民政局双拥优抚安置工作总结报告

民政局双拥优抚安置工作总结报告

　　过去的一年，全市民政系统以建设现代民政为目标，紧紧围绕市委、市政府工作部署，按照“深化改革、创新治理、普惠民生”的思路，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，加强底线民生保障，探索社会治理创新，完善社会公共服务，各项工作都取得了新的成绩。

　　——过去的一年，是民政工作亮点纷呈的一年。

　　一是社会养老服务增量提质。

　　市社会福利中心一期工程建成使用，创成xx家星级敬老院，兴建x家农村老年关爱之家和城市社区小型托老所、xx家xA级及xx家xA级居家养老服务中心（站），x家民办养老护理院获准成立。全市新增养老床位xxx张，其中护理型床位xxx张。建成居家养老服务信息平台，《居家养老物质保障与精神慰藉协调发展》、《三措并举 打造养老服务“升级版”》等经验做法被《中国社会报》、全国xx、xx专题报道。市老龄办被表彰为“省老龄宣传工作先进集体”，市夕阳红养老院被评为“全国敬老模范单位”。快板说唱《居家养老幸福多》荣获“第四届中国老年文化艺术节综艺大赛”金奖。xxxx年，我市养老服务工作多次在省、x会议上作经验介绍，省政协副主席范燕青、省民政厅厅长候学元及x、x两级人大先后对我市养老服务体系建设情况进行考察指导，并给予了充分肯定。在今年x市民政工作暨养老服务业发展推进会上，省厅钮学兴副厅长连声称赞x养老服务工作走在了全省前列。

　　二是家庭经济状况核查难题有效破解。

　　为切实提高申请救助家庭经济状况核查水平，我市投入xx.x万元率先建成信息核对系统，并实现与国税、地税、交运、财政、人社、残联、农委、车辆管理等x部门信息互联互通，自平台运行以来，共比对发现经济状况超标疑点xxxx人次。这一系统经省民政厅推介后，被全省多个县市作为同类系统的开发样本。

　　三是双拥优抚安置工作品牌进一步叫响。

　　改革退役士兵安置政策，对符合政府安排工作条件的退役士兵妥善安排到事业单位或公益岗位。退役士兵免费职业技能培训参训率达xx.xx%，连续保持在全省前列。出台《关于完善有关抚恤补助优抚对象优惠政策的实施意见》，xxxx多名优抚对象享受免费体检、乘坐公交车等优惠政策。圆满完成省厅交办的《残疾军人证》和《烈士证明书》换发工作试点任务；投入xxx多万元实施革命烈士纪念馆改扩建工程，并成功举办首个烈士纪念日公祭活动。刚刚在我市召开的全省优抚工作会上，我市优抚档案管理、烈士纪念设施保护等工作受到了与会领导的高度评价。“送政策、送嘱托、送问候”走进军营活动在军地都产生了积极反响，省级双拥模范城创建实现“五连冠”，我市涉军工作得到国家民政部和总参动员部领导肯定。

　　四是殡葬改革走出了移风易俗的好路子。近年来，我市少数乡镇土葬现象有所抬头，乱埋乱葬问题尤其突出，特别是新的行政强制法出台后，周边地区乃至全省的殡葬改革工作一度遭遇两难。为此，我市专门召开殡葬改革暨公益性公墓推进会，印发《农村公益性公墓建设和管理的实施意见》及《实施细则》，指导各乡镇（街道）科学规划、合理布点、统一设计、规范实施，并在广陵、珊瑚两个镇打造了示范样板。至目前，全市已建成镇村两级公墓xx座。同时，开展联合执法行动，依法取缔经营性公墓x座、棺木制作窝点xx多个、“三无”运尸车x辆，取得了明显成效。全面实施农村公益性公墓建设，为有效转变不良殡葬习俗找到了一条符合市情、顺应民意的好途径。

　　——过去的一年，是政策创制成果丰硕的一年。

　　一是加强养老服务政策扶持。

　　制订《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》，落实了建设补贴、运营补贴、职称津贴等资金扶持政策，并在养老服务评估、提高奖补资金绩效等方面提出了创新措施。制订《关于加强养老服务机构安全管理工作的实施意见》，建立养老机构安全管理联席会制度；投入xxx万元为养老机构绘制了消防设计图纸，帮助建设蓄水池、消防梯等安全设施，督促整改安全隐患xx处；开展养老机构安全生产业务培训活动，全市共xx人取得《安全知识培训证书》，xxx人取得《食品药品安全培训证书》。出台《x市养老机构基本服务规范》，在养老机构的设备设施、内部管理、服务项目等方面作出明确，推进养老服务向标准化迈进。

　　二是加强救助制度配套衔接。

　　认真贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》，出台我市《关于加强社会救助“一门受理、协同办理”工作意见》，指导乡镇（街道）因地制宜搭建工作平台，将各种社会救助集中受理、分类办理，使困难群众得到及时有效、方便快捷的社会救助服务；会同财政、监察、审计等部门联合下发《民政专项资金监督管理规定》，提高了惠民资金管理使用的安全性、规范性和有效性。

　　三是加强社会治理机制创新。

　　率先出台《基层群众x组织协助政府工作事项》和《基层群众x组织依法履行职责事项》两份清单，建立社区事项准入制度；制订《在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》，着力实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙；出台《关于城乡社区标牌、台账设置的若干规定》，全面清理、压缩城乡社区的组织机构、工作任务和达标评比项目。通过清理规范，社区台账由xxx类减至xx类，标牌由 xx类减至xx类，切实减轻了社区工作负担，推动社区回归x本位。

　　——过去的一年，是民政事业发展加快提升的一年。

　　一是社会救灾救助抓覆盖提水平。

　　城乡低保标准分别提高至每人每月xxx元和xxx元，农村五保集中和分散供养标准分别提高至每人每年xxxx元和xxxx元，孤儿养育、城市“三无”老人的集中和散居补助标准分别提高至每人每月xxxx元和xxxx元。适时启动困难群众物价补贴机制，共发放xxxxx人xxx.xx万元。将x类困难群体医疗救助比例提高至xx%，封顶线提至xxxxx元；对实施心脏、肝脏、肾脏和骨髓器官移植的患者，发放x万元一次性大额救助，对全市xxxx多名重性精神病患者和xxx名尿毒症、白血病患者开展专项救助活动，全年共救助xxxxx人次xxxx.x万元。积极开展“x·xx”防灾减灾日宣传活动，开设防灾减灾知识专栏，发送公益短信x万余条；xx街道鼓楼社区创成“全国综合减灾示范社区”，并建成x地区首家社区防灾减灾体验馆。年内，共发放火灾户补助经费x.xx万元，下拨冬春救助经费xxx万元。

　　二是社会治理创新抓联动添活力。

　　强化城乡社区建设，完善“一委一居一站一办”管理服务模式，xx街道城市社区“两房”建设全面达标，落实了xx镇城市社区工作者报酬、办公及“两房”建设经费。实施社区工作者素质提升工程，组织xxx名社区工作者参加专题培训班，组织xx名社区干部参加x市“xxx”培训，全市广大社区工作者能力素养进一步提升。加快推进社工人才队伍建设，xxx人参加xxxx年全国社会工作者职业水平考试，xx人获证，参考及获证人数均居x第一，对获得初、中级证书人员分别给予xxxx、xxxx元奖励，并遴选x名同志进入首批社工人才重点培养库。出台《x市社会组织登记管理改革的意见》，进一步降低登记门槛、强化服务功能，全市登记、备案社会组织总量达xxxx家。提供扶持资金xx万元，打造“乐享幸福人生”、“银发舞台”、“临终关怀”等一批公益创投品牌，全市 x个项目入选省公益创投项目库，市民政局被国家民政部评为“社会组织宣传工作先进集体”。

　　三是社会福利事业抓普惠扩影响。

　　率先实施“佑护万家”自然灾害惠民保险，从福彩公益金和慈善资金中支出近xxx万元，对因自然灾害等因素造成的人身伤亡和房屋损失给予保险理赔，覆盖全市所有在籍居民和xx.x万户自住房。此项目覆盖面广、保险费率低、理赔金额高、手续简便、群众不花钱得实惠，受到了社会各界的一致好评。“安康关爱行动”投保老年人xxxxx人，参保率达xx%。福彩销量x.x亿元，增幅达xx%，我市被评为“省福彩销售工作先进县市”。认真做好福利企业管理服务工作，年检合格福利企业xx家，安置残疾职工xxxx人，有力保持了企业平稳发展势头。实施“情暖x”、“慈善助学”、“贫困家庭儿童大病救助”等一批慈善项目，我市荣获“六星级慈善城市”和“中国城市公益慈善指数百强市”。

　　四是专项社会事务抓规范强服务。

　　全面落实惠民殡葬政策，全年火化遗体xxxx具，累计减免殡葬服务费xxx多万元。规划建设x、xx、宣堡殡仪服务中心，购置x部专业运尸车辆，殡仪服务水平得到提升。积极开展未成年人社会保护试点工作，实施“流浪孩子回校园”、“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”专项救助行动，全年共救助xxx人次。规范婚姻登记收养工作，全年共办理婚姻登记xxxxx对，出具婚姻记录证明xxxx件，收养登记xx件。出台我市《地名管理实施办法》，建立专家论证制度，对xx个住宅小区和x条道路进行了命名。继续开展《地名考》编撰工作，公布我市首批历史地名保护名录x大类xx个。

　　此外，民政系统还按照市委统一部署，以高标准、严要求扎实开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求群众意见建议，始终坚持问题导向，积极回应群众诉求，突出抓好整改落实和建章立制工作。深入推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实，开展反浪费反奢侈专项整治工作，强化作风建设和效能督查，营造了风清气正的发展环境。民政信息化、新闻宣传、信息公开、信访维稳、财务审计等工作也取得了新的成绩。