乡镇2024年上半年综治维稳工作总结和下半年工作计划
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的帮助支持下，我镇围绕年度目标任务，团结带领全镇党员干部，进一步深化改革，因地制宜地调整农业产业化结构，加大招商引资力度，切实转变干部工作作风，不断加强党的建设，维护社会稳定，有力地推动了我镇经济发展和社会事业的全面进步。现将今年上半年来的工作总结如下：
一、xxxx年上半年工作回顾
今年上半年，我镇社会生产总值达到x.x亿元；财政收入截止x月xx日达到xxx万元，完成年度预算任务的xx.x%；农民人均纯收入xxxx元，全镇上下呈现团结奋进，开拓前进的良好局面。
（一）切实改善民生，推进设施建设
1、新农村与农业基础设施建设
xxxx年我镇集中建设x个市级文明生态村，计划投入xxx万元，目前，群众已自筹xx.x万元。为适应城乡一体化需求，我镇在xx个村委会建立村邮站项目，概算投资xx.x万元，预计今年x月xx日前完成。随着新农村建设的推进，投入资金不断增多、改造力度不断增大，我镇农村村容村貌将焕然一新。
2、民政民生和社会保障
切实做好五保、低保、优抚和困难群众的生活保障工作。截止x月xx日累计发放城乡低保资金xx.xxx万元，共有xxx户xxx人受益，发放优抚资金xx.xxx万元，月均x.xxx万元，其中伤残军人x人，月均共发放资金xxxx元，参战涉核人员xx人，月均共发放资金xxxxx元，烈属xx人，月均共发放资金xxxxx，复员军人xx人，月均共发放资金xxxxx元；大病救助金xx.xxx万元，惠及xx人，有效缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”现象；我镇现有五保户xxx人，截止x月xx日，共发放五保资金xx.xx万元，月发放xx.xx万元，其中敬老院集中供养xx人，年人均供养标准由xxxx提高到xxxx元，分散供养xxx人，年人均供养标准由xxxx提高到xxxx元。
上半年共发放春荒救灾大米xxxx包，食用油xxx瓶；通过市残联复明工程为广大家庭困难残疾人提供白内障手术服务，共有xx人重见光明。为肢体残疾困难群众申请到x轮轮椅x个，拐杖x对。上半年，我镇完成了贫困户和贫困行政村的识别工作，共有贫困户xxx户，xxxx人，确x村为贫困村。
今年我镇落实各项支农惠农政策，共发放强农惠农补贴 xxx.xx万元，其中粮食直补共xxxx户，种粮面积x.xx万亩，补贴金额xx.xx万元，农资综合补贴x.xx亩，补贴金额xxx.xx万元。
（二）土地纠纷调处、综治维稳与信访工作
1、司法调解、综治维稳与信访工作。
继续深化平安创建活动，强化群防群治和法制宣传教育，逐级签订了保一方平安责任书，坚持定期、双向排查，加大联动调处力度，深入开展"打黑除恶"专项斗争，及时解决调处热点、难点问题和纠纷，做到了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。xxxx年上半年共调处民事纠纷xx宗，调解xx宗，调解率达xxx%。其中损害赔偿纠纷x宗，x宗达成书面调解协议；劳资纠纷x宗，x宗达成书面协议；其余xx宗为口头调解。在镇司法所备案社区矫正对象xx人，刑释解教人员xx人；法律援助站代书x份，法律咨询xx人次。
通过开展各类专项打击活动，建立了“点、线、面、片、块”互动，打、防、控相结合的动态治安防控网络，极大地震慑了违法犯罪行为，全镇治安形势有了明显的好转。从去年年初开始，我镇设立领导接待日，每日都有x名分管领导和各相关部门工作人员接访，制定了接访值班工作制度，热情接待来访群众。定期排查信访问题和不稳定因素，对信访突出的问题和不稳定因素进行全面排查和分析，并分别落实包案领导、责任部门和具体责任人，规定期限做好稳控调处工作，着力化解可能影响稳定的社会矛盾和纠纷。上半年累计接访x件，处理x件，上级交办x件，办结x件，接待来访群众xx人次。信访秩序得到进一步规范，阻工、堵门、堵路等不良社会风气得到进一步扭转。全年无进京上访，无到省集访，确保维护了社会稳定。
（三）发挥党委主体责任，加强基层党建工作
1、完成上级部署，继续做好群众路线实践教育活动。
根据市委要求，我镇成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了活动实施方案，设立x个督导组和xx个干部联系点，指导全镇xx个党支部开展群众路线教育活动，专门制作党员学习记录本xxxx多本、全镇党员人手一本，支部教育实践活动记录本xx本每个支部一册，并于xxxx年x月xx日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，市第八督导组全体成员到会指导。在镇圩主入口醒目位置制作了x块宣传牌，在镇政府设置x个活动宣传栏及时更新动态信息，大力营造活动氛围。镇党委制定了学习计划，由领导班子带头，组织镇政府全体党员干部集中学习了xx次，观看了影片《焦裕禄》；中心组开展专题讨论x次、编发简报x期、镇委主要领导上党课x次。我镇还举办了村（社区）“两委”干部及村民小组长能力提升培训班，对全镇驻村镇干部、村（居）“两委”干部和村民小组长分x期，共xxx人，就预防职务犯罪、农村土地管理等内容进行集中培训教育，有效防范农村干部违法违纪行为的发生，妥善处置农村各类矛盾纠纷特别是土地纠纷问题。
通过设立意见箱、发放征求意见表、组织召开不同群体座谈会、进村下访群众等方式，经过认真梳理和查摆，共收集各类意见、建议xx条，涉及“四风”方面的表现xx点，目前已将所有征求到意见进行任务分解，明确了责任领导和责任部门。
我们坚持边学边查、边查边改的原则要求，主动回应群众关
切，即知即改、立行立改。针对群众普遍反映的市政管理方面的问题，成立专门市政管理队伍每天进行巡查宣传，实施文政路改造和坑洼路面修复工程，进一步完善环卫设施，加大卫生清洁和垃圾清运力度，划设道路行驶标线、停车位及校园周边道路安全减速带，定期对路灯进行检修维护，目前镇墟市政面貌有了极大的改善；组织开展白内障患者复明筛查活动，参加了医保的xx名确诊患者能够享受到治疗费用全免；为大福重病贫困女孩组织职工捐款x.x万元用于治病；xx水厂正式对外供水，惠及xx个村民小组安全饮用水问题；调剂安排原镇属企业闲置办公室用于解决xx社区长期无办公活动场所问题。通过解决一些群众最关心、最迫切的问题入手，取信于民，真正让群众受益，使群众满意。
2、强根固本，加强基层党建工作。
我镇党委紧紧围绕五个主体责任，深入贯彻党中央提出的群众路线，建立党建工作例会制度，总结贯彻农村党的建设“强核心工程”的经验，分析全镇党建工作现状以及存在问题，研究新形势下如何抓好党建工作的新思路、新方法。进一步贯彻落实镇驻村值班制度。建立完善党建责任制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度，不断加强村级党组织管理体系建设。深入推进基层民主政治建设。充分发挥远程教育站点作用，对党员群众开展政治理论、农业科技等方面知识的培训，切实提高基层党员的综合素质。严把入党质量关，发展预备党员xx名，转正xx名，扩大了党员队伍和党组织覆盖面，提高广大党员干部为人民服务的自觉性，切实为人民解决实际问题和困难。
3、针对问题，整顿软弱涣散党组织。
按照组织部的要求，我镇成立以镇委书记为组长工作小组，制定整顿方案，结合x个支部各自问题，按照“一支部一案”制定整顿工作方案，明确了整顿完成时限。
针对xx村支部下辖的坡头一等x个水浸区村民小组生产生活条件差、农民收入低、信访矛盾纠纷比较突出等问题，镇委、镇政府主要领导多次深入调查了解情况，及时向市委、市政府及市有关部门反映，并将扶贫政策向xx村委会倾斜。向挂点市领导争取到水库移民资金xx万元，作为扶持资金帮助村民发展当地养殖业，增加农民收入。针对xx社区党支部没有固定的办公活动场所，便民服务设施不完善，镇委、镇政府调剂安排办公室给xx社区作为村级组织活动场所，目前正在研究改建方案；针对xx镇离退休支部、大福离退休支部、xx供销社支部主要存在的党员队伍年龄大，支部书记体迈多病，正常工作难开展问题。镇党委研究重新选任新支部书记主持日常工作；针对xx有限公司支部书记因工作需要已调离xx镇，工作无法正常进行这一现状，镇党委已选任新支部书记主持支部工作，现该支部各项工作均正常开展；针对xx诗保客运车队支部的支部书记及党员因工作需要调离原单位，造成无在册党员问题。镇党委选派党建工作指导员深入到企业当中，考察物色入党积极分子人选，引导优秀年轻职工积极向党组织靠拢，保证党组织日常工作正常开展，优化党员结构。
（四）人口与计划生育工作
继续推进计划生育工作，加强计划生育宣传教育。截止x月份，我镇共出版计生宣传墙报xx期，宣传资料xxxx份。全镇期末人口xxxxx，育龄妇女xxxx，落实“四术”措，xxx人，其中结扎x例，上环xxx例，人流xx例，引产x例，征收社会抚养费x.xx万元。今年上半年全镇新出生xxx人，其中男孩xxx人，女孩xxx人，性别比为xx.xx%，法定外出生xx人，符合法定内生育xxx人，符合法定生育率xx.xx%，出生率x.xx‰，自然增长率为x.xx‰ 。
（五）以“文明大行动”工作为契机、提升城镇软实力
由于长期以来我镇基础设施较差，人民群众素质有待提高，文明大行动工作一直都比较被动。为此，我镇投入大量人力、物力、财力，对主要街道、农贸市场进行清理整顿。截止x月底，全镇共购置垃圾桶（箱）xxx个，完善镇圩基础设施，出动xxx次车辆xxxx人次，清理垃圾xxxx吨，加强对生活垃圾的清运，拆除人行道上广告牌xx处。将整体镇区划分到全镇各个机关单位，指定专门责任人。主要街道由镇政府成立x个组分别管理，城市市政专管工作队，每日不定时检查巡逻，同时成立x个巡查小组形成日常巡查和管理。形成制度落实、人员落实的工作体制。通过这段时间的整治，镇圩面貌有很大的改观。
（六）服务三农，突出特色抓农业
今年以来，我镇以农民增收、农业增效、农村和谐为目标，以发展本地特色产业为导向，创新发展思路，坚持科学发展，不断深化调整农业结构，认真贯彻落实各项支农惠农政策，拓宽农民增收渠道，使农业和农村经济保持良好的发展势头，农村社会和谐稳定。
今年上半年全镇种植反季节瓜菜x.xxx万亩，其中西瓜x.xxx万亩，辣椒x.xxx万亩，其他瓜菜x.xxx万亩，常年瓜菜种植面积xxx亩；海淡水养殖x.xxx万亩，其中海水养殖x.xx万亩，罗非鱼x.xx万亩；畜禽存栏共xx.xx万只（头），其中文昌鸡xx.xx万只，牛x.xxx万头，羊x.xxx万头，猪x.xx万头。促进农业发展，增加农民收入，我镇的主要做法是：
1、举办农业技术培训班，向农村输送技术人才。x～x月份，全镇组织开展大型技术讲座x次，开展科技下乡活动x次，举办技术培训班x期。
2、做好农产品的防疫防病工作。积极推进常年瓜菜基地建设，目前已种植常年瓜菜xxx亩。深入田间地头，对上市瓜菜开展药残检测服务，走村入户为农村畜禽养殖户提供技术指导和卫生防疫服务。
3、优化和调整农业产业结构。因地制宜，参与合作社组织，整合资源，农业产业从零星化向规模化发展，引导产业做大做强。积极引进新品种，效益高的养殖业和种植业（热带水果种植业），采取多样化的经营，打造绿色品牌，增加抗风险的能力。充分发挥原有“养殖业、种植反季节瓜菜、林业、西瓜业”的潜力，争取引进林业深加工产业，把资源优势转化为产品优势。
（七）作好项目的跟踪服务
项目的跟踪服务工作在推动地区经济发展具中有十分重要的意义。投资xxx万元的茂山昌久菜田改造项目已经开始动工，预计今年即可投入生产；有xxx有限公司投资的矮生黄茎南瓜产业园也正在前期的积极筹备中。我们不仅要在项目进驻建设过程中服好务，还要在项目投产后作好跟踪服务。让企业有根的感觉，以此来吸引更多的企业投资，增强本镇经济实力。
二、存在问题和未来发展应突破的重点和难点
我镇认真按照市委市政府的总体工作部署，充分结合本镇实际，扎扎实实地开展工作，各项工作都达到了预期的目标，但仍凸现出不少问题，主要表现为：一是受土地确权工作等历史原因，土地纠纷引发的不稳定因素将长期存在；二是农村家庭经济发展不平衡，缺乏对农户的资金扶持和项目扶持，大部分农户停留在传统的农业种植业，农业生产力水平低下抗风险能力较差；三是没有完全把自身的区位优势和自然资源转化为发展的突破口，没有形成产业群，区域产业结构调整的力度不够；四是随着经济社会的发展，外来流动人口增多，社会治安形势严峻。
三、xxxx年下半年主要工作思路
xxxx年是全面深化改革的开局之年，下半年我镇将紧跟中央的改革步伐，具体的奋斗目标为：全镇社会总产值要达x.x亿元，增长x%；农村人均纯收入要达xxxx元，增长x%；财政收入要达 xxx万元。要实现这个总体目标，我们要紧紧围绕“党的建设、发展经济、社会稳定”三大主题，积极开展工作。
（一）贯彻落实十八届三中全会精神，打造一支战斗力强的干部队伍
下半年，我镇将继续做好群众路线实践教育活动，加强镇领导干部的理论学习，深入学习“十八大”及十八届三中全会精神，使广大党员干部进一步解放思想，转变观念，开拓创新，不断提高思想政治水平，增强政治敏感性和鉴别力。继续抓好农村党支部先进创建活动，以点带面，突出重点，分步实施，整体推进。继续坚持完善民主集中制原则，严格执行党的组织生活制度，多层次、多方面开展民主评议和党的民主生活会，使我镇的民主集中制进一步得到完善和健全。进一步牢固树立“公仆”意识，提高广大党员干部为人民服务的自觉性，密切与群众的血肉联系，多下基层，到群众中去，将群众埋怨的事改好、将群众着急的事做好、将群众盼望的事抓好，切实解决人民群众生产生活中的实际困难和问题，一门心思为民办实事好事。
（二）加快xx、xx两个圩镇基础设施的建设
全力抓好xx和xx圩两个圩的基础设施建设，以全面建设“国际旅游岛”和“文明大行动”活动为契机，进一步完善建设规划，不继扩大城镇规模，使城镇建设步上新台阶。着手规划镇圩自来水供水工程，推动此项目进展，解决居民的饮水安全问题。积极提出镇圩整改方案，为上级决策提供依据。同时，坚持“建管并重”的原则，继续加强城监队伍和卫生清洁队伍的建设，城建工作日日抓，时时抓，多沟通多交流换取群众多谅解多支持，为城镇建设上新台阶争取更多的主动，逐步提高群众关注镇圩环境意识，培养其参与城镇环境综合治理的观念，全民参与，整治成果才能得以保证。以加快小城镇建设为突破口，改造镇墟面貌，优化群众的生活环境，吸引更多的居民到镇圩居住，扩大城镇范围，繁荣城镇经济，打造有特色的滨海小城镇。
（三）深入优化农业产业结构，重点打造特色农业。
大规模开展以农田水利为重点的农业基础设施项目建设。大力开展农村生态环境建设，继续抓好天然林保护、退耕还林等工程，推进造林绿化工作实施范围，加大水土流失治理力度。尽快引进经济效益好的粮油、蔬菜、水果新品种，生猪、羊、兔、家禽、鱼虾等优质高效畜禽水产，畜禽水产健康养殖、畜禽重大疫病及人畜共患病监测与防控，农畜产品贮藏保鲜、精深加工及副产物综合利用，节水农业等方面的关键技术研究上取得重大突破。支持农机工业发展，加大适合xx地区使用农业机械扶持力度。抓好农机示范推广，落实农机购置补贴，对农机大户、种粮大户和农机服务组织购买大型农机给予信贷支持，提高农业机械化水平。加强农业气象灾害评估能力建设和农村气象灾害监测预警，增强突发气象灾害应对能力。
（四）全力做好抱虎旅游片区建设的前期工作
抱虎旅游片区风景独特，是尚未开发的处女地。在未建设之前，要采取措施，保持抱虎旅游片区自然景观的原始性，避免人为的破坏。深入农村，宣传生态保护意识，让百姓明白生态的重要性，进一步建设好领导好农民环保队伍，共同参与维护抱虎旅游片区生态的平衡。两桥一路工程的即将开工建设，涉及征地等问题。加强对抱虎旅游片区和两桥一路工程的土地使用情况进行排查，对于违法使用土地的行为及时采取措施，对地块的权属问题进行了解，通过调解，争取尽快理顺有关各村的土地权属关系。
（五）抓住发展机遇，做好招商引资工作
xxxx年我镇优越的地理位置必然会带来新一轮的开发热潮，因此明年的招商引资工作显得更加重要。充足的土地资源储备、丰富的锆钛矿、石英砂资源、优质的生态环境、初具规模的海水养殖业、西瓜种植业以及我镇优越的地理位置是我镇招商引资、项目开发的优势，也是加快发展的潜力所在。明年的招商引资我镇将充分发挥自身优势，要以资源吸引外来客商，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。
（六）以维护社会稳定为主题，全面构建和谐xx。
继续保持上一年维稳工作的好势头，坚持强化政府主导，统筹资源，发动群众参与，共同维护社会治安问题。维稳工作坚持大处着眼，小处着手；把握大局，关注细节；大处维稳，小处化解；大处重法，小处讲情的指导思想。深入基层，宣传法制意识，向群众询问影响社会治安的因素，及时了解社会治安动态，努力把不稳定因素化解在基层。充分利用发放的便面卡搜集信息，不放过每一个治安问题的细节，对于群众反映的社会问题，及时和派出所进行沟通。继续加强农村土地纠纷调处工作，确保明年全面解决土地确权后划定的异议地，切实维护社会稳定，构建和谐社会。
总之，我们将以暂新的精神面貌和工作面貌，积极创造发展机遇，并及时抓住发展机遇，强化忧患意识，扎实工作，锐意进取，团结协作，开拓创新，争取工作业绩再上一个台阶。
