县商务局上半年工作总结和下半年工作打算
xxxx年上半年，我局在县委、县政府的坚强领导下，以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省、市、县委工作部署，围绕“五大会战”，建设“四个xx县”，大力实施电子商务进农村全覆盖提升提质工程，加快推进现代服务业发展，积极谋划项目开展招商引资，努力促进外向型经济平稳发展，加大商务综合执法力度，确保商务系统安全稳定，积极融入全县中心工作任务，同心协力攻坚克难，突出重点狠抓落实，扎实做好商务领域各项工作，较好地完成了上级下达的各项目标任务，商务经济保持了稳中向好的发展态势。
一、主要商务指标完成情况
1、进出口总额，目标任务为增幅xx%，上半年预计我县进出口总额为xxxx美元，增幅为x.x%，居全市第五位。
2、实际利用外资，目标任务为增幅x%，上半年预计我县完成实际利用外资总额为xxxx美元，增长xx%，居全市第五位。
3、电子商务，x-x月份全县农村产品网络销售额x.x亿元，其中：农产品网络销售额xxxx万元。
二、商务重点工作开展情况
（一）电子商务亮点纷呈
一是提升电商公共服务中心效能。xxxx年上半年组织开展了x期全县农村电商培训，培训学员xxx多人次，努力提高培训转化率；完善xx县电商数据中心平台，丰富企业查询等功能，为全县电商发展提供政策依据和决策参考；不断改进xx县电子商务公共服务中心网站，开通xx县电子商务公共服务中心微信公众号，推进淘宝“味在乡途xx县馆”建设；开展创业孵化，共招引x家企业入驻xx县电商公共服务中心。
二是提高农村物流快递服务效率。与xx县邮政公司对接，积极整合全县快递资源，已有x家快递企业入驻xx县农村电子商务物流配送中心，提高投递频率，降低快递成本，实现行政村快递通达率xxx%，解决农村电商上、下行“最后一公里”问题。建成农村道路畅通工程xxx.xxx公里，占全年任务的xx.x%。
三是增强乡村网点民生服务能力。完善全县xxx个行政村和x个农村社区电子商务服务站点配套，强化站点负责人培训，整合平台资源，让站点真正发挥工业品网络代购、农产品网络代销、快递收发、缴费充值等“多站合一、一站多能”的作用，让村民足不出户就能享受到和城市人一样的生活便利。
四是培育壮大农村电商经营主体。x-x月份，全县新增农村电商经营主体xxx个。县人社部门和电商公服中心共组织农村电商培训xxx人次。引导企业网络诚信经营，指导企业防范网络交易风险，推荐x家电商企业评选“放心消费示范企业”。
五是实施电商振兴乡村提升工程。电商振兴乡村提升工程纳入xxxx年全省xx项民生工程之一。印发了《xxxx年xx县电商振兴乡村提升工程实施方案》，做好任务分解落实。积极开展民生工程宣传周活动，为民生工程的实施营造了良好的社会氛围。目前，电商振兴乡村提升工程建设任务已全部完成。
六是开展农村电商精准扶贫。印发了xxxx年全县电商扶贫工作方案，将电商精准扶贫纳入县对乡镇电商发展目标管理考核内容。“邮乐购”电子商务服务网点已覆盖全县xxx个行政村和x个农村社区。农委“益农信息社”在全县xx个贫困村和部分电商扶贫企业设置了站点。人社部门“扶贫驿站”已在x个贫困村和x家企业建立了扶贫站点，年内将再建成xx个。开展了全县电商扶贫情况专项调查，建立全县农村电商服务建档立卡贫困人口信息台账，实施电商扶贫项目月调度。加强贫困人口电商就业创业指导，电商培训建档立卡贫困人口xxx人次，年内实现愿参与、能参与的建档立卡贫困户电商培训全覆盖。
七是强化农村电商政策保障。整合上级安排的用于本地电子商务发展专项资金和县财政安排的电子商务发展扶持资金、农村电商全覆盖工作实施经费等资金，设立县电子商务发展专项资金。出台了《xx县推进电子商务加快发展若干政策》，重点支持农村电商全覆盖巩固提升、电子商务与快递业集聚发展、农村产品上行、农村电商经营主体培育、电商精准扶贫等，激发电商创业创新活力，推动“电商xx县”建设。
（二）行业监管有条不紊
一是牵头组织会展工作，完成了xxxx皖东南名品展销会工作，我县x家企业分别荣获“x十佳地方名品、x十佳名优农产品、十佳x老字号产品”称号，取得了较好的经济效益与社会效益，圆满完成本次工作任务。
二是市场建设工作，协助xx服务有限公司办理农贸市场建设项目资金，拨付专项补助资金xx万元。
三是大气污染水污染防治工作，加强县内加油站油气回收监督管理，定期对油气回收系统的运行情况、维护管理情况进行检查，确保油气回收工作质量；根据县政府文件要求及领导指示，拟定xx县商务局水污染治理工作实施方案，组织开展加油站地下油罐防渗情况调查，做好宣传动员工作，积极主动地做好服务工作，对开展双层罐更新的加油站点进行登记、备案，了解企业双层罐改造实施动向，及时组织企业按进度进行改造。全县应改造加油站xx家，加油点x家，目前已完成并验收的xx家（加油站xx家、加油点x家），正在改造x家，未改造xx家（中石化x家，中石油x家，民营x家、加油点x家）。
四是商务信用xx县工作，根据（xx信联字[xxxx]xx号）文件要求，结合我局实际情况，于x月xx-xx日开展“诚信教育宣传周”活动，督促商贸经营企业紧紧围绕“诚信兴商”为主体，广泛开展“依法诚信经营，打造企业品牌”宣传教育活动。上半年，在“公共信用信息共享服务平台系统”上报信息x条，双公示x条（行政许可x条），红榜公示x条。
五是老字号申报工作，x月份，经过省商务厅相关认定程序，xx县国民油布伞厂等六企业品牌荣获第三批“x老字号”称号，至此，我县已有xx个品牌荣获“x老字号”称号。下一步将继续对县内商业品牌进行挖掘和保护，鼓励具有悠久历史和独特技艺的品牌企业积极申报，为推进我县品牌经济发展提供优良环境和优质服务。
（三）商务综合执法成效显著
一是加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，加大日常巡查工作力度，依法依规严厉查处违法违规行为，结合安全生产大检查对全县xx个乡镇xx所在营的加油站点进行了多次全面检查。叫停了一家试营业的加油站。
二是进一步规范全县商业预付卡市场的管理，防范金融风险，促进反腐倡廉，保证商业预付卡市场平稳有序发展，加大对发卡企业的监管，组织人员在春节和端午节后，x次深入全县x大超市对单用途商业预付卡市场进行了专项检查，防范资金风险。
三是贯彻落实《xx县蓝天保卫战xxxx实施方案》制订了我县的成品油市场专项整治实施方案，上半年开展了干洗行业整治和成品油行业整治，走访了干洗企业（经营户）xx家，城区xx家，乡镇x家。其中分体式石油干洗机xx家，开启式四氯乙烯干洗机x家，全封闭式四氯乙烯干洗机x家。根据整治范围，有xx家干洗企业（经营户）在整治范围内，要求在规定的期限（xxxx年x月xx日前）完成废气治理。
四是积极开展双打工作，推进“两法衔接”和行政处罚案件信息公开，突出重点，进一步增强紧迫感和责任感，突出对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治。
（四）招商引资稳步推进
今年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府招商引资工作总体部署和要求以及所承担的招商引资目标任务，通过“招商引资项目质量提升年活动”，结合工作职能，进一步创新思路，以推动“电商xx县”建设和电商进农村全覆盖为契机，加大“走出去”精准招商的力度，围绕工业为主、兼顾商贸服务业等定位和优势，广泛联络、走出去、请进来，主动对接知名电商企业，争取落户我县，力求我局招商引资工作取得新突破、新成效。
三、各项中心工作开展情况
（一）党建工作
坚持围绕服务商务中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以提高党建工作科学化水平为重点，扎实有效推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为推动全县商务事业又好又快发展提供坚强组织保证。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以十九大精神为指导，扎实开展”干部作风建设年”大讨论等系列学习讨论活动，认真贯彻落实中央八项规定，努力打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、工作业绩优的党员干部队伍。二是抓好党员教育管理，提高党员队伍综合素质。局党组坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了各项管理制度，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。三是深化主题活动成效，全力抓好支部标准化建设工作。开展了党员领导干部廉洁教育主题活动和机关干部“下基层”活动，组织全体党员赴x嘉兴南湖“一大”会址，重温入党誓词，坚定理想信念。
（二）意识形态工作
xxxx年商务局在党的十九大精神和习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要指示的指导下开展意识形态工作，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发商务局广大领导干部群众的工作激情，为我县商务工作的发展做出更大贡献。一是局党组高度重视意识形态工作，认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，定期分析讨论意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。二是多次召开由班子成员、支部书记、各股室负责人、党员干部参加的意识形态领域教育活动座谈会。三是把意识形态工作纳入建工作责任制，纳入目标管理，与中心业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。
（三）扶贫工作
根据县委、县政府统一部署，全力做好脱贫攻坚各项工作，较好地完成了各项扶贫工作任务。一是完成了xxxx年春节期间对xx村和xx村贫困户的慰问走访，投资xxxx多元，对帮扶的贫困户进行了慰问走访，体现党和政府对贫困人口的关怀。二是完成了“重补促”再排查，xxxx年x月xx日-xx日局包保xx乡xx村、xx村帮扶干部分组深入所包保贫困户家中开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，发现问题立即整改，不能立即整改的问题，建立问题清单，设立整改时限，做到逐个消号，确保专项整改行动取得成效。三是脱贫攻坚抓亮点。我局利用脱贫攻坚“重补促”的契机，加大脱贫攻坚政策宣传，更加注重在思想上扶志，在能力上扶智，在发展在扶持。成功举办了xx扶贫就业技能培训班，使部分贫困人口掌握一技之长。积极探索电商精准扶贫路径。通过技能培训、产业带动、政策支持等方式，把贫困村、贫困户引导到电商产业链中来，让贫困户直接电商创业或电商就业，实现电商扶贫增智；引导电商企业、村级电商服务站、个人等利用电商平台销售贫困户产品，实现电商扶贫增收；引导贫困村对接电商龙头企业种养适销对路的产品，实现电商扶贫增效。
（四）创建、创卫工作
为巩固xxxx、xxxx年创建省级文明县、创建省级卫生县城工作成果，规范管理，建立健全创建工作机制，确保创建持续有效，我局高度重视，年前将创建、创卫工作列入xxxx年重点工作来抓。今年上半年，我们紧紧围绕省、市、县文明委的工作部署和全县工作大局，以规范管理为手段，落实长效管理机制为目标，促进全县市场提升改造，强化日常监管，完善管理体制，提高管理人员责任，规范经营行为，增强经营管理水平，创建、创卫工作得到了进一步的巩固。
（五）安全、稳定工作
本着“管行业必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，强化商务领域安全生产。做好商务系统社会维稳排查，对有可能发生的群访事件――桃花潭商场拆迁、以园兴合作浴池为代表的商贸系统集体企业改制相关问题、盐业体制改革可能引发的信访隐患，进行跟踪维稳。对个体缠访户进行包保管理，采取人文关怀、在不违反政策的前提下根据实际给予力所能及的帮助等有效形式，逐步稳控。
四、存在的问题
（一）经济指标持续低迷
xxxx年上半年，我县社会消费品零售总额受批零增值税影响，增幅严重缩水，虽然限上指标总体向好，总体评估在全市排名处于倒数。进出口方面受我县自然因素和国家外贸政策影响，总量增幅很小。
（二）安全生产监管难度大
商贸流通领域企业较多，涉及到农贸市场、超市、仓储物流、加油站、再生资源、洗染等各行业，我局执法人员相对不足，安全生产监管任务繁重，全面监管难度大。
（三）电子商务基础较弱
我县电子商务工作起步较晚，虽然发展态势良好，但是基础相对较弱，一是县级电商公共服务中心运营成效不够明显；二是农村仓储物流仍存短板，农村物流资源整合难度较大；三是农村电商培训质效和乡村网点民生服务能力有待提高。
五、下半年工作打算
（一）加快推进农村电子商务发展，紧紧围绕省委、省政府，市委、市政府关于农村电商全覆盖巩固提升决策部署，严格对照我县农村电商全覆盖巩固提升实施方案，推进各项工作，全面迎接省、市督查验收，力争农村电商全覆盖巩固提升取得新成效。
（二）积极开展孵化回转工作，努力扩大对外贸易，继续组织我县出口企业积极参加境内外重要会展，不断开拓国内国际市场，尤其开拓“一带一路”沿线国家和地区的市场，通过参加展会、实地考察、经验交流等方式，将我县电机泵阀、农产品等优势产业在“一带一路”沿线国家和地区组建营销网络，并带动我县提高产品出口份额和境外企业“引进来”。
（三）加强相关执法部门联动，加大执法检查力度，进一步促进商务执法监管到位。加强同公安局、市管局、行政执法局等部门协作，依据法律、法规，严格按照各自执法权限，联合对商务领域经营活动执法监管。
（四）继续抓好党建、意识形态、扶贫、创建、创卫、维稳等县委县政府部署的各项中心工作。
