乡镇2024年推动地区经济发展工作总结和2024年工作计划
一、xxxx年工作总结
一年来,我镇主要做了以下几个方面工作:
(一)抓牢“两学一做”学习教育,夯实基层党建基石
按照党要管党、从严治党的总体要求,我镇认真履行基层党建主体责任,努力提升基层党建工作的整体水平。我镇严格落实党建工作责任制,层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。积极提升支部书记党建第一责任人履职能力,先后举办了x期村书记或全体两委干部参加的学习培训,x期党支部书记党务工作培训,还组织村级党支部书记参加市级美丽乡村、农村集体经济发展、村干部专题培训x期。评选表彰出先进党组织x个,优秀共产党员xx人,优秀党务工作者xx人,发挥榜样引领作用。高度重视十九大精神的学习宣传工作,组织全体干部收看党的十九大开幕式,开展十九大精神宣讲活动x场,向全体党员配发了新《党章》、《党的十九大报告单行本》、《党的十九大报告辅导读本》等资料和学习笔记。多措并举推动“两学一做”学习教育常态化制度化,制订了《xx镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。开展党委理论中心组学习会xx期,党员大会集体学习3次,组织党员每月观看“两学一做”电视夜校,并邀请专家学者为各级党员干部培训x期。创新农村党员干部培训模式,投入资x万元在白土村成立了“白土课堂”,作为农村党员培训的平台,开展培训课程x期。提高党员关注“南海先锋”微信公众号覆盖面,建立起党务微信工作群,让广大党员时刻了解到党的工作动态。严把吸收党员程序关,确保党员发展质量,共发展预备党员xx名,转正x名,入党积极分子xx 名。对全镇xx个党支部xxx名党员进行信息采集,录入党务管理系统数据库。抓好各支部党费收缴工作,共收缴党费xxxx元。加强笙笙矿业党支部和罗非鱼协会党支部等“两新”组织党建工作指导。推荐了x名干部加入第一批“狮子型”干部团队,为月亮湾项目建设、扶贫攻坚工作提供人才支撑。投入资金xx万元用于支部建设,依托市级资金着重打造庆龄村党支部活动场所,还将xx村、xx村、xx村作为全镇党建示范点逐个打造。投入资金xxx万元,建设凤元村、宝堆村防灾多功能楼,大大改善了支部办公环境。严格落实廉政主体责任,狠抓反腐倡廉不放松,全镇共提醒谈话xx人次,受理信访x件,结案x件,党内警告处分x人,开展惠农资金、扶贫、考勤等专项工作督查xx次,不断增强新形势下政治建设、纪律建设的责任感和紧迫感。
(二)着力发展特色产业,努力拓宽农民增收渠道
围绕乡村振兴发展战略,我镇认真落实一系列强农、富农、惠农政策,加大产业结构调整服务力度。继续保持冬季瓜菜种植大镇的优势,预计全年完成冬季瓜菜备耕面积x.xx万亩,其中西瓜、白粉冬瓜、南瓜等瓜类种植面积xxxx亩,长角豆、四季豆等豆类种植面积xxxx亩,青皮尖椒、红尖椒、黄皮尖椒等椒类种植面积xxxxx亩,其它瓜类xxx亩。结合气候、土壤特性和市场需求,积极推广种植高品质甘薯、山柚、金椰等品种,提高农林业经济效益,目前新品种种植已超过xxxx亩。利用第x届xxx南洋文化节、第xx届中国(x)国际热带农产品冬季交易会的冬交会的有力契机,推广本地区“玉兰”花生油、“xx”山羊品牌、“xx”甘薯等农业品牌。坚持抓好农产品质量安全检测,累计抽检瓜菜样品xxxx多个,检测合格率为xx%。完成林业种植面积xxxx亩,大力推进“椰林工程”大行动,动员群众在农村道路、坡地、农田周边等区域种植x.x万株,此外还对海防林进行补种树苗。推进畜牧养殖业保持较快增长,现有牛规模养殖户x户,存栏量xxxx头;黑山羊规模养殖户xx户(含x家养殖场),存栏量xxxx头;猪养殖场xx家,年存栏xxxx头;养鸡场xx家,年出栏量xx万只。组织多方力量加强牛羊口蹄病防控防疫工作,确保疫情得到有效控制。不断加大水利设施投入,累计投入xxx万元对居委会东坡坑、xx白土坑、庆龄宝树山门前坑硬化机耕道、修建水闸,水铁水库东渠道维护、昌元溪林高北段溪坝修护。完成了全国第三次农业普查工作,共登记农户表xxxx户、规模户表xxx户、农业生产经营单位表xxx个。完成xxxx年耕地地力保护补贴项目资金发放,申请面积xxxxx.xx亩,发放金额xxx.xx万元;完成xxxx年耕地地力保护补贴项目资金发放,申请面积xxxx.xx亩,发放金额xxx.xx万元,有力激发了群众耕作积极性。积极探索土地确权新模式、新方法, 率先在全市颁证并创新性通过“确权确股不确地”方式。目前已全面完成以二轮承包为依据的农村土地承包经营权确权工作,完成农户档案建档xxxx户,建档完成率xxx%。确权确股不确地工作已完成xxx个村民小组的方案通过、调查确认工作,目前进行签订合同及打印证书。
(三)跟踪服务项目建设,引领推动地区经济发展
我镇一直将重点项目作为推动全镇经济社会发展的重中之重来抓。坚持把扩大有效投资作为稳增长、调结构的重要举措,集中力量推进征地工作,保障服务重点项目建设。我镇严格落实“六个一”责任模式,抽调xx名干部成立征地工作、项目服务专项领导小组,采取保姆式的、一对一式的服务,深入项目建设一线,进行协调、帮助、鼓励和督促。积极协调开展征地工作,加强与岛东林场和征地农户联系,贯穿始终解决项目征地历史遗留问题,保障项目的顺利推进。今年累计完成征地面积xxx.xx亩,涉及征地项目x个,其中Sxxx省道x.xx亩,椰青路xx.xx亩,学苑路xx.x亩,庆龄国际学校xxx.xx亩,光伏发电项目x.xx亩。正在推进中心公园等征地项目x个,征地面积xxxx.xx亩,正在抓紧与上级部门、岛东林场和所在村庄协调处理,加快手续办理。继续跟踪协调市城投公司,加快推进月亮湾市政道路工程各项前期工作,争取南片区蝴蝶兰路、海棠路等项目尽早开工建设。积极做好各项配套服务,加强生态和绿化升级改造,组织各参建公司对湾区沙滩、市政道路等进行全面环境整治,推进解决商业和服务配套招商项目的落地问题。目前音乐学院已形成了框架协议初稿,玉佛宫项目、佳亿酒店项目正在施工,中心公园项目已基本完成概念方案。截至xx月份月亮湾起步区累计完成投资共xx.x亿元,累计销售面积共计xx.x万平方米,销售金额为xx.xx亿元,共完成网签备案xx.xx万平方米。xx历史文化馆一馆及到访中心累计完成投资xxxx万元,占本年度计划投资xx.xx%,目前已有征集馆藏展陈品xxx件,达成征集意向展品xxx件,已交接xxx件。此外,我镇还加强招商引资力度,引进xx多批次投资者赴我镇开展考察调研,同时加大对项目工程质量、安全生产的管理力度,提高项目建设质量与效益。
(四)组织开展“双创、双修”,打造宜居宜业环境
我镇十分重视生态文明建设,发动广大干部群众积极参与“双创、双修”整治环境,深入推进“五化”建设,调动社会各方力量参与环境建设。重点加强对海岸线、水库、河流、采矿、采沙等重点区域进行全面清查和治理,出动xxxx多人次,车辆xx多辆次,全面清理海岸线。加大镇内水库河流清理整治,全面落实河长制,对x宗水库内违法养殖情况进行清理,对全镇现有x家矿业精选加工厂、x家矿业企业、x家农产品、冷冻厂进行环境监查和督促整改,及时落实办结中央环保督察组交办x个问题。目前镇墟内主干道已基本实现了“路平、灯亮、树绿”,在此基础上组织对各村主要入口土路的调查摸底,先后实施了昌田三、xx村、xx村等xx条农村道路硬化建设。针对存在大宗垃圾、建筑垃圾、陈年存量垃圾等农村卫生环境乱象,制定了《xx镇环境卫生综合整治考核评比方案》、《xx镇环境卫生综合整治责任分解表》、《xx镇农村保洁员管理规定》、《xx镇村规民约》等制度,投入资金超过xxx万元,增加环卫车辆x辆,新增垃圾桶xx多个,配备村级保洁员xxx名,出动各类车辆xxxx辆次、人员xxxx人次,清扫卫生死角xxx多处,落实“门前三包”责任制全覆盖,农村生活垃圾综合整治取得了显著成效。在今年x月份,市环境整治督查第三方评估排名中,取得全市第x名的好成绩。今年投入xx万元安装奥林大道人行道护栏,投入xx万元进行镇区路灯维修保养和排污沟维修。制作xx镇区旅游路线图和xx多块旅游宣传牌,编写完成xx旅游攻略,参加了x文化节并展出富有xx农家特色的小吃,积极谋划以“和平•博爱”为主题的新型旅游小镇建设,推进镇区立面改造工作前期工作,现已完成项目的一期改造设计和投资估算。重点打造xx村委会与庆龄村委会两个片区美丽乡村,利用农村集体经营权建设用地入市试点契机,规划白土村村庄xx亩用地打造新型农家乐,整合村集体土地xxxx亩,正在谋划建设白土现代产业园,引进新品种泰国金椰子、山柚种植。
(五)多管齐下精准施策,全力打好脱贫攻坚战
我镇按照“两不愁三保障”的总体要求,着力实施“一户一策”,落实好省“十项帮扶政策”和市“六项帮扶政策”,切实增强贫困群众的可持续增收能力。xxxx年全镇建档立卡在册贫困户共有xx户xxx人,其中调查确定户xx户xxx人,巩固提升脱贫户xx户xx人。今年来,我镇通过联合xxxx发发瓜菜专业合作社、x传味xx鸡产业有限股份公司、xxxx昌新牧业专业合作社等方式,发动全镇xx户贫困户加入特色产业帮扶,全面落实特色产业“三带全覆盖”,实现生产帮扶覆盖率xxx%,帮助贫困户通过种植椰子、xx鸡、黑山羊、黄牛、水牛、甘薯等进行产业帮扶。先后落实了全镇xxxx年度上半年xxx名贫困户子女生活补助发放资金xx.xx万元,落实下半年xxx名贫困户子女生活补助发放资金xx.xxx万元。完成了xxxx年度xxx名贫困户家庭成员参加新农合和新农保个人缴费补助发放工作,办理城乡低保、特困人员、建档立卡贫困户、困难群众治病救助及生活补助共计xxx人,拨款xx.xxxx万元。发放贫困学生爱心书桌xxx张。实施了xxxx年度的危房改造xx间,目前封顶xx间。在月亮湾起步区和历史文化园项目建设中,先后吸纳xx名帮扶对象以务工形式参与建设。在开展环境整治,为xx名帮扶对象提供保洁员岗位。宣传办理扶贫小额信贷xx宗,金额xxx.x万元,继续加大政策宣传和技能培训工作,组织好xx个教学点每周xxx人次观看脱贫致富电视夜校节目,开展“扶贫政策宣讲会”、“扶贫农民实用技术培训班”等培训活动x场,引导贫困户转变观念、树立信心,消除“等靠要”的错误思想,激发其脱贫的内心动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时,我镇还建立健全脱贫攻坚帮扶台帐,完善贫困户一户一档、扶贫手册等资料规范填写,及时跟踪调整贫困户动态信息,完成了不符合人员剔除和已脱贫人员推出等工作。
(六)持续保障改善民生,加快发展各项社会事业
继续注重保障和改善民生,落实各项强农惠农资金,不断完善社会保障体系建设。打通便民服务“最后一公里”,镇便民服务中心累计完成办件xxx件。今年城乡低保、贫困户及困难群众向镇政府申请治病及生活补助计xxx人,拨款xx.xxxx万元。办理城乡低保、特困人员、百岁老人、重点优抚对象发放惠民殡葬补助xx人,拨款x.xxxx万元,办理优抚对象治病医疗救助xx人,拨款x.xx万元。办理优抚对象一次性抚恤金x人,拨款xxxxx元。组织困难残疾人精准康复活动,筛查xx人符合白内障复明手术,发放轮椅xx张、助听器x个、安装假肢x人。办理重点优抚对象xx人,年拨款xxx万元。做好对贫困户妇女“两癌”保险投保工作,完成了农村妇女“两癌”免费检查xxx例,妇女常见病检查xxx例。开展“三下乡”和关怀关爱流动人口活动发放避孕套 xxxx只、计划生育宣传品xxxx份,宣传册和活页xxxx本。开展“送温暖”关爱慰问活动,为x户特困患癌妇女、孤儿送去慰问品和慰问金。筹备成立了镇教育慈善会,广泛动员机关企事业单位、本地区企业、群众捐款。继续做好控辍保学工作,组织开展各中小学(园)开学入学情况和校安大排查,购置防暴设备,开展预防毒品侵害、防止校园欺凌、消防、防溺水等活动x次。投入资金xx多万元安设中学门口路灯、硬化校园设施、改造老旧线路、建设宿舍围栏等,帮助学校解决部分困难。今年镇中心小学教学楼投入使用,文东中学游泳池启动前期工作。在今年全市小学生体育竞赛中,xx代表队取得了总分第x名的佳绩。全镇中、小考中共有xx名学生考上xx中学、xx名学生考上华侨中学,较往年取得明显进步。加大对镇关工委工作的支持力度,安排专项工作经费,配齐机构成员和办公设施,并发动“爱心书桌”捐款x.x万元,超额完成市下达的任务。投入资金xx万元,实施x个村幸福院项目,目前已全部投入使用。组织群众参加xx航天国际半程马拉松赛,支持村健身舞队积极参与全市健身舞队比赛,不断丰富广大群众精神文化生活。
(七)深入开展“平安xx”建设,保持社会和谐稳定
我镇扎实深入开展 “扫黑除恶”、“禁毒会战”等专项整治行动,严厉打击“黄赌毒”违法犯罪分子。全镇共发生刑事案件xx宗,破案xx宗;发生治安案件xx宗,查处xx宗,查处率xxx%;民事纠纷共受理调解xx件,调解成功xx件,履行xx件,继续加强打击毒品违法犯罪活动。深入实施禁毒攻坚三年大会战活动,累计发放禁毒宣传资料xxxx份,制作《xx禁毒》xx期,悬挂宣传横幅xxx条、设立永久性禁毒宣传牌xx块、大型广告牌三幅.在“x.xx”、“x.xx”等节日举办了禁毒“六进”活动和“禁毒签名”的禁毒宣传活动,开展毒品重点区域集中整治等严打专项行动xx次。目前全镇登记在册吸毒人数xxx人,社区戒毒人员为xx名,社区康复x名。接管的安置帮教人员xx人,接收社区矫正人员xx人,累积解除矫正人员xx人,目前在册矫正人员x人。累计举办干部培训班x次,进行普法宣传讲座x场次。继续加强安全生产责任体系建设,组织安监、工商、食药监、派出所等部门进行了x次联合大检查,全年累计排查及整改隐患xx处,保障我镇安全生产形势稳定健康发展。
(八)不断加强政府自身建设,提高政务服务水平
秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,我镇不断强化民主法制建设,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大法律和工作监督。加强民主协商,坚持重大事项集体讨论决定。完善政务公开、权力监督、举报投诉等相关制度。健全《xx镇财务管理制度》、《xx镇公车使用管理制度》等一系列规章制度,配合市机关事务局推进公车改革,张贴公务用车标识,封存车辆x辆。继续深化政府信息公开工作,通过政府网站、新闻媒体、社交软件等渠道对外公开各类信息xxx多篇。大力推行节能减排,倡导低碳行政,积极开展“节能有我、绿色共享”、“地球一小时”、“保护水资源”等系列活动,升级改造办公室照明设备,推进公共节能示范机构建设。安排x万元,组织镇全体干部和村“两委”成员到xx市人民医院进行体检。从严抓好上下班考勤、请休假、驻村坐班、周末值班等日常管理。继续完善镇政府环境及配套设施,提升政务服务环境,安排资金xx万元,改造镇农业服务中心、计生、民政和档案办公室,计划改造镇纪检监察办公室。此外,全民国防教育和国防动员扎实推进,统计、侨务、妇女儿童、老龄、残疾等工作也取得一定成效。
在今年中我镇多项工作取得了优异成绩,同时也清醒认识到发展还面临不少矛盾和困难,主要表现在:月亮湾开发建设受“双暂停”调控政策影响,投资额大幅下滑;市场需求总体疲软,地方财政收入持续走低;农村基础设施薄弱,传统产业层次较低、结构单一;安全饮水、污水处理等公共服务设施建设,与居民期望还有较大差距;部分群众诉求尚未完全解决,严重制约着项目征地、工程建设和维稳工作;一些党员干部改革创新、服务意识不强,工作积极性有待提高等等。对于上述问题,我镇将积极采取有效措施,努力在明年各项工作中认真加以解决。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,是我国改革开放xx周年,也是各项改革事业承前启后、继往开来的关键节点。在明年中,我镇将深入贯彻落实十九大精神,着力改革攻坚,深化创新驱动,统筹推进“五位一体”总体布局,努力将xx打造成为充满活力的“农业特色镇、项目建设强镇、文化旅游名镇、生态宜居镇、和谐文明镇”。围绕这一目标,明年将重点做好以下七个方面工作:
(一)以十九大精神为引领,不断强化基层党建工作
坚持以十九大精神为引领,以党章为根本遵循,将党建与发展同谋划、共部署、齐推进,推动全面从严治党向基层延伸。侧重对机关支部和非公企业支部等检查指导,强化问责机制。开展以严格遵守党的“六项纪律”、提升“四个意识”为重点的经常性教育,加强党员党性意识和反腐倡廉警示教育。继续抓好远程教育党课学习、“两学一做”学习教育等一系列学习教育活动。保障党建经费投入,对功能不全的村级活动场所进行改造提升。深化“党建带群建、合力抓创建”活动,推行党建示范点标准化建设,进一步完善村级便民服务站服务功能。以月亮湾起步区和历史文化园两个重点园区为依托,打造具有地域特色的党建工作“主阵地”。完善 “一核两委一会”为载体的村级治理结构,动员退休干部、专业技术人员、生产能手等加入村务民主协商会。加强村党支部带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。注重从农村致富带头人、优秀青年中发展入党积极分子。加强对镇纪委干部关于纪检业务工作的培训,拓宽案源渠道,建立奖励机制,层层签订党建工作和党风廉政建设责任状。加强对强农惠农资金、低保、扶贫等专项资金的监督,加大违纪违法案件查处力度,推进“以清廉的党风带淳朴的民风”的目标实现。
(二)加快产业结构调整,提升镇域综合竞争实力
践行新发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。进一步扩大椒类、甘薯、山柚、首乌、金椰等新品种种植面积,利用坡地、荒草地等地块培育黄牛、黑山羊、xx鸡等规模养殖,继续推进“玉兰”花生油、“xx”山羊品牌、“xx”甘薯等农业品牌建设。大力抓好环保工作,推进生态环境六大专项整治,从严控制海岸线、水体、农业面源、工矿污染,推进生产方式绿色化转型。认真抓好防风防汛、抗旱抗涝、动物防疫等工作,继续加强牛羊口蹄病防控防疫工作,确保农业生产安全。认真调查摸底,集中资源实施好冬修水利项目。加快xx白土村及周边、旅游公路沿线以及庆龄“大x”片区乡村游发展和接待能力的提升。推进全域旅游,培育农家餐饮、民宿乡居、蔬果采摘、绿道骑游等特色项目。加大工作力度,全面完成农村土地承包经营权确权资料建档颁证工作。
(三)继续做好跟踪服务,保障省市重点项目建设
重点抓好征地工作,全力推进月亮湾落地项目建设,特别是实施好、保障好月亮湾起步区后续建设用地的征收工作和历史文化园二期项目建设。依据xx国际航天城规划提出的“六大产业链”发展方向,争取航天种业产业组团落地xx,以航天育种科技打造航天种业硅谷。加快月亮湾配套项目建设,推进月亮湾片区社区服务中心、蝴蝶兰路、海棠路、椰青路等道路项目施工。推进月亮湾分散式污水处理站项目投入运营。引进月亮湾加油站项目建设,推进音乐学院、中心公园项目建设,积极协调西山至宋氏祖居二级道路项目尽快落地和文铺线道路扩建相关事宜。配合好历史文化园二期项目建设、展陈品征集工作。完善招商引资扶持机制,积极在电商、旅游休闲、农副产品加工、现代物流等方面加大招商力度。
(四)科学引领村镇建设,激发地区经济发展活力
严格落实《xx市xx镇总体规划(xxxx-xxxx年)》和《xx市xx镇镇区控制性详细规划(xxxx-xxxx年)》等规划,严格执行 “多规合一”、生态保护红线和基本农田各项规定,推行农房报建制度。加大执法和监督的力度,扎实开展“双创、双修”大行动和“五化”建设。重点整治占道经营、车辆乱停乱放、环境脏乱差等现象,开展“无违建”创建活动,继续保持控违巡查和打击违建高压态势。推进自然资源、历史文化资源和村镇建设发展的有机融合,以“和平•博爱”为主题,构建旅游接待和特色居住为主要功能的新型旅游小镇,改造整体环境,完善基础服务设施。继续提升镇域交通环境和生态环境,推动公用设施和服务向农村延伸。深入挖掘xx优秀传统文化,开展核心价值观宣传,深化村庄文明创建活动。
(五)提升产业帮扶实效,全面打赢脱贫攻坚战
精准实施贫困户脱贫计划。全面落实脱贫攻坚责任和落实省十大措施和市六项帮扶政策。认真落实义务教育、基本医疗和住房安全等政策,最大限度发挥政策叠加效应,切实解决贫困家庭基本生活问题,实现贫困人口“两不愁、三保障”。因地制宜,实施“三带全覆盖”工程,引导贫困户与龙头企业、合作社和致富带头人建立利益联结机制,实现从输血式扶贫到造血式扶贫的根本性变化,增强贫困群众可持续增收能力,确保xxxx年度已脱贫人口稳定脱贫和全面完成xxxx年全镇脱贫攻坚任务。对因病、因灾等特殊原因致贫的困难家庭,实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度。
(六)大力改善民生事业,保障广大群众共享成果
进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,及时妥善处置群体性事件。广泛深入开展法制宣传教育,强化社会治安综合治理,大力开展“秋冬攻势”禁毒工作,坚决打击严重刑事犯罪活动和非法活动。认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制。贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。完善教育慈善会办公场所和内部管理机制,加大募捐力度,筹备成立颁奖大会,重点抓好学校周边环境整治和安全工作,加大人防、物防、技防投入力度。加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
(七)切实加强内控机制,建设廉洁务实高效政府
坚持法治思维和依法行政,进一步规范政府权力运行机制,主动接受人大监督和社会监督。以深入推进 “两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,强化全面从严治党主体责任和“一岗双责”。严格遵守中央八项规定和省市有关纪律规定,加强政府廉政和预防腐败工作。严格工程招投标管理,健全重大项目资金监管机制。严格财经纪律和审计管理,保证财政资金和村集体资金使用规范高效安全。严格上下班工作纪律,严格执行考勤管理及请销假制度。坚决防止铺张浪费,确保明年“三公”经费开支同比下降xx%。大力营造学做“狮子型”干部、争当“狮子型”干部的良好氛围,进一步提振精神、鼓舞士气,做担当有为的表率。