区2024年上半年城乡建设工作总结及下半年工作安排
根据要求，现将xx区xxxx年上半年工作总结及下半年工作安排报告如下。
一、上半年工作及主要指标完成情况
经济运行稳中向好。一季度GDP完成xx.xx亿元，增长xx.x%，位列全市第x。根据平台上报数据，x-x月份，规模工业产值预计完成xx.x亿元、增长xx.x%，季度环比增长xx.x%，差序时x.x个百分点；其中，战新产值xx.xx亿元、增长xx%，高新增加值增长x.x%、季度环比下降x.x%。固定资产投资预计完成xx.xx亿元、下降x.xx%，环比下降x.x%；其中，工业投资x.x亿元、增长xx.x%、季度环比增长xx.x%、超序时xx.x个点，技改投资x.x亿元、增长xx.x%、季度环比增长xxx.x%、超序时xx.x个点。外贸进出口预计完成xxxx万美元、下降xx%，季度环比增长xx%，差序时xx.x个百分点。限上社消零预计完成xx.x亿元、增长xx.x%，季度环比下降x.x%，差序时x.x个百分点。地方财政收入完成x.xx亿元，下降xx.x%，季度环比下降xx%。
城乡建设统筹推进。推进引江济淮、外环北路西延伸线、Sxxx、Sxxxxx段等重点工程建设，征地拆迁工作稳步推进。有序实施市园艺场、燎原、永林x个老旧小区改造项目，总投资约xxxx万元，惠及群众xxxx户。南山园门面房、凤水花苑二期完成安置，永林二期、x、砂桥还建点主体工程完工，独秀大道、A-xx三期、C-xB区等还建点加快建设。查处违法建设x.xx万㎡，其中拆除x.xx万㎡。全面开工建设“四好农村路”xx公里，“两弹元勋”邓稼先故居红色旅游公路一期工程主体工程已完工。持续开展“三大革命”，完成改厕xxx户，清理农村生活垃圾xxxx吨、塘沟xxx个、沟渠xxx.x公里。完成x个省级中心村建设。
污染防治坚决有力。受理中央第二轮环境保护督察信访件xx件，办理xx件，办结x件。打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展禁放禁烧工作，完成x家企业天然气锅炉低氮改造，持续开展“散乱污”企业整治，责令整改x家。严格落实长江“十年禁渔”。巩固“两河一湖一城”治理成果，xx河治理顺利通过省级第三方复检，石塘湖水质稳定达到三类标准。深化“五清四乱”专项行动，清理河道x.x公里、垃圾xxx吨。x个行政村农村污水治理、xx镇农村黑臭水体治理按时序进度扎实推进。成功创建石塘湖等市级幸福河湖xx处。开展危险废物专项排查整治，督促整改问题x个。
社会保障持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，建立防范返贫致贫长效机制，强化返贫监测预警，落实帮扶措施；深化“四带一自”，全区xxx个经营主体带动xxxx脱贫户，户均增收xxxx元。大力实施xx项民生工程。开发公益性岗位xx个、就业见习岗位xxx个，举办各类招聘会xx场提供岗位xxxx个，新增城镇就业xxxx人，失业率控制在x.x%以内。城乡居民社会养老保险参保缴费人数x.xx万人，城乡居民医保参保xxxxxx人。进一步优化学校布局，强力推进x路二小、晴岚中小学、圣埠小学、舜天小学等项目建设，x师大附属幼儿园主体工程即将完工；完善教师“县管校聘”改革，加强师资队伍建设。大力推动卫生城市创建；全区xx家医疗机构“智医助理”全面启用；完成城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设xx个，完成率xx.x%；入选本周期全国基层中医药工作先进单位候选地区。开展红色主题文化活动xx余场，吴振鹏生平陈列馆建成开放。
社会治理安定有序。扎实推进“x+xx+N”安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体平稳。受理农民工工资投诉举报xxx起，涉及工资总额xxx.xx万元；全面加强调解仲裁，为劳动者挽回经济损失xxx余万元。大力推进基层治安防控体系建设，受理并成功调解纠纷xxx件；受理法律援助xxx件，办结xxx件。开展村（居）民委员会换届选举前期工作。全面建立村级组织小微权力清单，打通监督“最后一公里”。深化“三长”联动机制，统筹推进市域社会治理现代化试点。积极申报x镇xx村省级综合减灾示范社区称号。深入开展质量提升行动，加强食品药品和特种设备安全监管。
二、市政府工作报告重点工作任务完成情况
市政府工作报告中确定的重点工作任务事项涉及xx区共xx项，均按序时进度推进。
三、上半年突出成绩和亮点工作
1.“双招双引”有力有效。压实工作责任。出台《双招双引实施方案》，组建xx个招商组，xx名区级领导捆绑xx个部门招商，精准分解任务，明确一把手责任，完善考核办法。优化工作机制。出台《双招双引闭环推进机制》，一个项目一名区级领导、一个牵头单位，下发清单，专班推进，形成了线索甄别会审、专班谈判签约、项目落地开工、顶格督办落实工作闭环。加强工作调度。建立“双招双引”调度机制，四大班子主要负责同志参加，会审重点项目线索、解决项目推进难题，对重特大项目、好项目实行“一事一议”。强化要素保障。出台《双招双引优惠政策》，对固投、基础设施、财政贡献等方面政策予以明确；加快英德利、兰鑫、三鑫x万平方米标准化厂房建设，全面摸排区内土地厂房资源，结合国土空间规划调整谋划产业用地；建立项目协议向纪委备案机制。今年以来，新签约亿元以上项目xx个，总投资xx.xx亿元。其中：工业项目x个xx.xx亿元，x个项目已进入试生产阶段、x个项目已进入装修阶段；x亿元以上项目x个xx.x亿元，计划x月底前开工。
2.项目建设快速推进。xxxx年，我区共列入省级亿元以上重点项目xx个，总投资xxx.xx亿元，xxxx年计划投资xx.xx亿元，已完成累计投资xx.xx亿元，占年度计划xx.xx%，超序时进度xx.xx%。xx个计划开工项目已开工xx个，开工率xx.xx%；xx个计划竣工项目已竣工x个，竣工率xx%，均位于全市前列。申报中央预算内项目x个，总投资xxxxx万元，已争取x个项目到位资金xxxx万元。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。谋划入库项目xxx个，实施农业特色产业到村项目xx个，拨付财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元。按照城市后花园定位，突出“小而精”，重点发展绿色蔬菜、特色茶叶、四季经果、生态渔业、优质小红稻等特色种养，着力打造特质村x个。目前，全区共有蔬菜种植面积x.x万亩、茶叶种植面积xxxx亩、经果种植面积xxxx亩，具有阳光雨露、龙泉生态等龙头企业xx家；全区现有渔业养殖面积x.x万亩，xx亩以上的养殖户xxx户，上半年全区水产品总量xxxx吨。推进三产融合，目前全区共有农产品加工企业xx家、采摘基地xx余家、xA级以上景区x个、精品旅游线路x条。
4.营商环境持续优化。对标一流强化营商环境监测评价，打造“皖事通办”升级版，完善x×xx小时不打烊“随时办”服务机制，全面实施政务服务“好差评”制度。政务服务事项平均申报材料数量减少至x.xx件，同比下降xx.xx%，即办件事项占比xx.xx%；全程网办率达xx.xx%，已全面实现“最多跑一次”。七街全市首家x×xx小时政务服务工作站建成使用。出台加快工业、科技创新、商务经济等发展支持政策，兑现区工业、商务、科技发展政策xxx.xx万元。持续推进“四送一服”“百名干部进千企”等专项活动。xx担保公司为xx户企业担保贷款xxxxx万元，小微企业过桥资金池帮助xx户企业协调提供过桥资金xxxx.x万元，有效解决小微企业融资难问题。清理拖欠民营企业中小企业账款xxxx万元，偿还xxx万元。
5.林长制改革走向深入。开展“三大行动”，推行林长+检察长工作机制，持续全域推进林长制工作。完成全区“十四五”林长制“五绿”规划编制。申报xxxx年市级林长制奖补资金 xx.x万元，争取中央、省级项目资金xxx.x万元。重点围绕“五个三”，统筹推进林长制“五绿”xx项任务，目前已完成xx项。三级林长开展巡林xxxx余次，解决问题xx多个。新建义务植树基地x个xxx余亩，全区义务植树尽责率达xx%，完成营造林x.xx万亩。申报省级林业产业化龙头企业x家，获批市级林业龙头企业x家；林业总产值达x.xx亿元，同比增长xx.x%。积极推进林业科技创新与示范推广工程，与中国林科院亚林所合作，引进甜柿新品种高效栽培技术和娜塔栎新品引进栽培技术，新建xx镇xx社区甜柿示范基地xx亩、百华社区娜塔栎示范基地xxx亩。
6.疫情防控常抓不懈。加强组织领导，区指挥部各项机制正常高效运转，xx小时值班值守，定期督查、调度；扎实做好外防输入、内防反弹工作。集中隔离点管控各类密接、次密接及重点人群总计xxx名，均期满解除隔离且无转阳病例出现；对大数据推送人员、中风险来宜人员，入境人员均落实相关管控措施，应急处置x涉疫奶枣事件等x起；常态化对发热病人进行追踪管控，管理发热病人xxxx人；对辖区xx家医疗机构疫情防控风险隐患进行不间断排查，对进口冷链食品和进口物品等重点场所和人员进行监管，定期开展核酸检测和物品、场所消毒；加强物资储备，开展业务培训xxx人次，提高应急处置能力。上半年接种新冠疫苗xx.xxxx剂次，按质按量完成省、市下达我区的阶段性任务。
四、存在的主要问题
一是经济发展不快。新开工项目少，工业稳增长后劲受到限制；二是创新发展不优。战新产值和高新增加值增速下滑，企业转型力度有待加强。三是外贸进出口受限。去年疫情推高的医卫用品今年恢复常态，xx家战新产业企业中有xx家、xx家高新产业企业中有xx家在当月负增长。下一步，我们将统筹即期与长远、总量与质量，综合施策、重点突破，推进经济高质量发展。
五、下半年工作安排
（一）突出抓好项目建设，夯实区域发展基础
1.持续加大“双招双引”力度。重点推进投资xx亿元飞利浦空调生产基地项目、投资xx亿元的电脑及智能产品研发制造总部项目、投资x亿元超大扭矩重载减速机与安全机械臂产业化项目、投资x亿元智能应急装备产业园项目等x个已具备签约条件项目早日签约；强力攻坚特大项目，力争xx亿元工业项目签约实现突破。跟进产值xx亿元的手机芯片和工业电脑主板项目、投资xx亿元的浩信汽车零部件基地项目、投资x.xx亿元的新型建材产业园项目、投资xx亿元的顺丰物流项目、投资xx.x亿元的传化智慧物流中心项目、投资x亿元北斗导航产业园项目、投资x亿元电脑整机生产线项目等x个在谈项目取得实质性进展。
2.加快推进一批工业项目建设。重点调度在建的金隆园、华鑫线缆、今希智能等xx个工业项目，加快项目建设进度，确保金隆园、华鑫线缆等x个项目年内建成投产；推动xx个新签约亿元以上项目尽快完成工程建设，实现竣工投产；推进和美瑞、嘉欣医疗、迈德普斯等x个医疗包装产业项目和圆通皖南区域总部项目x月底开工建设。
3.狠抓项目服务保障。坚持和完善区级领导包保重点项目制度，及时帮助协调解决各类问题和难题。依托全市统一的工程建设项目审批管理体系，探索开展项目帮办服务新模式，实现一网通办。加快区级融资平台建设，支持龙山凤水、鑫桥担保、xx等公司做大做强，创新投融资机制，激发投资活力。
（二）突出抓好产业转型，推进经济高质量发展
1.大力支持科技创新。推动嘉欣医疗、天润医用、五宁化工等x家企业产学研合作转化，年内形成新产能；引导华晶机械、中创工程、香飘飘等x家企业实施数字化智能化生产工艺改造，全年实施企业技改投资项目xx个左右；按照“研究院+孵化园”模式共建江南大学x.x万平方米创新联合体。
2.培优做强工业实体。鼓励支持现有规模企业、骨干企业提升研发、生产的信息化、智能化水平，全力培育支柱产业。持续开展园区企业“腾笼换鸟”和闲置用地清理盘活，坚决淘汰高能耗、高污染、低效能的企业，确保土地、资金、资产等要素向重点企业集聚。支持加宝创建国家级中小企业孵化基地，坚定不移地孵化培育中小微企业，全力以赴推动规模临界点企业和成长型企业发展壮大，新培育规上工业企业x家。
3.推动园区扩容升级。完善xx开发区园区污水管网、xG网络、绿化亮化等配套基础设施建设。食品产业园提供净地xxx亩；加宝工业园腾退非食品类企业x家，新增标准化厂房x.x万平方米；英德利产业园入驻亿元以上先进制造业企业x家；创新产业园入驻项目x个；xx新材料产业园完成详规报批，入驻亿元以上企业x家。推进智能制造产业园、xx镇新材料产业园等土地报批，加快园区征迁及路网建设。瑞梦新区引进xxxx万元以上智慧经济产业项目x个、科技型小微企业x家，科创小镇出孵项目x个。
4.加大消费增长点培育力度。筹建南翔光彩跨境电商产业园、（x大道）丰融数字产业园，培育和引进跨境电商企业，扩大出口增量；开展农贸市场、大个体、光彩四期线上平台服务试点，稳定营利性服务业增长；推进春熙街、弘阳城市综合体、星光荟等项目建设和运营，形成新的消费增长点；扩大中小学教育高质量供给和市场营销，保持房地产投资增长，推进北城房地产去库存。
（三）突出抓好三农工作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线。持续抓好“三保障一安全”排查预警，切实做到问题动态清零。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，落实民生保障普惠性政策，分层分类实施社会救助。大力推进“三业一岗”就业帮扶，促进稳岗就业。加强消费扶贫“三专一平台”建设管理，大力实施“四带一自”特色种养业提升工程，健全完善产业帮扶机制和利益联结机制，带动脱贫人口和低收入人口就地就近就业、稳定增收。强化扶贫资金和资产管理，持续发挥效益。
2.加快农业产业提质增效。建设高标准农田xxxx亩，稳定粮食面积和产量，主要农产品加工转化率达到xx%。优化产业布局，促进三产融合，实施“农业+”多业态发展，培育绿色蔬菜、特色茶叶、生态渔业等八大全产业链，打造六大产业集群。用好财政投入、金融服务、土地支持、人才智力等方面政策，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，培育省级联合体x家、新型农业经营主体x家、“三品一标”农产品xx个。深化“三变改革”和产权制度改革，扶持发展x个村级集体经济组织，新增村级集体经济收入xx万元以上的村（社区）x个、xxx万元村（社区）x个，年经营性收入xx万元以上的集体经济强村达xx%。
3.打造宜居宜业美丽乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动，高质量推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，扎实推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。统筹推进xx镇国土空间规划和全区行政村“多规合一”实用性村庄规划编制，科学布局生产生活生态空间，推进x个乡村振兴特质村建设。强化基本公共服务供给，推进公共基础设施往村覆盖、往户延伸，推动电子商务进农村和农产品出村进城，实现城乡生产与消费有效对接。大力培养乡土人才，引进在外成功人士回乡创业。持续倡导移风易俗，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（四）突出抓好生态建设，奋力打造绿色xx
1.打好“三大保卫战”。强化大气污染防治“五控”措施，扎实开展禁放禁烧工作。推深做实河（湖）长制，深化“五清四乱”专项行动，巩固“两河一湖一城”整治成果，加强农业面源污染治理。常态化开展固体废物排查整治和“清废行动”。加快林长制改革示范区建设，助推林业产业提档升级，全面完成xx项“五绿”目标任务，推进欧投行大别山生物多样性保护与近自然森林经营项目。实施“三线一单”生态环境分区管控，推进x个自然保护地生态涵养功能建设。严格落实耕地保护。
2.放大生态环境效益。瞄准浙苏沪等主要客源地市场，举办x场xx区全域旅游推介会。围绕x市总体发展布局，通过产业引领型片区开发模式，导入文旅康养、高端装备制造、新能源等产业。编制全区文旅产业策划方案。推动民宿、廊道、文旅品质提升、文化产业繁荣和智慧旅游等五大体系建设，打造一批乡村旅游爆点村和特色村。建成A级景区、省级特色旅游名镇各x个，省级特色旅游村x个，争取张四墩遗址公园项目纳入市级统一规划。创建国家全域旅游示范区。
（五）突出抓好民生福祉，全力保障和谐稳定
1.强化民生保障。推进棚改签约、拆除“双清零”，完成永林二期、x、砂桥等还建点建设安置，加快独秀大道、A-xx三期、C-xB区等还建点建设。完成市园艺场片区老旧小区改造。千方百计扩大就业，新增城镇就业xxxx人以上。完成文苑路、x路延伸线建设和邓稼先红色旅游道路一期工程，启动二期工程建设；建成“四好农村路”xx公里。加快农村饮水安全巩固提升工程项目进度，力争全区农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率均达xxx%。
2.做优公共服务。启动x路二小建设，开展深度校地合作，引入x一中初中部、石化三小等优质教育资源；推进月形小学等三所学校秋季学位扩充，稳妥推进村小布局调整。提升改造部分农村敬老院，进一步加大公建民营力度。加快城市紧密型医联体建设，至少启动一家城市医联体分院挂牌；完成xx家村卫生室、x家社区卫生服务站标准化建设，不断提升基层医疗机构服务能力。持续做好疫情防控常态化工作。
3.推进社会治理。完成村（居）民委员会换届工作。全面启动“八五”普法，推进法治政府和法治社会建设。加快构建“五治融合”基层治理体系，深化“三长”联动机制，统筹推进市域社会治理现代化试点各项工作。强化“x+x+N”重大风险防范化解体系，依法有序化解政府债务。常态化开展扫黑除恶。全力以赴做好专项整治三年行动集中攻坚，持续开展“x+x”安全生产专项整治。扎实做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、消防救援等防灾减灾工作，推进应急管理体系和能力现代化。
