街道办社区建设工作总结和下一年工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx街道上下负重拼搏，开拓进取，各项工作均取得长足进步。全年街道实现工农业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，财政收入xx亿元，增长xx%，城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长xx.x%，农民人均纯收入xxxxx元，增长x.x%。
（一）经济保持平稳健康发展
工业经济实现稳定增长。全年完成外贸出口x.x亿元，增长xx.x%，技改投入xxxx万元。扎实开展了访企业送服务、两证办理和工业项目开工等服务企业工作。
高效生态规模农业建设迈出新步伐。新建粮油生产示范基地xxxx亩，完成土地流转xxxx亩。新增一批农业龙头、专业大户，新评定x家无公害农产品生产基地。
全力确保专业街的稳定和繁荣。面对市场行业的布局调整，街道十分重视专业街的发展，把专业街经济作为xx富民的一个重大问题，列入九个攻坚破难项目之一，加强调查研究，并积极向市里争取政策支持。赵宅、畈田王、殿山等专业街区探索稳定房租价格新机制。
（二）城市建设管理顺利推进
各项市重点工程进展顺利。高效完成了国际商贸城三期二阶段建设涉及的xxxxx平方房屋拆迁硬任务，为国际商贸城三期二阶段如期开工奠基提供了保证；集中攻克了制约xx一校和北门区块改造多年的两个难题，圆满完成了xx省道改造等多个工程的征地任务，内陆口岸、中心菜市场拆迁安置等工作顺利推进，xx个重点工程项目，除个别因政策等原因外，其它都完成或基本完成年初目标。
农村新社区建设进入新阶段。相继有xx个村启动了旧村改造工作，群众“集约用地”意识日益提高，多个村主动提出实行高层或高层与垂直相结合的改造新模式，xx村被确定为我市首个全高层改造试点村。多形式开展村庄整治，全年完成绿化x.xx公顷，完成了尚经等x个村环境整治和堂阁等x个村生活污水治理。
城市管理取得新进展。创建长效机制日益完善。重新制订了农村环境卫生考核办法，开展农村优美环境竞赛活动，城郊卫生环境大为改善。创建定期检查考核机制不断完善，作用进一步发挥。健康卫生知识的宣传教育活动丰富开展，群众卫生健康意识不断加强。加大投入，率先在全市开展了环卫体制改革试点，取得了初步成效。
（三）平安创建力度空前
社会稳定大局得以有效维护。辖区刑事发案率得到有效控制，全年共发案xxxx起，比去年同期略有下降。信访工作在大量拆迁安置、工程建设、经济服务社各类遗留问题等大背景下，全面加强矛盾的排查、调解力度，成功排查调处xxx起各类矛盾纠纷；强化平安工作基础，分别创建了一个省级和一个x级民主法制村（社区）；认真落实宗教属地管理；以空前的压力、空前的工作力度，以“六个强化”为抓手，全力做好奥运期间的维稳工作，得到了市里表彰。
安全生产工作全力推进。虽然发生了“x.xx”火灾，但我们认真汲取教训，亡羊补牢，全力以赴抓好安全生产整治。全年共关停“多合一”企业xxxx多家，实行技术分离xxx家，分离人员xxxxx多人，拆除违章建筑xx万平方米，排查整改企业、店面、场所的隐患xxxxx多处，网格责任体系、督查检查、安全生产培训等长效机制初步建立，安全生产工作基础大大增强。
（四）社会事业全面协调发展
“十大实事”得以全面落实。开展沪江、词林两个老小区基础设施改造，建立了词林、孝子祠和宾王三个社区的居家养老服务中心，超额完成了农村社区服务中心建设目标，落实特困户建房优惠政策，全街道的住房特困户问题基本解决。其它实事也得到很好落实。
计划生育工作难中求进。面对计生工作严峻形势，召开多次专题推进会，深入开展计生专项整治活动。全街道计划生育符合率xx.xx%，透检率xx.xx%，出生婴儿性别比xxx：xxx，征收社会抚养费xxx万元，市里下达的各项任务指标基本得以落实。
社会保障水平不断提高。各项社会保险面进一步拓展，全街道基本养老保险参保xxxxx人，工伤参保xxxxx人，大病医疗参保xxxxx人，失地农民养老参保xxxxx名农民。发放低保、五保户各类救济款xx多万元，开展了慈善送温暖、医疗补助、特困大学生助学等活动，积极开展x地震慈善捐款活动，共捐款xxx万元。
教育、文化、卫生、武装等事业持续发展。实施了xx中心卫生院和两所小学的建设改造；大力开展群众性文化体育活动，全年送戏送电影下乡xxx场次；党管武装工作成效明显，受到上级多次肯定。
（五）党和干部队伍建设全面推进
认真开展了以“九个一”为载体的“解放思想，创业创新”大讨论活动，并梳理出x个事关xx发展的重要课题进行集中攻坚。此项活动得到了市委的充分肯定。
村民委员会换届工作圆满完成，高标准创建了xx社区精品社区，建立了x个两新党组织，村居基层组织建设进一步规范。
全面加强干部队伍建设。严格执行街道日常工作巡查督查制度，加大奖惩力度。树立正反典型，加强干部思想教育，干部队伍中存在的思想麻痹、责任心不强、作风纪律松散等方面的问题得到了较大程度地改善。
人大、政协和工、团、妇等配套组织作用得到有效发挥。
二、xxxx年工作的总体思路和重点
xxxx年可能是新世纪以来我市和街道经济社会发展中最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。世界金融危机的冲击广泛而沉重，消除世界金融危机的不利影响、保持经济持续增长将是我们工作中的一大难题。严峻的经济形势给社会稳定工作增加了压力，各类经济社会矛盾有可能集中爆发，安全生产工作形势依然十分严峻，维护社会稳定的压力巨大。重点工程建设任务十分艰巨，各项改革亟待我们去探索，各项民生事业群众盼望我们尽早付诸实施。众多艰巨的任务需要街道上下以必胜的信心、空前的团结、高昂的干劲、创新的意识、无畏的拼劲来应对。
春节前召开的市委十二届五次全会和市政府十三届三次全会，为我们指明了xxxx年的发展方向。市委全会要求我们：充分估计发展中的困难，强化忧患意识；以坚定的信心转危为机，强化机遇意识；以良好的服务汇聚发展合力，强化责任意识。把加快工业转型升级作为调整结构的主要方向；把培育现代服务业作为新的经济增长点；把推进项目建设作为增强发展后劲的重要抓手；把推进综合配套改革作为统筹城乡发展的根本动力；把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点；把维护社会稳定作为营造良好发展环境的坚强保障。市政府要求我们在xxxx年的工作中突出抢抓机遇，保稳促调，把确保经济平稳较快发展作为首要任务；突出改革开放，增强动力，用改革的办法破解难题，以创新的举措迎接挑战；突出民生为本，协调发展，办好住房、社会保障和就业、文化、教育、卫生、环保等十个方面的民生实事；突出提升服务，优化环境，在今年扎实开展“市场开拓年”、“企业服务年”、“项目推进年”、“综合改革年”活动。
按照市委、市政府xxxx年工作的总体部署和要求，结合街道实际，今年，我街道的工作要以学习贯彻十七届三中全会和市委、市政府全会精神为统领，全面落实科学发展观，以坚定的信心，积极应对经济危机和社会管理严峻形势的挑战，以创业创新的热情，紧紧抓牢xx特色经济发展和城市建设改造中的难得机遇，保增长、促稳定、重民生、创特色、求落实，争先创优，确保xx在危机中继续保持经济社会又好又快发展。
要力争在xxxx年实现以下综合目标：全街道生产总值增长xx%左右，财政收入增长x%左右，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均收入分别增长x%以上。
根据以上总体思路和目标，今年要着重抓好以下五方面的工作：
（一）转危为机，保增长
发展是硬道理，是第一要务。面对世界性经济危机的重大挑战，xxxx年街道各级必须始终坚持以经济建设为中心，扎实做好企业服务年活动各项工作，想尽办法，运用各种手段，维护经济平稳健康发展。具体要实行稳定农业，提升工业，培育现代服务业，加快发展城市特色经济的方针。
一是稳定农业。继续加大农业投入，促进土地流转，大力扶持农业龙头企业和生产大户，稳定粮食生产。充分发挥临近城区的优势，发展城郊特色农业、高效农业、规模农业和精品农业。强化农业安全和基础，认真做好以红渠水库改造为重点的千库保安和各项农田水利工程；设立农产品检测站，保证农产品安全；构建农民信息网，为农业直补工作打好基础。
二是提升工业。要用足、用好上级各项经济扶持政策。街道各级和全体干部工作员要加强对省、市经济扶持政策学习，深入企业开展政策宣讲，最大限度发挥政策效用。要积极引导企业转型升级，引导企业树立转危为机的强大信心，提高管理水平，加大技改投入，增加技术含量，提升品牌知名度，增强企业整体经营管理质量。要大力促进工业项目开工，认真做好服务和解难题工作，确保尽早投入生产，产生效益。要全面落实好xx个企业“两证”办理工作。要采用最积极的手段帮助企业度过难关。在与政策法律不相抵触的前提下，企业最需要解决什么，我们就要尽最大努力给予解决。从目前情况看，最主要是帮助解决销售和资金问题。要努力培育新的经济增长点。积极向市里争取政策，对荷叶塘工业园区进行扩容，建设无缝内衣生产基地，使xx的优势产业形成规模，形成产业链。
三是培育现代服务业。主动接轨我市中央商务区建设，努力促进街道全市金融中心、物流中心、商业信息中心、城市休闲服务业集聚地的形成。适应市场和现代服务业发展需要，积极争取创意经济园区建设项目，促进现代服务业的长足发展。
四是加快发展城市特色经济。要以全市“市场开拓年”活动为契机，加快专业街和城市购物消费经济发展。要大力发展专业街经济，成立专业街经济工作机构，研究制订专业街发展的奖扶政策。发挥集体经济组织和行业协会作用，大力开展招商工作，不断探索稳定租赁关系的新机制。及时解决矛盾纠纷，不断优化专业街发展环境。要大力发展城市购物消费经济。大力引进国内外大型零售企业，促进零售业发展壮大，形成品牌购物集聚区。
（二）夯实基础，促稳定
稳定是硬任务，是第一责任。面对复杂形势，要始终把维护社会稳定放在更加突出位置来抓，坚持并完善社会治安综合治理全员责任制为重点，努力营造和谐稳定大局。
一是努力降低发案率。加大治安经费投入，强化外来人口管理，加强平安服务队等群防群治工作，努力降低发案率。要坚决打击铲除社会黑恶势力，协调有关部门对治安混乱地区开展专项打击，增强群众安全感。
二是加大不安定因素排查调处力度。抓好定期排查，及时全面掌握信息，加大矛盾纠纷的调处力度，努力做到不安定因素“早发现、早介入、早解决”。尤其重视因金融危机产生的合同纠纷、劳资纠纷，以及容易引发信访问题纠纷的排查调处。
三是强化信访工作力度。从源头、机制上遏制信访高发势头，全力配合市里开展矛盾化解专项行动，着力解决好工程拆迁安置、有关经济服务社、企业改制等遗留信访难题。加大对信访人员的引导和稳控，对违法信访的人和事在加强教育的同时，要加大打击力度，决不姑息迁就。
四是进一步加强和改进消防安全生产工作。要强化措施确保人员的彻底分离，严防两个回潮，即人员分离回潮和违章建房回潮，重视对出租房的管理。进一步发挥村安全员队伍作用，建立企业安全生产档案，构建安全生产长效机制，全面消除各类安全隐患，杜绝较大以上安全生产事故发生。同时，要合理采取企业关停措施，加强街道相关部门和网格责任人的主动服务，加快落实整改和技术改造。要在开展安全生产工作中结合服务企业工作，使两者相互促进，真正让企业受益。年内完成街道合同制消防队组建和占地x.x亩的驻地营房建设，提高全街道义务消防队能力和对突发事故的一线处置水平。
（三）以人为本，重民生
一是认真抓好词林、沪江两个老小区的基础设施改造工作。集中解决存在的困难，加快施工进度，尽早完工。
二是扎实做好饮用水和食品药品安全工作。继续开展食品、药品安全示范点的创建，确保无食品、药品安全事故发生；加快推进千万农民饮用水工程，争取年内全部农村用上城市自来水。
三是拓宽就业渠道。提供多形式的免费就业培训，举办好各类就业推介会，创造丰富就业机会。
四是提高社会保障水平。扩大四类保险覆盖面，加大社会救助力度，动员社会力量开展结对帮扶等活动。
五是提高计划生育服务水平。切实抓好计生队伍和基层规范化建设，改进计划生育工作方法，做好主动服务工作，有效控制规划外出生，确保低生育水平。
六是增强教育和医疗服务质量。继续加大教育卫生事业的财政投入力度，做好街道中心卫生院建设和中心幼儿园前期工作。
七是丰富群众文化体育生活。建设街道文化服务中心，多形式开展群众文化体育活动。
（四）突出重点，创特色
一是全力推进重点工程建设。重点工程建设既是xx街道重中之重的工作，也是我们街道最大的亮点，全力推进重点工程建设至关重要。围绕全市项目推进年的工作部署，今年街道要积极建立完善重点工程全员责任制和奖惩机制，成立街道重点工程建设难题攻坚小组，加大政策协调处理力度，确保各项市重点工程建设任务按时间要求高标准完成。重点保障国际商贸城三期二阶段无障碍施工和四条配套道路及春风大道的拆迁安置工作，全力配合做好金融商务区、城市快速通道、污水处理等工程的各项相关工作，加快内陆口岸一期、二期、国际商贸城医院、中心菜市场等多项在建工程的建设。
二是集中精力抓好两个高层改造试点。一个试点是以城郊村高层改造为重点的新社区建设。突出节地、改善人居环境和实现生活生产经营分离三大原则，集中精力重点抓好xx村高层改造试点，用足用好市里政策，努力形成一套成功的改造模式，带动其它村积极开展高层模式的改造。同时做好垂直和高层结合模式的调研和政策落实，争取政策倾斜，加强力量配备，年内争取启动江村等多个村的垂直和高层相结合改造新模式。积极向市里争取用地指标和农保区调整，对已启动改造的村要加快政策处理和难题解决，加快进度。同时要继续开展村庄整治和绿色村庄创建，深入开展农村优美环境竞赛活动，进一步提高农村群众的生产生活环境。另一个试点是积极推进老城区更新改造试点。着力抓好解放新村试点，探索模式，积累经验，为全面推进老小区更新改造做好准备，把其打造成精品社区。要积极开展具备条件的老小区更新改造的前期准备工作，一旦条件成熟，稳步组织实施。
三是巩固和深化环卫体制改革。要积极探索新型环卫体制运行模式，加强对各社区的技术指导和资金保证，建立完善新的卫生保洁监管机制，进一步加强物业管理工作，社区创建水平要实现质的飞跃。
四是以社区建设为依托加强城市管理。加大街道财政对社区的补助力度，突出重视解决好社区办公用房、服务居民设施缺乏和资金紧缺的困难。大力开展精品社区、特色示范社区建设，促进社区建设服务水平全面提高。加强对社区工作者的教育管理，优化结构，提高素质，全面提升战斗力。
（五）转变作风，求落实
要继续把干部队伍建设作为促进街道各项事业发展的基础性工作来抓，为全面完成各项工作任务提供坚强的组织保证。
一是进一步加强干部队伍建设。深入推进综合改革年活动，全面加强干部队伍教育管理力度，进一步转变工作作风，强化大局意识、创新意识、责任意识、服务意识。要建立完善一套有效的干部激励机制，奖罚分明，提高干部工作积极性。要正确评价干部，干部任用能上能下，按照干部的素质能力和实绩，把干部安排到最能发挥自身特长的岗位；定期进行干部轮岗和培训。丰富开展干部集体活动，活跃氛围，融洽干部关系，形成良好的工作氛围。要进一步完善各项干部管理机制，重点加强街道日常工作巡查督查机制的落实，及时发现和解决干部队伍存在的问题。同时，要加强对街道临时工作人员的规范化管理，更好地发挥临时工作人员的作用。
二是扎实抓好党建工作。积极探索建立健全新形势下发展、教育、管理、服务党员的长效机制，完善党员远程教育工作机制，提高党员队伍的先进性和示范作用。加强党员干部的廉政教育，增强廉政意识。加大党纪党规的执行力度，严肃查处各类腐败行为。加强村居集体经济管理，提高街道和各项村居工程的招投标工作质量和监管水平。
三是以扩权强镇为契机提高政府效率和服务水平。要增强服务型政府理念，认真配合全市扩权强镇改革工作开展，进一步提高办事效率。要进一步提高决策的科学性和公开化水平，做好政务公开，切实接受群众监督；引导干部学法、用法、守法、执法，严格依法办事。
四是高度重视人大、政协和各配套组织工作。充分发挥好人大的监督作用、政协的参政议政作用；进一步加强党对人民武装的领导，积极开展“创平安场所、建和睦宗教”活动，促进民族宗教事务和谐稳定；加强工、团、妇等群众组织建设，更好地发挥其在经济社会发展中的桥梁纽带作用。
