街道办事处2024年小城镇建设工作总结
xxxx年是实施“十四五”规划承上启下重要的一年,也是我处立足新起点、谋求转型跨越关键的一年。今年以来,我们按照市委、市政府提出的总体工作要求,结合xx实际,精心谋化,提出以“大气魄开展大招商、大谋略培植大产业、大手笔谋化小城镇、硬措施改善软环境”的工作思路,抢抓机遇、科学规划、扎实推进,各项工作取得了显著成效。
一、主要经济指标完成情况
元至xx月份,全处实现入库税收xxx.x万元,占市布任务的xx.x%,同比增长xx.xx%,其中国税实现入库税收xxx.x万元,占市布任务xx.x%,地税实现入库税收xxx万元,占市布任务xx.x%;规模企业共完成工业产值xxxxx万元,完成全年任务xxx%;招商引资额xxxxx万元,实际到位资金xxxxx万元;扩规项目x个,跨年度建设项目x个,签约项目x个;屠宰完成xxxx头,占市布任务xx.x%;新增农民专业合作社x家,专利申请x件,xxx%完成全年任务。按往年后三个月数据预计,各项主要经济指标到年底均可超额完成市布任务。
二、主要完成的工作及措施
(一)以大气魄开展大招商,招商引资效果明显
今年以来,我们把招商引资作为全处经济工作的重中之重,提出“以大气魄开展大招商,着力推进xx工业经济的转型跨越”的工作思路,围绕工业园抓招商、围绕农业特色产业抓招商、围绕人才信息抓招商,对有投资意向的重点项目实行“一个项目、一个专班、一名领导、一抓到底”等一系列举措,全处落实招商引资企业x家,其中在建x家,投资xxxx万元的xx万羽养鸡厂,投资xxxx万元的庙新万头养猪厂,投资x.x亿元的xx有限公司肉牛养殖、屠宰厂;签约x家,上汽通用五菱汽车授权经销商xx有限公司投资xxxx万元的汽车改装项目,投资xxxx万元的xx有限公司时装生产项目。
(二)以大谋略培植大产业,农业产业快速发展
我们依托城郊优势,主要培植两大产业,一是蔬菜产业,以五大农业板块为基础,积极实施“一村一品”工程,如新农村的甜玉米,xx村的早春大棚蔬菜、xx村的辣套棉、xx村的白皮黄瓜及阳光冬暖大棚蔬菜等,通过引进新技术、新品种,把“杨霖”牌蔬菜打响,向品牌要效益,向特色要效益。今年我们对大棚蔬菜的农户实施奖励,其中每建设一个标准大棚(x.x亩)在xxxx元左右,市相关政策奖励xxxx元,村里奖励农户xxxx元,打造贯穿xx、xxx个村,沿线x公里长,总面积为xxxx亩的优质蔬菜长廊;二是畜牧产业,依托正在建设的xx万羽养鸡、庙新万头养猪、赵湾万头养牛三大畜牧养殖企业,走企业+农户的路子,开展农技培训班x期,农技专刊xx期,着力打造畜牧产业大镇。同时,我们还大兴农田水利建设,加强防灾体系建设,对全处x处水毁工程进行完善,挖土方xxxxx方,投入标工xxxxx个,人力xxxxx人次,全处大小沟渠得到了全面疏理,生产条件大为改观。
(三)以大手笔谋化小城镇,城镇面貌明显改观
我们以经营城市理念开发城镇,通过市场运作形式搞建设,以市城市环境综合整治为契机,按照“完善城镇功能,提升城镇档次,加强城镇管理”的工作思路,采取招商引资的办法拟建占地xxx余亩的xx新城,目前已完成土地勘测规划、征地工作。采取BT模式对城区街道进行改造建设,主要围绕“道路硬化、两侧绿化、路灯亮化、卫生清洁化、摊位规范化、管理长效化”的目标,确立了“两横两纵”“一线三区”的环境综合整治总体格局。“两横”即以辖区内xx大道、富民街为纵横主“轴”,完善交通道路网,构建城镇建设大框架;“两纵”即以前进一路、前进二路两大主板块,强化基础设施和配套设施建设,完善城镇服务功能;“一线三区”即以围绕主轴为中心的xx大道沿线、xx小区、xx小区、xx口小区,在各村街内开展全面整治,集中清理村街内部“脏、乱、差”现象。今年x月份以来,我们投入xxx万元完成了xx大道花岗石、彩砖xxxx平方米,配套下水道,富民街、前进路和前进二路人行道彩砖铺设工程。投入xx万元对“两横两纵”进行高标准绿化、美化,修建绿化带xxxx余米,补栽xx大道、前进路绿化树xxx棵。投入xx万元新装xx大道、前进路、富民街路灯xx盏。将全处环境卫生工作细化、量化,专门聘用x名保洁员,配备垃圾运输车x辆,建大垃圾池x个,垃圾桶xx个,实现环境卫生全天保洁,垃圾日产日清。
“拆违”工作效果明显。全处组织“拆违”行动xx起,投入人力xxx人次,机械xx台次,拆除房屋xx户,面积xxxx平方米,其中镇区拆除违法建筑xx户,面积xxx平方米,拆除八市市场段xx户,面积xxx平方米,拆除简易棚xx户,有力地遏制了违法建设蔓延的势头,有效地改善了镇容镇貌。
(四)以硬措施改善软环境,发展环境得到优化
一是强化人文环境建设。通过“喜迎党代会,我看新荆楚”x日报采访团,全面展示xx经济社会发展成果。年初,全处干部大会评选表彰一批优秀企业纳税人和宣传学习先进典型,加强重商文化和诚信文化建设,切实加强人文环境建设;二是加强企业发展环境建设。开展企业周边环境整治活动,开展服务环境建设,开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优,通过岗位培训增强计生服务中心、阳光便民服务中心等窗口单位的爱岗敬业意识。组织全处企业及对口企业招聘会x次,解决企业用工问题,三是提高工作效能环境建设。开展干部作风建设活动,印发《xxxx年考核考核办法》、《xxxx年机关蹲点村安排》、《机关管理制度》等,与单位、村签定工作责任状,进一步细化了机关干部、村干部考核细则,并严格按照考核方案进行考评和奖惩。通过实行月工作汇报制、上下午签到制、挂牌上岗制、生活费包干制等提高工作效能环境;四是强化基础组织建设。在全处开展了以“五大建设”为主题的“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动。以“迎创”活动为契机,开展下基层活动、“双促双联”帮扶活动、支部书记培训等,党建工作基础进一步夯实;积极组织开展了党风廉政建设宣传月活动,开展惠农政策和二轮延包落实排查工作,对xxx户“三重”农户进行核查,同时加大案件查处力度党风廉政建设工作水平进一步提升;认真组织开展党委中心组学习3次,机关干部集中学习2次,开展“迎创”访谈活动,宣传教育工作扎实推进。
(五)以人为本注重民生,社会各项事业和谐发展
1、教育卫生健康发展。一是强化未成年关爱活动。组织全处中小学深入开展了“访万家”家访活动,要求全体教师利用节假日走访x个以上学生家庭,重点走访贫困生、学困生、留守生。全处共走访xxx多个家庭,重点了解学生的家庭情况、成长环境、身心特点等,建立生情档案,拓展留守子女的关爱空间;二是完善医疗镇村卫生服务体系。组织举办免费体检活动xxx余人次,建立城乡居民健康档案xxxx余份;三是扎实开展新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗工作。全面完成新农保参保人员的资料整理和信息录入,切实做到票据、缴费证、纸质参保表、电子档案四相符;四是认真开展计划生育优质服务。印发《x省计划生育条例》、《人口与计划生育知识法规摘要》等x.x万份(册),创办计划生育宣传栏xx个,实行一月一随访、一月一抽查、一月一公榜、一月一通报,实行机关干部联点包村包对象、村干部包人的办法,严格控制出生婴儿性别比,提高二胎孕妇上报及时率。全面推进诚信计生和阳光计生工作。全处共签定诚信计生和阳光计生协议书xxxx份,刷写永久型宣传标语xxx条,宣传栏xx个。
2、社会保障逐步完善。一是完成城乡低保复查。我处严格落实国家和市相关政策,严格遵守复查程序和有关标准,经过民主推荐、调查核实、民主评议、公开公示,市处联审联批,截至目前,全处纳入农村低保xxxx人,城镇低保人员xxx人;二是提高五保供养水平。完善五保人员基本档案,实行一人一档,动态管理。同时,加强福利院的管理,完善福利院基础设施,配强福利院服务人员队伍;三是加大临时救助力度。一方面,结合地方实际,多方争取资金,加大对农村因病致贫户、因灾致贫户、低保边缘户的临时救助力度,重点加强春节期间的慰问工作力度,共慰问困难户xxx人次,发放慰问资金xxxxx元。另一方面,积极争取上级大病医疗政策资金,为xx人落实大病救助资金xxxxx元;四是实施危房改造工作。全年共争取落实危房改造户xx户,合计补助资金xxxxxx元;五是认真做好退役士兵的办证和发卡工作,对xx年出生的退役士兵全部实行了办证发卡,xxx人全部发卡到位。
3、社会稳定常抓不懈。一是完善村级调解网络建设。调整完善xx个人民调解委员会,成功调解民间纠纷xx件;二是严厉打击犯罪维护治安。今年以来,全处共受理治安案件xx起,立刑事案件x起,破获x起;三是加大矛盾纠纷排查力度。密切关注、积极应对、妥善处理信访群众诉求和倾向性、苗头性问题,着重解决好土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等领域的信访案件;四是强化安全生产监管防控。组织开展安全教育月活动,举办校园安全知识讲座和安全知识演练活动,会同相关部门对学校食堂、企业进行安全检查,确保学校安全“零事故”。
4、人民武装及其它工作。全面完成民兵整组、训练和维稳任务,进一步加强党管武装工作,全面提高民兵预备役建设水平。年底征兵工作稳定推进,全处预计送兵xx人。完成xx办事处《乡镇大全》、《xx年鉴》撰写。工会、共青团、妇联、老龄、保密、史志、民族、宗教、档案、外宣等工作顺利推进。
三、存在的问题及原因分析
今年以来,我处在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,坚持超前谋划、超常举措、超强服务、超越发展,团结一致,奋发进取、真抓实干,各项工作取得了长足进展,但也存在一些不容忽视的问题,亟待解决。
一是工业经济规模与总量仍然偏小,龙头带动作用不明显;二是农业产业化水平不高,没有形成产业链和自主品牌;三是企业落户,用地瓶颈逐渐显现;四是办事处自主造血功能不强。由于财政体制及土地使用权限方面的原因,办事处的资金来源主要依靠市级财政支撑,自主开发能力还有待加强;五是干部作风有待进一步转变。少数干部思想转变还不够,缺乏大干快干的紧迫感,服务意识有待加强。
四、xxxx年工作思路和发展目标
xxxx年,我们将贯彻落实省委、省政府xx现场办公会和xxx三级干部会议精神,紧紧围绕市委、政府工作部署,全面开启建设开放型“三化”协调发展先行区的新征程。
力争实现税收xxx万,引进xxxx万元以上项目x个,新增规模以上工业企业x家,完成工业总产值xxxxx万元。为实现上述目标,我们将着力抓好以下几个方面重点工作。
(一)坚持在工业经济上求“强”,进一步夯实经济发展后劲
一是抓好产业发展规划。把今年x月x日柯市长xx专题会议产业规划精神落到实处,通过产业发展规划定招商方向、定招商目标。二是提高招商质量。把招商引资和项目建设作为全处明年工作的重点,调整政策,充实力量,强化责任,围绕重点项目建设,解放思想,强化发展意识,着力优化项目建设环境,为项目进驻创造良好条件;三是抓好项目建设。完善项目推进机制,继续实行办事处党委成员联系企业和项目工作制度,努力提高服务企业的积极性、主动性和实效性,在项目建设中始终坚持“一个项目,一个专班,倒排工期,分段督办”的工作机制,及时解决项目推进难题;四是强化税源培植,在大力培植骨干税源的同时,注重集聚效应、规模效应,带动其它小项目,增加工业总产值,实现平衡发展,确保财政收入平稳增长。
(二)坚持在农业经济上求“效”,进一步拓宽农民增收渠道
近年来我处已基本形成五大农业板块为基础的蔬菜产业和以xx万羽养鸡、庙新万头养猪、赵湾万头养牛三大畜牧产业,均具有一定规模,如何发挥产业优势,在名优品牌上做文章至关重要。在蔬菜产业上一是要稳定蔬菜面积,打造优质蔬菜长廊;二是要做好新品种、新技术的推广运用;三是要以合作社为依托,寻求能人创市场,打开销路;四是企业带动,大力引进发展农产品深加工企业。在畜牧产业上,走公司+基地+农户的路子,积极动员千家万户参与进来,不断发展我处畜牧产业。抓好职业技术培训,使每个农民至少掌握一门实用技术,提高创收能力,造就致富能人,让农村劳动力“忙起来”、“走出去”。
(三)坚持在小城镇建设上求“好”,进一步增强综合服务能力
一是完善城镇功能。做好主城区对接,对镇区“两横两纵”提位上档,完善相关配套功能;二是启动xx新城建设。做好xx新城项目服务工作,通过项目建设,提升城镇档次;三是加强城镇管理。落实城管局派驻中队工作,积极配合接管镇区管理工作;与镇区各商铺签订《门前四包责任书》,强化各商户的环境保护意识和文明经商意识。联合派出所、城管局执法队对店外摆放摊点进行全面清理。采取集中突击整治和日常巡查相结合的方式,对集贸市场进行全面整顿,清除马路市场,对公交车停放点实行划线管理,对镇区内的乱搭乱建现象进行了彻底查处;四建立环境保洁长效机制。建立监管机构,做到环境整治“专人管”。
(四)坚持在民生事业上求“实”,进一步提高群众幸福指数
一是大力发展社会事业,积极争取学前教育校点布局调整,优化组合全处教育资源。提升计划生育优质服务水平,完善村卫生室、农村医疗卫生资源的整合管理;二是提高社会保障水平,实现养老保险、合作医疗应保尽保,加强困难群体救助,实行低保户、五保户、残疾人等特殊群体动态管理,切实落实失地农民的生活保障;三是维护社会和谐稳定,实行信访维稳工作考核责任制,开展矛盾纠纷大排查,实行联防联控,确保全处不发生赴省进京非正常上访事件;四是要积极做好安全生产、食品药品安全、防汛抗灾等工作,切实增强全处社会抵御自然风险的能力,确保全处人民群众生命财产安全。
(五)坚持在发展环境上求“优”,进一步加强政府自身建设
以硬措施改善“软环境”,着力优化xx发展环境。一是建设学习型政府,不断加强政治理论和业务学习,提高政治修养和业务水平,提高执行政策的能力和服务群众的水平;二是建设服务型政府,提倡“盯住干,马上办”的工作作风,提倡扎实工作、埋头苦干,努力提高政府工作效率和服务水平;三是建设廉洁政府。加强机关廉政建设,进一步推进党务公开、政务公开、村务公开以及各项办事公开制度,教育广大党员干部重品行,做表率,弘扬新风,树立正气,用优良的政风和作风带动民风。