县司法局2024年上半年工作总结报告
xxxx年上半年，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市司法行政工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕改革、发展、稳定大局，充分发挥司法行政职能作用，为推进“平安xx”建设、构建和谐社会做出了积极贡献。
一、狠抓基层基础工作，扎实推进规范化建设，不断提高司法所工作整体水平。
我们坚持把加强基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重，继续贯彻落实省、市相关文件要求，推动司法所规范化建设。一是成立调研组，完成对司法所基础设施建设进展情况的摸底，根据实际需要，拟定上报xx个乡镇综治中心和司法所建设项目；二是根据省厅要求，为xx个基层司法所配备了司法行政警徽，投入xx余万经费为部分司法所配备了电脑、复印机、打印机、数码相机等办公设备，不断提高其规范化水平，得到了省厅领导的肯定。
二、切实加强机制建设，充分发挥职能作用，全力维护社会和谐稳定。
我们充分发挥人民调解、安置帮教等在维稳方面的特殊作用，及时、妥善的化解了大量不稳定因素，促进了社会秩序的和谐稳定。
（一）创新机制，壮大队伍，不断提升人民调解工作水平，全力消除社会不稳定因素
一是利用村“两委”换届的机会，及时下发了《关于做好村级“两委”换届选举期间法制宣传、法律服务和基层调解组织建设的通知》，选拔一批热心于调解事业、有责任心和法律知识的同志充实到人民调解组织中来，进一步配强配齐调解主任。二是将人民调解员纳入“综治八大员”工程建设，并实行挂牌上岗。这一批村级专职调解员将依托村级调解组织，活跃在城乡，充分利用贴近基层、情况熟悉、威望高等优势，收集纠纷信息，社情动态，及时介入纠纷调解工作，做好台帐整理和数据统计上报工作。目前，“综治八大员”工程建设已在xx镇社区、xx镇xx村开展试点工作。三是制定出台了《xx县人民调解“以奖代补”实施办法》。明确规定纠纷调处实行计件奖励制，提高了人民调解员的工作积极性，有效促进了人民调解工作的发展。四是及时下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》、《关于做好五一期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》、《关于做好维护x奥运会期间暨市“两会”、奥运会圣火温州站传递期间社会稳定工作的通知》等文件，严格执行乡镇每季度一排查，村居每月一排查，重大节日突出排查等制度；五是坚持每月调解主任会议，将排查调处任务落实到基层，并对本辖区的不稳定因素进行分析，总结规律，研究对策。由于措施得力，元旦、春节和“两会”、五一期间没有发生影响大的群体性事件。六是结合xx实际，出台《处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷工作应急预案》，成立（临时）处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷工作领导小组，明确处置原则和工作措施，使工作在具体落实过程中，做到了权责明确，沟通有力，措施到位，成效明显，有效维护了社会的和谐稳定。上半年，全县排查受理民间纠纷xxx起，已调处成功xxx起，成功率xx%，其中非正常死亡x件，防止民间纠纷转化为刑事案件x件，防止群体性上访x件，防止群体性械斗xx件。
（二）帮扶并重，管控结合，积极做好社区矫正启动前的准备工作，进一步减少和预防重新犯罪。
一是帮扶并重，努力解决归正人员的实际困难。春节前组织人员深入村居特困归正人员的家中开展慰问活动，为xx户特困归正人员及服刑人员家属送上万余元救济金，帮他们度过年关。二是积极倡导归正人员自谋职业、自主创业，并以优惠政策给予扶持。今年联合县地税局，为x家归正人员创办的企业免除税收，免税企业总计达到x家，今年免税额达到x万多元。三是深入开展调查摸底工作，维护奥运年的社会稳定。为全面了解掌握归正人员的动态信息，提高管控水平，及时出台了调查摸底实施方案。通过调查摸底，共查实xx名脱管漏管人员，并对xxx名有重新违法犯罪倾向的归正人员加强帮教管控力度；对排查出来xx名持困归正人员进行重点帮扶。四是充分发挥科技帮教作用，提高便民服务水平。今年，我县亲情可视电话同全省xx家监狱、劳教所保持规范运作态势，上半年共有xxx名服刑和劳教人员亲属通过可视电话为亲人勉励、善导，xxx名服刑（劳教）人员在可视电话上同家属亲人面对面交流，受到了帮助教育。五是积极做好社区矫正启动前的基础性准备。按照上级部署和年初工作计划，及时成立了xx县社区矫正工作领导小组，深入开展调查摸底工作和社区矫正试点工作的调研；在摸清社区矫正对象底数的基础上，对全县xxx名社区矫正对象建立了电子数据库；同时加强人员培训，在x月xx日组织了全县xx个乡镇司法所长赴x警官学院参加为期一个星期的社区矫正工作培训；积极争取政府及相关部门的支持，共同做好社区矫正启动前的准备工作。
三、不断深化法制宣传教育工作，深入开展基层民主法治建设，全面推进依法治县进程。
xxxx年，是实施“五五”普法的第三年，半年来，我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，围绕县委、县政府的中心工作，求真务实、开拓创新，扎实认真开展普法依法治理工作，为创建“法治xx”起到了应有的作用。
（一）大力开展法制宣传教育，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
一是深入学习贯彻党的十七大精神，大力加强公民法治理念教育。紧紧围绕县委、县政府工作中心，深入开展社会主义法治理念教育，积极弘扬法治精神，把十七大精神落实到普法依法治理工作的各个方面，形成自觉学法守法用法的社会氛围。同时，创新法制宣传教育形式，大力开展环保节能、知识产权、劳动用工、安全生产、禁毒、反邪教等与经济社会发展、人民群众利益密切相关的法律法规的宣传，为全力推进发展新跨越创造良好的法治环境。二是围绕重大节日，精心组织开展法制宣传主题活动。围绕“法治xx”、“平安xx”建设，联合有关部门积极开展“三八妇女维权”、“消费与责任”、“x·xx” 消费维权、“综治和平安建设宣传月”法律咨询等活动，积极营造法制宣传氛围。三是以村级组织换届为契机，加大基层组织法宣传。为确保我县村级组织换届工作平稳有序进行，及时下发了《关于做好村级“两委”换届选举期间法制宣传教育的通知》文件，以村居换届为抓手，发挥各乡镇依法治理组织机构的职能作用，大力开展《宪法》、《选举法》、《村居民组织法》等相关法律法规宣传、确保各地群众正确行使民主权利。四是加强阵地建设，推动法制宣传工作。今年，我们以拓展视角、深挖典型、提升质量，突出亮点为目标，加强了普法信息编写工作。上半年共刊出《普法动态》xx期，其中被《普法依法治理通讯》采用x篇，省级普法刊物采用x篇。同时，加大xx法治网的网站基础建设，目前，已经重新申购网络服务器，开始了新一轮网络升级工作。五是围绕热点，做好普法调研工作。围绕改革开放三十周年，撰写《二十多年的光辉历程》，认真回顾了普法工作三十年来的变迁发展和取得成效，为进一步推动普法工作的深入开展奠定基础。
（二）开展“法律六进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
一是深入推进“诚信守法”企业创建工作。今年，我县结合企业“诚信”文化建设推出系列措施，通过开展《劳动合同法》对企业人力资源管理带来的挑战和对策”知识讲座、“和谐企业”创建和加强行业法律援助，成立xx塑料包装协会法律援助工作站等形式，畅通了职工维权渠道，促进企业守法经营。同时，通过深入调研，在全市范围率先推出“诚信守法企业”创建工作实施方案和考核标准。x月xx日，温州市“诚信守法企业”创建工作会议在xx召开，市局副局长程鸿伟在会上对xx诚信守法企业创建标准的研制工作予以充分肯定。二是抓住热点，推进农民学法工作。一方面利用农村集市，开展流动广场活动，积极营造学法氛围。另一方面，紧紧抓住村级换届选举，以村干部学法为重点，与组织、国土、教育、农业、宣传等部门联合下发《关于印发〈xx县村（居）干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案〉的通知》，准备在换届工作结束后对新任村干部开展有关国土资源法律法规的培训工作。三是依托阵地，推进重点对象学法。依托网络、夜校、青少年教育基地、外来人口俱乐部等阵地丰富干部、青少年和外来务工人员学法内容和形式。
（三）深入开展民主法治村创建工作，积极推进基层民主法治建设
今年，我们在全面推广民主法治村（社区）创建工作的基础上，重点抓民主法治村（社区）创建质量，主要体现在以下方面：一是围绕换届工作，积极营造氛围。我们制定《关于加强村级换届期间民主法治创建工作的意见》，结合农村工作、生活实际，切实规范换届期间民主选举工作，有效保障换届期间农村工作的稳定开展，有力地促进了全县农村“民主法治村（社区）”的深入开展；二是选精品，抓质量。积极贯彻省、市有关抓好“民主法治村（社区）”创建工作质量的文件精神，重点抓经济基础好、民主氛围浓、创建质量好的精品村（社区）创建工作，发挥示范作用。今年，我们已经组织山门镇大桥居民区参加x省五星级“民主法治社区”的评比，下一步将遴选一批三星级“民主法治村（社区）”参与市里四星级“民主法治村（社区）”评选工作。力争树立典型，扩大影响；三是对全县基层民主法治建设情况进行了全面检查。从x月中旬开始，依法治县领导小组对我县各地“民主法治村（社区）”开展为期x个月督查，特别是对已被评为三星级、四星级的“民主法治村（社区）”进行了检查。通过检查，把考核与监督相结合，把检查与指导相结合，把发现问题与解决问题相结合，推动和促进基层民主法治的创建工作。四是围绕提高农民法律素质广泛开展了送法进村入户活动。为了提高农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平，增强农民和农村干部的法律素质，县依法治县领导小组办公室协同有关部门多次开展送法进村入户活动。通过活动，向广大农民发送《物权法》、《村居民学法用书》等法律书籍，普及农村常用法律知识，有力地促进了农村法律法规的学习，促进了民主法治示范村的创建。
四、强化“窗口”服务意识，加大规范管理力度，不断提升法律服务水平。
我们紧紧围绕全县改革开放和经济建设这个中心，以诚信建设为重点，以各种教育活动为抓手，增强服务意识，提高管理水平，大力拓展法律服务市场，为我县经济的跨越式发展提供优质法律服务。
1、律师工作。一是组织律师开展“百名律师送法进千村”系列活动。为全县xxx余个村居（社区）、xx家“龙头”企业和种养大户无偿担任法律顾问；多次组织律师和基层法律工作者组成的法律志愿者队伍送法进乡村；积极组织律师事务所与乡镇基层法律服务所结对帮扶，以座谈会、案件分析会，经验交流会等形式，壮大农村法律服务力量。二是不断健全完善律师事务所内部管理制度，提高律师事务所自律性管理的能力和水平，推动律师业务的稳步增长。三是组织律师担任县人大和县政府的法律顾问，积极参加每月xx日的县政府领导信访接待日，服务县领导决策和处理涉法问题，得到了县领导肯定。四是积极担任县农村仲载委员会仲载员，上半年共受理各类农村土地仲载案件 xx 件，刘时俊律师荣获全市农村土地承包仲裁优秀案卷评比二等奖。五是不断拓展法律服务市场，实现律师行业的健康持续发展。创新行业人才引进机制、新人培养机制，加强后备人才储备；大力拓展非诉领域，实行顾问工作流程化、信息化；在律师行业着力培植民刑事等不同类别为主的专业化分工明确的律师事务所；树立服务意识，针对不同行业、不同产业、不同利益要求，提供个性化服务模式。上半年，全县执业律师共办理各类案件xxx件。其中刑事xxx件，民事xxx件，行政xx件，非诉讼法律事务xx件，法律援助案件xx 件，担任法律顾问xxx家，为全县经济发展提供了有效的法律服务。六是组织推荐执业律师参加温州市律师协会第四次大会代表，我县共有x名律师当选代表、池方景、池方辉律师当选为市律协理事，池方景律师当选为市律协副会长。七是律师积极回报社会，奉献爱心。坚持对春薷计划、残疾人、爱滋病人的捐款，x·xx为抗震救灾捐款人民币xxxxx万元。
2、公证工作。按照《温州市公证管理工作百分制考核办法》的要求，制定xxxx年度公证机构和公证员目标责任制考核办法，加强公证内部管理规范、理想信念、职业道德、执业纪律教育，提高公证卷宗质量，提升公证人员的思想素质、业务素质和职业道德水准。一是加强公证质量监控，维护公证的社会公信力。抓好办证程序的规范化，对公证办理实行流程管理，落实重大疑难案件的集体讨论制度。每月定期开展互查，每季度开展抽查，每半年开展自查，确保办证质量。二是不断提高公证服务质量，树立司法行政服务窗口的良好形象。在公证办公场所悬挂公证员形象监督台，设立服务意见箱、发放办案质量意见卡、建立公证投诉机制，聘请行风监督员，召开公证行风监督员座谈会，加强公证服务质量监督，切实提升公证服务质量。三是加强公证宣传工作，规范公证执业行为。结合典型案例，开展多种形式的宣传活动，提高群众对公证法律意识，扩大公证社会影响力。围绕“三农”及社会弱势群体出台了多项举措，如为外来务工人员因公受伤赔偿协议提供公证援助服务，与县劳动保障部门和县法律援助中心建立日常联系函制度，自该项措施出台已来，县公证处今年已免费办理了x件因公受伤赔偿协议，开具了xx起工作联系函；对涉及外出务工人员的析产、继承、委托等公证，县公证处提出受理后不限时随到随办的措施；为盲、聋、哑和其他残疾人，孤寡老人及 “低保”特困户等社会弱势群体的继承、析产、遗嘱等提供免费公证等。为扩大公证影响力，聘请了xx位农村公证信息员。同时，积极与有关部门协调，创造良好的公证执业环境。今年以来，县公证处共办理各类公证xxxx件，其中民事类公证xxxx 件，经济类公证xx件。四是加强内部制度建设，健全和落实各项规章制度。加强执业档案管理工作，建立健全执业档案；加强公证财务审计监督管理制度，规范财务收支情况；加强职业教育培训，提高公证队伍的整体素质。
3、基层法律服务工作。加强对基层法律服务所的规范化管理，拓展法律服务领域，为建设社会主义新农村，构建和谐社会服务。一是做好法律服务所、法律工作者执业证年审和变更手续上报工作。根据上级要求，我们及时通知法律服务所上报有关年审和变更材料，认真予以审核上报，我县x个法律服务所和xx名法律服务工作者顺利通过市局年审，另有x名法律服务工作者顺利申领执业证。二是做好法律服务所和法律服务工作者诚信档案整理。组织专人对法律服务所和法律服务工作者的诚信档案进行整理归档，并及时对相关内容进行补充，使法律服务所和法律服务工作者诚信档案内容充实，规范有序，确保基层法律服务工作者依法办案、诚信办案，提升法律服务所整体知名度。三是在基层法律服务队伍中深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动。根据市局的统一部署，我局及时下发了《关于在全县基层法律服务队伍中深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动的通知》，从x月份开始，采取集中学习和自学相结合的办法，深入学习贯彻十七大精神，取得了良好的效果。四是不断提高业务水平，为基层群众提供优质便捷的法律服务。加强新法律法规的学习；利用与律师事务所的结对帮扶，开展座谈会、案件分析会、经验交流会等活动，加强沟通交流，增强自身业务水平提升。上半年，全县法律服务所和法律服务工作者共担任法律顾问xx家，代理诉讼案件xxx件，代理非诉讼案件xx件，调解纠纷xx件，解答法律咨询xxxx人次，避免挽回经济损失xxx万元，业务总收入为xx多万元，收到了良好的社会效益和经济效益。
五、加强宣传力度，完善法律援助网络体系，切实维护社会弱势群体的合法权益。
（一）开展法律援助“质量年”活动。我局将xxxx年确定为法律援助“质量年”。要求全县法律援助工作围绕“提高服务质量，打造服务品牌”的目标，着重抓好以下四项工作：一是开展庭审旁听，加强监督。要求法律援助工作人员每月一次参加法律援助案件的庭审旁听，并做好旁听记录；二是抓案卷抽查，实行监督。法律援助中心不定期地对法律服务机构案卷进行抽查。xxxx年初，局分管领导已组织法律援助中心工作人员采取回访当事人、公检法办案人员，检查、抽查案卷材料等方式对案件质量进行监督，检查结果与年终评比挂钩；三是注重提高工作人员业务能力，提升服务水平。通过对法律援助工作人员的职业培训，端正服务态度，提高服务水平，使真情服务成为工作人员的自觉行为；四是实行“首问责任制”。建立健全投诉监督等机制，强化办案人员服务意识，真正做到让社会贫弱者“抱着希望来，带着满意走”。
（二）开展“关注民生、法律援助进社区”活动。一是变被动为主动，让法律援助深入农村、深入基层，将“坐等”的工作方式改为“走出去”。携手xx电视台民生关注栏目，提前在xx电视台黄金时段滚动播出下期法律援助进社区时间、地点、随行律师等信息，使需要帮助的群众能及时方便的进行服务预约。先后在昆阳、水头、xx、麻步等乡镇开展“民生关注、法律援助进社区”活动，现场解答咨询，受理法律援助申请，同时对普遍性的问题由随行律师进行电视解答，受到普遍好评。二是抽调精干力量组成法律服务组，与就近社区或村委会建立定向服务点，在邻里关系、家庭婚姻、劳动争议等方面为居民提供法律服务。
（三）加强乡镇（办）法律援助工作站建设，延伸法律援助触角。通过在乡镇、重点行业集中地、农民工聚集地设立法律援助工作联络站，积极推进行业农民工法律援助试点工作，到目前为止，全县共设立乡镇法律援助工作站xx个，做到了全县各乡镇xxx%设立工作站，这项工作走在了全市前列。援助站点的设立，进一步畅通了援助渠道，扩大了受援范围，提高法律援助质量。上半年，县法律援助中心共办理各类案件xx件，刑事案件xx件，民事代理案件xx件；共解答各类法律问题咨询电话xxxx个，接待群众来访案件xxxx起，xxxx人次；同时还开展法律援助宣传、法律咨询x场次，解答法律咨询xxxx余人次，发放宣传资料xxxx余份。
六、扎实开展各项活动，抓好队伍建设，树立司法行政形象。
我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，通过抓好班子自身建设，带出一支过硬队伍，较好地树立了司法行政队伍的整体形象。
（一）组织开展以“高举旗帜、科学发展、创新跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动：学习改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义各项建设重大部署、全面推进党的建设新的伟大工程、《党章（修正案）》、省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“第三次跨越”战略部署、县委“实现xx经济社会发展新跨越”战略目标等八个专题。在县“工商杯”十七大知识竞赛活动中，我局精心组织，认真学习，荣获团体三等奖；积极开展“十七大精神与xx司法行政发展新跨越”理论研讨征文活动，广大党员干部踊跃参与，共撰写理论调研文章xx篇。
（二）深入开展作风建设年活动：对照开展作风建设年的基本要求，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，结合调查研究月活动，查找思想认识和司法行政工作中存在的与作风建设不相符合的突出问题，做到“五查五看”即：查宗旨观念，看全心全意为人民服务的思想树得牢不牢，为民执法意识是否淡薄；查敬业精神，看工作责任心、事业心强不强，是否忠于职守、爱岗敬业、无私奉献；查群众观念，看对群众有无吃拿卡要等现象，服务质量、服务态度是否让人民群众满意；查求真务实，看是否做到讲实话，出实招，办实事，务实效；查法纪观念，看是否严格执法、秉公办案，有无违法违纪问题。
下半年工作思路
一、加强基层基础建设和调解能力建设，充分发挥司法行政工作职能作用。
一是继续强化和推进基层基础设施建设，年内要完成x个司法所基础设施建设任务；积极参与“综治中心”建设，更好地履行各项法定职责。年内争取x-x家司法所达到省“示范司法所”标准。二是要抓好奥运会期间和“十一”国庆节期间的矛盾纠纷排查工作，确保奥运会期间和“十一”国庆节期间的社会稳定。三是加强调解组织建设，重点抓好人民调解主任和调委会成员的选聘工作；结合综治“八大员”工程建设，重点抓好“两大员”建设。同时利用县组织部对新任“两委”干部培训的机会，进行人民调解工作实务知识培训；四是收集典型案件，编写《人民调解案例精选汇编》，提高人民调解工作的知名度和群众认知度，为我县广大人民调解员展示调解工作风采和交流平台。五是要做好人民调解以奖代补前期准备工作。
二、全面实施普法宣教工作，积极推进普治并举。
一是将按照上级文件要求筹备领导小组会议，制定相关标准，部署“五五”普法中期督查工作；二是进一步深化“诚信守法企业”创建工作，为实现我县经济新跨越奠定基础；三是着眼基层，开展法制文化示范户评选工作，以典型促工作，弘扬农村法治文化；四是扎实推进“青少年法制教育基地”建设，积极发挥第二课堂的教育作用；五是继续抓好阵地建设，充分发挥网络、媒体、业余法律学校的宣传教育作用。
三、切实做好帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。
一是进一步完善帮教安置网络，做好衔接工作，确定帮教类别，实行动态管理，推x置帮教工作管理软件在全县的使用；二是开展一次探监帮教活动；三是开展一次全县安置帮教工作“双先”表彰大会，树立典型，推广经验；四是根据要求，逐步铺开社区矫正试点工作。
四、发挥法律服务作用，拓展规范法律服务市场。
一是利用新《律师法》颁布之际，建立健全律师事务所各项管理制度，推进律师事务所规划化建设；继续开展“百名律师送法进千家”活动，充分发挥律师参与民主法治建设的作用，不断增强律师行业在社会上的影响力和知名度。二是加强公证服务窗口建设，继续开展公证服务保障民生工作；完善公证工作各项管理制度，做好公证机构和公证人员的百分制考核工作，进一步提高公证行业的社会公信力。三是要积极拓展法律服务业务领域，基层法律服务所继续坚持面向基层、面向社会、面向群众的服务方向，为农业发展、农民增收服务，为新农村建设服务。继续加大法律服务工作宣传力度，大力开展“送法进村居、进社区”活动，了解广大村民的法律需求，帮助村居民解决一些法律上的涉及的有关问题。
五、进一步加强法律援助工作，打造民心工程。
一是拓宽法律援助范围，扩大受援面。创新服务方式，开辟农民工维权绿色通道，对老弱病残的受援者提供上门服务，与县劳动和社会保障局协调，建立法律援助工作联络站；树立大型法律援助公益广告牌，提高法律援助知晓率；实行全县法律援助志愿者档案的网络化管理。二是规范法律援助工作，提高管理水平。完善法律援助网络建设，建立长效机制，加强基础设施建设，建立残疾人无障碍通道，树立文明窗口形象；规范档案管理，严格执行“五统一”制度，坚持“一案一卷，统一要素”的原则；通过多种形式开展法律援助质量年活动。三是加大培训宣传力度，扩大社会影响。建立层级培训制度，加强对基层站点工作人员和联络员的培训；认真总结每月值机和接待情况，及时汇报党委政府；继续与媒体、新闻单位通力合作，开展法律援助“三进”活动；精心组织开展国务院《法律援助条例》颁布实施x周年和县xxx法律援助中心成立xx周年系列活动，把我县多年来法律援助取得的成就和法律援助工作的重要作用、先进人物事迹、重点案例作为宣传重点，以电视、广播、报纸为载体大力宣传，以取得实际效果。
六、加强思想、组织、纪律、作风建设，努力提升队伍整体素质。
一是继续深入开展“作风建设年”活动和党的十七大精神宣传教育活动。二是抓好发展新党员工作，把符合条件，表现优秀又积极向党组织靠拢的积极分子吸收到党员队伍中来，特别要注重在青年、妇女和法律服务骨干中发展新党员。三是积极探索在新的历史条件下思想政治工作的新途径、新方法；开展司法行政队伍建设调研工作，寻找队伍建设的有效途径。
