧小区改造中央财政补助资金（第二批）xx万元、省级补助资金xxx万元，均已下拨至我区财政。除此之外，还完成了xxxx年老旧小区改造中央预算内（第二批次、第三批次、奖励批次）等共计xxxx万元资金申报工作。
（四）超前谋划xxxx年老旧小区改造设计
xxxx年xx区老旧小区改造项目，涉及x个生活小区，建筑面积约xx.xx万平方米、xx栋居民楼、xxxx余户居民。本次改造按照完善类标准重点实施市政雨污水管道分流、市政道路建设及建筑物外墙、楼梯等公共部位维修，同时进行绿化、路灯照明、停车位、消防、休闲广场及休闲设施改造，增设社区宣传栏、充电桩、车棚及监控等，投资估算约xxxx万元。
（五）加强物业全面管理
一是扎实推进“红色物业”工作。持续推进xx小区和xx左岸小区党建工作规范化建设，组建了新的党建宣传阵地，设置了党员服务示范岗，划分了党员服务责任片区；启动了x碧桂园和大发宜景城“红色物业”试点工作，组建了两家物业服务企业党的基层组织，并多次赴两家物业服务企业党支部开展党建工作指导，截至目前，党建宣传阵地和“红色物业”示范展示区已全部完成建设，有效化解了小区物业服务矛盾纠纷xx余起；二是开展物业服务企业及业主委员会信息统计工作，做到底数清、情况明。经摸排，我区目前有住宅项目物业服务企业xx家，服务xx个小区，小区楼栋数为xxxx栋，居住户数xxxxx户，总建筑面积xxxx.xxxx万平方米，物业企业从业人数xxxx人。选举产生业主委员会的小区有xx个；三是有序推进文明创建提升工作。在全区物业服务项目小区开展基础设施破损专项行动、小区楼道专项行动、小区环境秩序专项整治行动和楼道灯、路灯专项行动，下沉物业服务项目小区进行工作督查，下发整改交办单xx份，发现问题xxx个。
（六）全面督促物业服务企业提升服务质量
一是将物业管理工作纳入局全年重点工作计划。根据计划安排，将健全物业管理工作机制，加强和规范物业管理；破解老旧小区物业管理难题，打造xx家示范物管小区两项重点工作纳入了局全年重点工作目标任务；二是开展物业服务质量提升年活动。制定了《xx区物业服务质量提升工作方案》和《关于开展“物业服务开放日”活动的通知》，要求物业服务企业从加强党建引领，组建党的基层组织、有效履行《物业服务合同》、加强物业服务人员的业务和能力提升等x个方面全面开展物业服务质量提升工作，并邀请业主参与“物业服务开放日”活动，广泛深入了解物业服务企业的日常工作和设备设施维养维护等工作，拉近业主和物业之间的感情距离；三是组织召开物业管理矛盾纠纷化解座谈会。邀请部分街道城建专干、社区城建专干和物业服务企业负责人参加，就目前的物业管理突出矛盾纠纷进行座谈，并形成《关于进一步加强物业管理矛盾纠纷化解工作对策探索的研究方案（送审稿）》报送区委政法委审核；四是开展物业管理公共区域收益公示公开督查。根据《关于印发x市住宅小区物业服务收费管理办法的通知》（xx改收费xx号）文件精神，下沉红旗小区、恒大绿洲、大发宜景城、澜郡阳光花园、xx府等xx个小区进行抽查，从抽查结果发现各物业服务项目小区均能很好的公示公开物业管理公共区域收益。
（七）切实做好交通各项工作
一是工程项目建设、“三项指标”核实完成。xxxx年，我区“四好农村路”建设任务总计x.xx公里，实际完成建设里程x.x公里，完成投资xxx万元；完成农村公路养护工程x.xx公里，促进乡村振兴工作发展。根据省厅《关于开展乡镇通三级以上公路、较大人口规模自然村组通硬化路和建制村通双车道公路基础数据核实工作的通知》要求（简称“三项指标”基础数据核实），“三项指标”基础数据核实、电子地图更新野外采集工作及数据审核工作已完成。
二是农村公路管养、创建等工作落实落细。始终坚持“有路必养”，“养必到位”，养护率达到xxx%。督促长风乡、新洲乡切实履行养护主体责任，深入开展农村道路隐患大排查活动，排查道路xx条，发现隐患x条，整改率xxx%，有效保障农村道路安全畅通。为有效保障农村道路养护工作落到实处，自xxxx年起，区政府每年筹集养护资金xx.xxxx万元。xxxx年，我区养护工程x 个，完成投资xx.x万元，其中上级补助 xx.xx万元，地方配套x.xx万元。根据《x市交通运输局关于做好xxxx年“四好农村路”示范创建工作的通知》精神，xxxx年我区创建示范路x条x.xxx公里。目前，创建工作正在深入开展，计划x月底前完成创建工作各项任务。
三是码头拆除补偿、环保工作有序进行。为解决拆除码头企业困难，已预拨拆除码头企业初步评估价值xx%补偿款。x月xx日，市交通运输局聘请的评估公司（二评机构）已完成复核并出具报告；x月x日，我区将评估及复核结果上报市认证办进行认证；x月xx日，市认证办复函要求我区参照房屋征迁工作要求完善码头拆除补偿相关资料。目前，我们正在积极对接市直有关部门拟采取“一事一议”办法，尽快确认拆除码头最终补偿结果。积极组织对辖区港口、码头污染防治工作“回头看”，对发现的问题督促港口、码头企业立行立改，推进长江生态环境保护和修复。
（八）全力做好保障性住房工作
一是切实做好保障对象复查审核工作。严格遵循“应保尽保、应退尽退”的原则，对保障对象家庭人口、住房、收入、公积金等情况进行资格复查，取消不符合廉租住房租赁补贴家庭xx户，实物配租家庭x户；动态调整符合保障条件的家庭xx户。
二是强化问题解决、化解矛盾纠纷。落实为民服务、为民办实事理念，积极妥善处理、化解日常工作过程中出现的问题和矛盾纠纷。截止目前，协助配租家庭退房xx户，接待群众来访咨询xx人次。
三是切实惠民，扎实推进租赁补贴申报工作。对照市对区下发的廉租住房租赁补贴申报通知，督促各乡街严格按照相关程序，做好排查摸底，及时完成各项审核工作，做到应保尽保，切实解决辖区困难群体需求。截止目前，正在享受的廉租房租赁补贴家庭xxx户，新增租赁补贴申报家庭xx户。
（九）安全生产工作时刻牢抓在手
一是建筑领域安全生产工作方面：分别于x月份、x月份、x月份、x月份聘请第三方专家，开展了五次建筑领域安全生产专项检查，查阅了相关档案资料，开展了施工现场检查，共发现安全隐患xxx处，针对发现的问题，均现场下发了整改通知书，要求施工企业x个工作日内整改到位，并对整改结果实行复核销号制度，确保整改成效。
二是交通运输领域安全生产工作方面：年初与各乡、各渡船经营单位签订“年度安全生产管理目标责任书”，落实x道渡口主体责任。组织开展学习、宣传《x省水上交通安全管理条例》、安全生产月咨询日活动，悬挂横幅xx条，张贴标语xx条，发放交通法律法规宣传册xxx份。督促各渡口渡船严格做到乡管员、现场监督员持证上岗，旁站式管理。重点节假日期间会同海事等部门深入各渡口、渡船进行安全工作督促检查xx余次。抓好“x+x+N”和“两个双百”活动，制订水上（道路）交通三年专项行动，组织专项行动x次，应急演练x次，安全检查xx余次，整改渡口标志x个、隔离桩x个，减速带x处、安全警示桩x个。x—x月累计共排查隐患xx条，均按要求进行整改，消除安全隐患，确保交通安全畅通。
（十）绿化修剪及应急处理工作
上半年共投入x万余元用于辖区高大乔木修剪及倒伏倾斜大树应急处理。x-x月份全区共修剪和应急处置各类高大乔木xxx株。上半年修复路灯xxx盏、新装路灯xx盏，重新更换电缆线近xxxx米，截止目前，已投入路灯费用x万余元。
三、工作中存在的问题、困难和工作建议
（一）房屋销售方面
一是房地产项目可销售面积增量不多。自xxxx年下半年以来，全区新开工项目仅有x之星、菱湖公馆和中海都汇滨江YJxx-xxxx地块x个项目，宜龙集团摘得的新地块（中梁项目南侧）项目、万兴置业摘得的两个地块（红旗机床厂、老汽车站）项目都正在作前期规划工作，上半年很难取得预售许可证，进而造成房屋销售面积增量不大。
二是部分房地产企业面临的问题影响销售面积增长。苏宁广场项目因施工材料价格上涨而未与施工方达成一致意见，施工方撤场，要到x月底才能完成施工总承包招标、进场施工，因前期销售火爆，拿到预售许可证的房屋几乎销售一空，故而这一段时间未发生工程建设进而造成未发生销售的行为。
下一步建议：一是要稳投资。进一步加x区重点办的对接力度，促进棚改扫尾工作顺利推进，加快滨江片三期、四期形成净地，达到出让条件。协调区资规分局提请市土委办将我区土地尽早上会研究，确保应出让尽出让，稳定市场预期，形成房屋销售增量。二是要抓重点。紧盯x之星、中海滨江片二包、宜龙集团地块、万兴置业两个地块等x个未入库重点项目，积极与区发改委、xx乡、xx街道、xx街道一起服务企业狠抓入库申报工作，尽快完成预售许可证办理工作，形成实际销售面积。
（二）建筑业总产值方面
一是大部分本土建筑企业受招大引强方针限制，本地项目中标难度大，而外地如x、x等逐步实施了地方保护政策，企业广泛反映近期项目中标率、专业分包接单量不理想，而劳务分包又无法统计进产值。
二是全区建筑业企业资质普遍不高，一级资质全区只有x家（全市x家），对项目招投标中约定的资质要求较高（如需特级资质或一级资质）的普遍参与不了。
下一步建议：一是通过“四送一服”行动，全面了解掌握各建筑业企业面临的困难和问题，建立企业问题清单，及时协调帮助解决，做好服务保障，构建和谐友好信任的政企环境，增加企业承接业务的信心；二是开展建筑业企业支持政策宣传，将区政府出台的惠企政策解读给各建筑业企业，形成“比学赶帮超”的良好氛围。
老旧小区改造方面
一是改造标准不高，实施内容不丰富。今年我区老旧小区改造为基础性改造，只停留在道路、雨污分流及监控等附属设施改造，房屋立面破损、脱落问题未能有效解决；二是专业人员不足，现场管理存在盲区。xxxx年我区老旧小区改造共涉及xx个老旧小区，点位散且集中在主城区，情况复杂，而我局参与老旧小区整治改造专业技术人员仅有x人，一定程度上无法满足现场管理需求，造成盲区。三是市级道路雨污水接驳问题，市级道路管道高程普遍高于老旧小区雨污水出口管道高程，且市级道路管道常年水位过高，导致老旧小区雨污水无法正常接入。
（四）“一泊一策”码头拆除方面
评估补偿无法参照陆地棚户区房屋征迁进行，在码头拆除工作中，市未出台“一泊一策”统一评估补偿标准，评估工作按照市交通运输局（港航管理服务中心）要求由评估公司按照行业规定进行。由于时间紧、任务重，我区xx家码头企业根据市交通运输局（港航管理服务中心）要求，给予大力支持、配合，按照时间节点完成码头拆除、评估及复核工作。目前我区政府根本提供不了市认证办所需的参照房屋拆除补偿做法提供详实资料，得到市认证办认证评估及复核结果。
四、下半年工作计划
（一）老旧小区改造方面：一是加快工程推进，在保证工程质量的前提下，确保今年老旧小区改造工程在x月底前完工，并做好省市民生工程迎检各项工作，确保在考核中取得好成绩。二是尽快完成xxxx年老旧小区改造设计工作，同时加快推进项目实施。
（二）物业管理方面：一是大力推进“四位一体”和“红色物业”试点工作，构建务实高效管理体制。总结红旗小区、xx、xx左岸、x碧桂园、大发宜景城的试点工作经验，继续扩大试点范围。二是认真落实定期督查考核通报等制度，大力推进物业服务企业信用体系建设。聘请专家对物业服务企业综合信用系统进行培训，使物业企业使用者熟悉操作流程及规范，依托平台，指导各乡街将物业企业的守信和失信行为录入平台。三是持续开展物业服务质量提升工作。持续开展物业服务质量提升工作，不断促进全区物业服务企业提升服务质量，更好的服务业主，构建和谐亲善的物业关系。四是完善全区物业管理三级机构、物业管理联席会议制度、住宅小区物业管理矛盾纠纷排查化解工作机制等制度文件，使全区物业管理工作更规范，不断提升物业管理服务水平。
（三）交通工作方面：一是进一步加强交通工作。实施农村公路安保设置和农村公路维修养护，确保农村道路安全畅通；做好民生工程基础资料的收集归档及年终考核工作；压实安全生产责任，继续开展安全生产专项整治三年行动，重点做好中秋、“十一”国庆节等重点时段的交通安全监管工作，继续保持道路、水路运输等领域安全形势平稳。二是抓好码头拆除补偿兑现工作。积极对接市直有关部门拟采取“一事一议”办法，尽快确认拆除码头最终补偿结果。待市里最终确定码头补偿款后将尽快兑现拆除码头企业剩余款额。
（四）保障性住房方面：一是持续开展政策宣传。通过发放宣传材料、布置宣传展板等多种形式让公租房和廉租房租赁补贴申报政策家喻户晓。二是力求保障对象无遗漏。进一步加强保障对象排查摸底，做到精准施策、精心调度，力争应报尽报、应保尽保。三是加强申报流程管理。严格申报、审核、公示、分配、入住程序，确保申报、分配工作公平、公正、公开。四是继续做好复核工作。持续加强对保障对象的动态管理，切实做好年度审核工作，根据保障对象家庭收入及住房情况的变化，及时做好调整及退出工作。
（五）安全生产监管方面：一是高度重视建筑领域安全生产工作，充分认识建筑施工安全生产工作面临的严峻形势，始终绷紧安全生产这根弦。二是持续开展在建工地安全生产专项检查，切实履职尽责，聘请第三方专家对辖区重点单位、重点工程进行常态化督导检查，对发现的问题和隐患，立即督促整改，对企业主体责任落实不到位等行为，积极上报市住建局建管处，配合其依法依规进行行政处罚和信用惩戒。三是督促企业切实落实主体责任，压实工程建设各方责任主体的安全生产责任，与辖区建筑企业签订《安全生产目标管理责任书》，督促企业落实安全生产管理、安全投入、安全培训等法律法规规定的责任和义务。
