市交通运输局2024年工作总结及2024年工作计划
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持和具体指导下,我局认真学习贯彻党的十八大精神,以建设“智慧、绿色、综合以及平安交通”为总目标,以开展 “两学一做”活动为契机,紧紧围绕“提高交通运输承载能力,做好xxxx年航天发射场首发的交通保障工作”的任务, 重点抓好交通基础项目建设,进一步加强行业监管,科学推进公交城乡一体化进程等工作,促进交通运输市场健康、协调、有序、和谐发展,顺利完成xxxx年各项交通运输工作目标任务。
一、xxxx年主要工作目标任务完成情况
(一)运输市场工具拥有量及完成交通运输指标数。
1、公路运输:全市现有道路运输经营企业xxx家,其中:客运企业xx家,客运站场x个,货运经营企业x家(其中危险货物运输企业x家),机动车维修业xxx家,驾校x家,汽车综合性能检测站x个;全市共拥有道路运输营业性车辆xxxx辆,其中客运车辆xxx辆,货运车辆xxxx辆;客运线路xx条,其中省际线路x条,跨市县线路xx条,市内线路xx条。公交线路xx条,公交车xx辆,出租车xxx辆,完成客运量xxx万人,客运周转量xxxxx万人公里,比上年同期增长x%;完成货运量xxx万吨,货运周转量xxxxx万吨公里,比上年同期增长x%。
2、水路运输:全市现有水运企业x家,货船x艘。完成货运量xxxxxx吨,货运周转量xxxx万吨公里,比去年同期增长x%。
3、港口码头:现有港口企业x家。清澜港货物吞吐量为xxxxxx吨,比去年同期下降xx%。
(二)突出工作重点,全面推进交通基础设施建设。
1、民生工程项目完成情况。一是xxxx年车购税用于一般公路建设工程项目(为民办实事项目)。计划建设项目xx个,里程xx.x公里,总投资xxxx万元。目前项目已全部完工,已完成投资xxxx万元,占总投资的xxx%。二是农村公路安保工程。计划投资xxx万元,目前已完成东阁等x个乡镇x条农村公路的安保工程建设,完成投资约xxx万元,占计划投资的xx%。
2、省重点工程项目建设推进情况。
在我市实施的省重点公路工程项目有铺前大桥、滨海旅游公路昌铺段、文博高速、文铜公路以及文蓬公路等五个,目前各项目正在有条不紊地推进当中,截止目前,累计完成投资xx.xx亿元,占计划总投资的xx.x%。
一是铺前大桥项目全长x.x公里,桥宽xx米,主跨长xxx米,双向六车道,独塔斜拉桥,按一级公路荷载标准设计建设,计划总投资xx亿元(含征地拆迁费用),其中xx境内投资xx亿元,该项目于xxxx年x月正式开工。目前已完成钢栈桥施工xxx米,主墩左幅钻孔平台安装完成,右幅钻孔平台安装完成xx%;xx~xx#墩钻孔平台安装完成;完成主桥主塔Φx.xm永久钢护筒沉放施工xx根,完成xx#过渡墩钻孔平台钢管复合桩钢护筒沉放施工xx根,完成xx~xx#墩钢护筒沉放施工xx根;驻地项目建设工程已全部完成,铺前大桥已累计完成投资x.xx亿元,占计划总投资的xx%。
二是昌洒至铺前滨海旅游公路项目全长xxkm, 路面宽度xx.x米,沥青混凝土路面,双向四车道,按一级公路标准设计建设,设计车速xxkm/h。该项目计划投资xx.x亿元(含征地拆迁费用),项目于xxxx年年底开工建设,目前正在进行路基工程、涵洞及桥梁等控制工程的施工,累计完成投资x.x亿元,占计划投资的xx%。
三是文博高速项目起点于海文高速文城终点处,终点于琼海市博鳌,全长xx.xkm(其中xx段xx.xkm),路基宽度xx米,路面宽度xx.x米,双向四车道,设计车速xxxkm/h。该项目xx段计划总投资xx.x亿元(含征地拆迁费用),项目于xxxx年x月动工,目前正在进行路基清表及驻地建设等工作。目前完成计划投资x.x亿元,占计划投资的xx%。
四是文铜公路项目全长xx.xkm,按二级公路标准设计建设,路基宽度xx米,沥青混凝土路面,设计车速xxkm/h。该项目计划总投资x.xx亿元(含征地拆迁费用)。项目于xxxx年x月动工,目前正在进行路基、桥涵的施工。目前累计完成总投资x.x亿元,占计划投资的xx%。
五是文蓬公路项目全长xx.xkm,按二级公路标准设计建设,双向两车道,沥青混凝土路面,设计车速xxkm/h。该项目计划总投资x.x亿元(含征地拆迁费用)。项目于xxxx年x月动工,目前正在进行路基、桥涵的施工。目前累计完成总投资x.x亿元,占计划投资的xx%。
3、市重点工程项目建设情况。一是海文高速潭牛立交至宋氏祖居旅游公路。计划总投资xxxx万元,现已全面竣工,完成投资xxxx万元,占年度计划的xxx%。二是东郊镇清港至建华山国防公路。全长x.xx公里。按三级公路技术标准建设,路基宽度为x.x米,计划总投资xxxx万元,其中省补助资金xxx万元,市配套xxx万元。目前正在进行路面施工,上半年完成投资xxx万元,占年度计划投资的xx%。三是灵文嘉线文城南出口段(kxx+xxx-kxx+xxx)改建工程。全长x公里,按一级公路技术标准改建,路基宽度为xx.x米,计划总投资xxxx万元,目前正在进行人行道及路灯工程施工,计划年底全面建成通车。已完成投资xxxx万元,占计划投资的xx%。
(三)以发展为核心,运输管理行业监管稳中有序。
1、做好行业基础工作。一是做好交通窗口承办工作。受理办件共xxx件,办件率xxx%,做到零投诉,零拒办件,零退件。二是着力抓好xxxx年春运工作。成立春运工作领导小组,制订切实可行的春运工作方案,实行xx小时值班制度和领导带班制度,设立春运客运车辆登记点,值班人员坚守岗位,严格履行职责,较好的完成了各项春运工作,春运期间,全市共投入客车xxx辆,总共发班xxxxx班次(其中加班xxx班次),安全输送旅客xxxxxx人次,同比下降x.x%,实现旅客周转量xxxx万/人公里。三是燃油补助的发放和申报工作圆满完成。认真完成xxxx年度农村客运燃油补贴资金的发放工作,确保专项资金不截留,不挪用,做到专款专用。共发放补贴资金xxxx.xx万元,其中公交车补贴资金xxx.xx万元,出租车补贴资金xx.xx万元,农村班线车补贴资金xxx.xx万元。同时完成了xxxx年度道路运输车辆燃油消耗的申报工作。
2、规范驾培、维修市场管理。一是汽车维修行业。组织人员对辖区内各维修企业进行核查,确保辖区所有维修企业按要求推进安全生产标准化建设工作。共许可三类汽车维修业x家,二类摩托车维修x家。二是汽车驾驶员培训行业。按照《x省机动车驾驶培训机构质量信誉考核暂行办法》的要求,完成对各驾培机构的质量信誉考核工作。同时加大对乱收费行为及非法教练点的打击力度,确保了驾培市场健康发展。共培训各类机动车驾驶员xxxx人,核发道路运输驾驶员从业资格证xxx个,其中客运xx个,货运xxx个。
3、开展安全生产月活动,推进平安交通建设。一是落实安全生产监管责任。分别和企业签订安全生产目标管理责任书,共与xx家客运企业、x家危货企业签订了安全责任书,层层细化分解,进一步明确了安全生产监管和主体责任。二是开展道路运输业安全生产大检查活动。组织人员分别检查xx家客运企业、x家危险品运输企业和x家客运站。主要检查企业隐患自查的整改情况、安全例会执行情况、车辆安全例检情况、GPS系统使用记录情况、消防演练情况、从业人员持证上岗情况、安全快报搜集情况、长途客车凌晨x—x点停车休息制度执行情况及营运车辆安全设施设备的配置和使用情况等。共组织检查人员xxx人次,累计共排查出一般安全隐患xx项,目前已落实整改完成xx项。三是开展港航业安全生产大检查。共开展执法行动x起,出动执法车辆x车次,执法船舶x艘,执法人员xx人次,发现安全隐患x处,整治x处。
(四)加大超限超载及非法营运车辆查处力度。
1、道路运输方面:采取稽查与整顿并举的方法,联合公安交警、综合执法局以及公路局等部门开展专项整治活动,共组织安全大检查x次,客货(危货)专项整治x次,出动执法人员xxx人次,共查扣车辆xx辆和相关营运证件xxxx本。
2、水路交通方面:对我市港口、渡口专项安全检查工作x次,停止违法装卸活动的通知一份,下达停业整顿通知书x份。
(五)切实抓好农村公路养护工作。
1、制定《xxxx农村公路管理养护工作计划》,认真做好列养线路及养护资金计划安排,加强对农村公路养护管理安全工作力度。
2、与全市xx个乡镇签订养护管理合同,确保养护专业户对农村公路养护的投入及养护人员的稳定为提高专业养护单位的养护技能,我局定期或不定期派技术人员到一线指导养护管理工作,加强监督考核,确保农村公路安全、畅通、美洁,养护质量明显提高。
3、今年共组织路政人员上路巡查xxx台次,路政许可xx起,收缴、补偿费 xx.xx万元。投入xxx万元,完成xx条农村公路安保工程建设。另外,路肩修复xxxxx立方,修建挡土墙xxxx.x立方。
(六)全力以赴,圆满完成首发的交通保障工作。
为确保首发的交通运输保障工作,按照市首发办的具体工作要求,我局制定了《交通运输保障应急预案》和《接驳运输工作方案》,并严格按照有关方案全力抓好落实。
一是全面完成xx大道等x个临时停车场,可停放大小车辆xxxx辆,在每个临时停车场均安排x名执勤人员,并配备xx付讲机,加强各个工作点之间的信息沟通。二是科学安排,抓好接驳运输工作,共落实接驳运输车辆xx辆,累计发班xxx个,运送旅客xxxx人。
(七)积极开展精准扶贫和市九大环境整治工作。
一是按照市精准扶贫工作的安排,我局负责的扶贫对象涉及四个村居委会,xx户人家。目前已全部完成对各扶贫户基本情况的调查摸底登记工作,并制定了相应的扶贫措施。
二是全面贯彻落实市九大环境整治工作会议精神,着重抓好交通环境整治。x完成公交车管理办法的制定,进一步 加强对城市公交行业的管理,规范司乘人员服务行为,提高公交行业服务水平;x完成部分客运车辆经过文城城区线路和及线路标识牌的调整,并加大稽查力度,确保客运车辆按调整后的线路运营;x落实巡查制度,加强对清洁卫生责任区清洁卫生及面前三包的督查检查。
(八)着力党风廉政和纠风工作,构建廉政交通建设。一是制定下发了xxxx年局党风廉政建设和反腐败工作方案,并组织学习了习近平、王岐山在第十八届中纪委员会三次会议上的讲话、马勇霞在在省第六届纪律检查委员会第三次体全会议上的工作报告等有关文件精神。二是严格执行民主集中制制度。对“三重一大”事项,经过党组会集体研究讨论决定。重大项目决策、项目的规划、前期、建设、设计变更、增加投资均会议研究,集体决定。
(九)加强党的建设,着力建设服务型基层党组织。一是开展“两学一做”教育活动,采取以 “三严三实”为内容,党组书记上专题党课、撰写心得及召开组织生活会等形式,加强党员教育。二是抓责任分解。建立健全了“一岗双责”、党组成员分工负责制,把基层党建任务分解落实到每名班子成员。同时,发挥好股室、基层站等部门的作用,使相关部门各负其责、各司其职,形成抓基层党建的强大合力。三是抓督促落实。加大基层党建工作监督检查的力度,每半年检查一次工作制度执行情况。督促各单位将党建工作任务贯穿到日常工作中,结合行业实际有针对性地抓主题、抓特色、抓活动、抓载体,确保基层党建工作有思路、有措施、有效果。
二、存在问题
1、农村客运网络覆盖相对滞后,统筹城乡道路一体化发展能力有待提升。
2、交通执法队伍建设滞后,整体文化水平偏低,依法行政能力不高。
3、安全生产意识淡薄,安全生产管理工作有待加强,安全生产形势依然严竣。
4、对行业从业人员管理缺位,从业人员业务素质和能力偏低,服务水平不高。
5、对行业宣传工作不够重视,造成群众与社会各界人士对交通工作的支持率不高,理解不够。
6、对交通运输行业管理水平不高,点子不多,特别是公交车、出租车的规范管理不到位,创新意识不够,没有形成长效机制。
7、非法营运、跨线经营、超限超载等违规经营行为,尽管加大整治打击力度,但未形成长效机制。
三、xxxx年工作计划
(一)加强运输市场管理。
一是进一步完善市场准入机制和退出机制,注重调查研究,及时了解行业动态,维护行业稳定,确保运输行业健康有序发展。二是积极推进公交一体化,继续推行公交优先发展战略,科学配置市场资源,适当开设乡镇至行政村班线客运及稳定投放城区出租运力。三是积极推进客运线路行政许可审批改革,以市场为主导,合理配置资源。四是认真抓好驾培及维修市场管理工作,提高准入制度,提升服务水平。五是加强交通运输从业人员职业资格培训管理,严把从业人员资格关,全面提高从业人员业务素质和能力,着力提升行业从业人员服务质量和水平。六是坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,进一步加强与交警、公路等部门联合执法,提高综合执法力度,推进治超工作常态化进程,全力规范交通运输市场秩序。七是积极与有关职能部门协调,切实做好新能源公交车投放的前期基础设施服务工作,有效推进新能源公交车的投放工作。
(二)强化安全生产源头监管。
一是严格履行交通项目基建程序,规范招投标行为。严格执行“政府监督,业主管理,监理控制,企业自检”的质量保障体系。二是严格执行施工合同、安全合同、廉政合同同时签订制度,确保工程优质、安全、干净。三是贯彻落实新颁布的《中华人民共和国安全生产法》,深入港口、码头、车站以及施工现场开展安全大检查,及时发现,及时整改,不留安全隐患,确保运输市场安全有序。
(三)加大交通基础设施建设。
一是扎实推进宋氏祖居至滨海旅游公路、大致坡至滨海旅游公路以及潭牛立交至宋氏祖居旅游公路(二期)等工程项目开工。二是全力以赴,继续跟踪协调服务好省重点公路工程项目建设,确保在建铺前大桥、文博高速、文铜公路、文蓬公路以及滨海旅游公路昌铺段等公路工程项目的有效推进。三是严格按照计划建设任务及时间要求,全面组织实施交通基础设施扶贫攻坚“六大工程”项目建设。四是积极筹措资金,开展内河航道规划编制工作。
(四)继续抓好精准扶贫和九大环境整治工作。
一是深入困难户详细了解致贫原因,切实帮助困难群众解决热点难点问题。二是严格按照市九大环境整治办公室的工作要求,重点抓好交通环境整治,提升交通行政管理水平;进一步加大车辆超限超载以及非法营运等行为的打击力度,切实保护合法者的经营权益,确保运输市场规范、有序、健康、持续发展。
(五)加强机关党组织自身建设。
深入开展“两学一做”教育活动,抓好各级党组织理论学习,把机关建设成“学习型机关,学习型党支部”,努力提高全体党员的思想政治素质和实际工作能力;继续实施固本强基工程,重视在生产工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员,把各级各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来,增强党组织的活力。
(六)加强执法队伍建设,提高综合执法水平。
一是加强执法队伍思想政治素质教育,把思想政治教育贯穿各项工作始终,坚持以文明创建活动为载体,推动执法人员职业道德水平的提升;二是强化执法部门内部管理,特别是执法人员的言行举止和形象建设要有具体规定,实行以制度管理人、处理事,把执法与管理、教育与处罚有机地结合起来;三是提高行政执法人员业务素质,一方面通过各种渠道加紧培训,另一方面对执法不适宜的人员适时调整。