市司法局上半年司法行政工作总结报告
今年以来,我局以创新、培强、做优品牌工作为目标,以“法进百村润万户”司法行政大走访、大落实活动为载体,扎实打造“预防邮路+司法工作”特色工作,全力推进“一条主干、四张网”建设,全市打出了公共法律服务“组合拳”,让群众上得了门、找得对人、解决得了问题,有力提升了全市公共法律服务水平,按照序时进度,完成或超额完成上半年目标任务,精心准备了中央政法委和省司法厅来我市的专题调研社区矫正用警和大型司法所建设。现将上半年工作总结如下。
一、主要特色和成效
1、增设了司法行政新节日。
建设法治xx,难点在农村、动力在农村、希望也在农村。为此,我局瞄准主攻点,立足主阵地,切实打好农村法律服务主动仗。整合资源、上下联动、巧借外力、主动作为,目前,全市司法站建设提档晋级,实战化水平逐年递升。我们以村(社区)法律顾问纳入市委、市政府服务民生重点工程,经费纳入市财政预算为契机,强化法律顾问集中造势功能,在全省率先增设司法行政新节日,把每年的x月xx日(取其谐音“我要法”)定为全市法律顾问集中服务活动日。活动日当天,全市所有法律工作者到顾问村(社区)“摆摊设点”,现场接受群众咨询、免费发放宣传资料、受理各类法律服务事项。党员顾问做到“三必访”,即信访老户必访、困难群众必访和涉稳重点人员必访,走访帮扶联系贫困户家中开展走访活动,发放帮困暖心卡、服务联系卡xxxx份。
2、唱响了法援好声音。
我局凸显热心、细心、耐心、贴心、爱心、诚心“六心”服务,以提高社会美誉度、群众知晓度和满意度作为检验和衡量工作的标准,高标准建好法律援助服务窗口,推进法律援助网格化建设,不断规范法律援助案件申请受理、审查指派、案件办理、结案归档等办案程序,着力做好法援“不见面”初审的改革试点工作,努力搭好“连心桥”、撑起“温情伞”,竭力维护社会贫弱群体的合法权益,竭尽所能满足受援人的合理需求。虹桥法律服务所承办的《杨某等xxx名职工追索劳动报酬案》获xxxx年x省法律援助十大优秀案例。新街法律服务所承办的《xx名农民土地承包权纠纷案》获得x市法律援助十大优秀案件。截止目前中心共受理各类法律援助案件xxx件,受援人总数为xxx人,其中农民xxx人,挽回经济损失xxxxxx.xx元。
3、形成了精准普法大格局。
制定出台《xx市普法责任清单》,与新华社x信息中心联合研发并推广应用“普法通”,全面落实“精准普法”,修订完善普法联络员制度,组织开展法治大讲堂活动,出台以案释法细则,加大司法行政领域社会组织培育发展的力度。将普法宣传教育渗透到依法执法、依法办案全过程,优化普法内容与载体,利用司法行政讲堂、电视、广播、微信微博、法治文化广场、展板等传统和现代宣传载体,结合特殊时段和节点,有针对性的开展集中法治宣传教育活动,切实增强法治宣传教育的针对性、有效性。注重发挥“普法联盟”等社会组织在普法依法治理中的积极作用,通过外包服务形式,建设普法志愿者数据库、扶持组建专业化公益性普法组织,全市构建了以法宣中心为龙头,三级法治文化阵地为基础、社会多元参与的“重点突出、特色鲜明、整体提升”的社会化大普法工作格局。
4、构建了多元化解高平台。
我局整合资源、整体联动,打破了传统的调解单一指派模式,集中较多的社会维稳资源和矛盾化解力量,成为全市大调解工作的一扇特别“窗口”,为社会矛盾纠纷的化解构建起综合、方便、互动、快捷的阳光平台。着重打造专业律师品牌调解工作室,创建更多“xx品牌”,为xx矛盾纠纷多元化解增色添彩。“金牌调解走进荧屏”收视率逐年上升,“公堂舅舅”调解品牌日渐叫响,“调委会+专业法律工作者+五老志愿者+能人+名人”多元化矛盾纠纷调处创新项目的实施,极大提升了人民调解社会公信力和纠纷调处成功率。全市新建行业性、专业性调委会x个,截止目前,全市行业性调委会xx个,矛盾排查预警网格xxxx个,多元矛盾化解机制高平台基本构建,并发挥了重要作用,深入村(社区)组织排查 x次,排查矛盾纠纷 xxx件,累计调处重特大矛盾纠纷xxx起。
5、布局了公共服务一盘棋。在市、乡镇、村三级公共法律服务平台规范运转的基础上,我们将服务的触角向社会 “后巷”延伸,在车站、医院、学校等人口密集的地方设立 “法律诊所”x个。“法律诊所”集“法律咨询、法律宣传、法律服务、法律援助”于一体,设“法律普通门诊”、“法律专家门诊”、“远程视频专家门诊”,并能做到异地接诊。“法律普通门诊”由律师和基层法律工作者组成,每逢星期一、三集中“坐诊”,主要以小纠纷、小求助、小申诉、小信访为主,重点是解决低保、医保、廉租房申请、下岗职工再就业、家庭邻里纠纷等问题。“法律专家门诊”则由“十佳法律服务明星”组成,每星期五集中“坐诊”,主要以房屋继承、房屋产权、财产归属、家庭婚姻、经济纠纷、涉法涉诉等法律专业问题为主,目前,坐诊解决各类矛盾纠纷xxx件,挽回经济损失xxx多万元。
二、下半年打算
一是积极做好“七五”普法中期验收准备。坚持融合发展,提高法治宣传教育实效。认真贯彻落实“七五”普法规划,深入开展“德法同行”活动。依托普法学校开设“法治大讲堂”,用群众知晓的公序良俗、村规民约诠释法律条文,用群众身边的人和事答疑解惑。用优秀普法微视频、微电影作品在办事大厅及人口密集地不间断播放,用鲜活的文化活动,宣扬道德与法治实践典型人物和事例。进一步完善硬件建设和台帐资料,组织对机关部门、乡镇(街道)“七五”普法工作年度普法计划完成情况的督查,促进“法治xx、平安xx”的建设。
二是切实提升特殊人群依法管理水平。加强社区矫正信息化指挥中心,整合指纹头像识别、定位监控、实时查询、即时协调功能作用,提高动态监管和应急处置能力。规范基层矫正工作人员即时处理、日常监管、现场执法行为。不断创新工作模式,积极推行“笔谈帮教”模式,建立社区服刑人员施教中心,成立由法院、检察院、挂职民警、社区矫正官、心理咨询师等组成的施教团,帮助社区服刑人员正确调整心态。
三是着力健全完善多元化解机制。以“预防邮路平安行”活动为载体,加快完善多元化解机制,继续加强专业性、行业性调解组织建设,将该项工作作为“一把手”工程来抓,摆上重要日程,充分发挥其在化解陈年老案和疑难复杂案件的主力军作用,着力解决预防群体性事件、管控特殊人群、化解矛盾纠纷等平安、法治建设中的重难点问题。继续实施“人民调解公信力提升”工程,深度打造“金牌调解走进荧屏”品牌,综合应用电视调解、群众议事、联合调解等方法化解矛盾纠纷,努力提升人民调解公信力,维护社会和谐稳定。积极发挥“预防邮路”的品牌效应、示范效应,全面整合综治、法治以及社会各方力量,全力营造安定祥和的治安环境和公平有序的法治环境。
四是强势推进司法行政队伍建设。坚持“正规化、专业化、职业化”建设标准,提升一线战斗力。尽快建立辅导员队伍,实行青年干部辅导员制度,推选思想政治好、工作经验多、业务水平高的老同志与青年干部结成“一对一”帮带对子,通过老同志的“传、帮、带”,帮助年轻公务员解决实际困难,实现以老促学、以老带学、以老帮学的培养模式。继续组织司法所年轻公务员到局职能科室和黄桥、济川两家“大型所”强化集训,让他们在实践中蹲苗历练、增长才干。精细化打造“人才培养基地”,加快建立队伍长效培训机制,研究制定系统人才队伍建设中长期规划,分时段、分类别建立队伍能力要求标准体系及培训大纲。重点培养社区矫正、人民调解、律师、公证和信息化建设等急需的专业人才,推进各类人员多岗位交流和梯次培养。