市平安电力创建工作年度总结报告
今年以来，我市认真贯彻落实x市平安电力创建工作指示要求，紧紧围绕x市xxxx年平安电力创建工作方案目标责任书和考评细则，在全市范围内，深入开展了平安电力创建活动，取得了明显成效。截止xxxx年xx月xx日，我市已实现电力安全无事故记录 xxxx天，较好地保证了电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，有力地促进xx工业经济跨越发展。现将主要工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，健全工作机制，确保各级责任落实到位
一是强化组织领导。根据市政府、部门负责人变动的实际，及时调整了市“平安电力”创建工作的领导小组，由市政府常务副市长担任组长，各相关部门和乡镇（街道）负责人为成员，切实加强对全市平安电力创建工作的领导。市平安电力建设工作领导小组定期召开了平安电力创建协调联席会议，研究解决平安电力创建重大问题。各乡镇（街道）相应调整了组织机构。各成员单位和乡镇不断加强工作上的沟通和协调，共同研究解决工作中遇到的各种矛盾和问题，积极探索电力设施保护的联合执法机制，形成了政府统一领导，部门履职尽责，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持电力设施保护工作新格局。
二是明确目标任务。x月份，专题召开了全市平安电力创建工作会议。会上，下发了《xx市xxxx年平安电力创建工作实施方案》、《xx市xxxx年平安电力创建工作考核评价标准》，将平安电力创建任务落实到各乡镇及有关部门，农委、安监局、姚王镇三家单位作了表态发言，与全市xx个乡镇及市经信、农委、供电公司等xx个部门（单位）签订了xxxx年度平安电力创建工作目标责任书。各乡镇根据市平安电力创建工作要求，分别制定下发了平安电力创建工作实施方案，将平安电力创建工作列入政府综治管理考核目标。
三是强化督促检查。在加强对全市面上创建工作检查指导的同时，突出抓好电力设施“三防”建设、电力线路通道隐患整治、规划建设行政许可、重点施工现场的电力设施保护和迎峰度夏等重要时期的电网安全管理，并对基层单位任务分解、责任落实和工作实施情况勤督促勤检查，确保各级各单位创建工作责任落实到位。
二、创新工作思路，强化协调配合，不断推进“平安电力”创建工作有效开展
1、拓宽宣传渠道，营造电力设施保护工作良好氛围。一是宣传工作常态化。市供电公司及各乡镇通过电视媒体、户外大屏、流动宣传车等多种手段对《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》等电力法律法规进行常态化宣传，不断强化群众护电意识，营造全民护电氛围。二是宣传工作多样化。推广使用“随手拍”电力设施保护微信举报平台，通过市场监管、住建、交管等部门和特种车辆、商砼、钓鱼、风筝协会等组织，多渠道收集塔吊、汽车吊、泵车、渣土车等工程车辆车主及其驾驶人及风筝、钓鱼爱好者信息，并通过短信、传单、标语、流动宣传车以及微信朋友圈、公众号等新媒体开展电力设施保护宣传工作。三是扎实开展宣传月专项活动。今年三月份，按照省统一部署，在全市范围内深入开展了电力设施保护宣传月活动。重点宣传防盗窃、施工、异物、垂钓、树障、风筝等外力隐患，在全社会营造利于电网安全运行的良好环境，提高特定人员自我保护和依法护电意识。四是加强电力安全知识教育培训。走访市住建、交运、水务、规划、农业、城建等有关部门，对商砼企业及建筑工地的吊车、桩机、水泥泵车等工程车辆驾驶员、操作员、施工员进行电力设施保护等安全知识培训教育。深入田间地头，宣传安全用电常识，防范农村地区人身触电伤亡事故的发生；走进校园，向学生讲解线下植树、钓鱼、放风筝给电力线路带来的危害，提高青少年安全用电意识。
2、建立健全护线机制，齐抓共管全力维护电力设施安全。一是建立属地管理三级护线机制。按照“属地负责、分片包干”原则，严格落实第一责任人、属地供电所、护线员的共管机制，广泛发动属地供电所、群众护线员、外协单位及义务护线人员参与电力设施保护工作。明确各专业、各层级防外破职责，交将发生外破事故列入年终同等考核。二是建立政企联动机制。充分发挥“平安电力”创建活动领导小组的作用，形成协调联动的有效防范网络。特别是我市在严控“孔明灯”生产、销售和燃放方面取得的成效十分明显。今年元宵节前后，由市经信委牵头，市供电、安监、公安、市场管理、城管、广电等部门单位组成联合检查组，对全市城区和乡镇进行市场巡查，收缴违规销售的“孔明灯”x万多只，从源头上遏制了“孔明灯”挂线隐患，大大减少了“孔明灯”挂线引发的电力设备故障。三是严控农村线下建房。各乡镇对农村建房近电作业重大危险源进行严格把关，有效防止重大电力安全事故发生。四是抓好施工项目信息反馈。交通、规划等部门及时将施工项目建设信息及时告知供电公司，市供电公司及时反馈，并对施工项目实行联合审批。五是加强保安队伍建设。突出重要变电所、重要生产经营场所的值班保卫工作，确保企业用电安全。
3、扎实开展专项整治行动，促进电力设施保护工作有效开展。一是开展线路通道隐患排查治理专项工作。按照属地管理原则，对电力设施保护区进行认真排查，加大在线路保护区违章建房、线下植树、违章搭挂、非法开挖等一系列隐患的排查力度。特别是开展危及架空电力线路的树木清理专项行动工作，我市认真梳理可能危及架空电力线路的树林、隐患进行排查和统计，将xx处树木隐患清单和处理意见发布到党政网予以公布。同时部署树木清理专项行动，明确各自职责和任务，将树木隐患分解到各相关乡镇，纳入年度目标任务考核，取得了阶段性成果。二是开展安全大检查专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，开展全面、全员、全过程、全方位安全生产大检查专项行动，共排查各类缺陷隐患xx条，针对排查出的隐患限期落实整改。三是开展电网设备防汛隐患排查治理专项行动。围绕“防大汛、抗大灾、保供电”工作目标，完善防汛应急体系，编制防汛工作预案，明确职责，落实到人。做好交通、通信、备品备件等物资材料的储备工作，保证应急处置及抢险救灾所需的资金投入。加强防汛抢修队伍建设，组织开展反事故专项培训及实操演练，着力提高各级人员应对电力设施破坏突发事件、处理电网事故的综合能力。四是开展整治废旧金属收购“黑市场”、黑窝点专项行动。今年以来，市场监管部门按照创建平安电力的工作要求，组织开展了全市废旧金属收购“黑市场、黑窝点”为重点的废旧物资回收综合整治活动。活动中，共出动执法检查xx人次，取缔无无照经营户x户，疏导办照xx户，立案查处x件，罚没款x万元，有效地净化了市场秩序。五是组织xx市xxxx年大面积停电事件综合实战演练，检验政企联动应急响应流程和机制，并对演练过程进行评估，为推进政府层面大面积停电事件应急预案提供条件和依据。六是做好十九大“保电”工作。从安全教育培训、宣传发动到电力设施保护防外破、防钓鱼触电、重要用户及娱乐场所等方面组织联合检查，对发现隐患下发整改通知书，确保了十九大期间的用电安全。九是外部安全治理成效初步显现。一方面，全面深化用户安全管控。规范用户工程接入电网安全技术标准，开展企业用电安全管理自查自纠，用户内部故障停电事故数量同比下降xx%。另一方面，加强人防和技防措施的落实。充分发挥电力设施保护政企联动机制，全面加强电力设施保护区内施工管理，落实专人现场看守。常态化开展电力设施防暴防恐袭击准备，深入推进防窃电治理，维护全市安全有序的供用电环境。
4、落实企业内部防控措施，增强电力设施风险防范水平。一是加强对电力设施运行维护管理和考核。根据春秋季、汛期等特点，增加重点地段、重要线路特巡次数，认真清理排查线路保护区内的违章建筑和违章施工。砍伐、修剪线路保护区内危及线路安全运行的超高树木，及时清除威胁线路运行的安全隐患。二是加强市政重点项目管控。主动走访市政建设部门以及绿化、施工等企业，对接重点市政项目，全面摸清可能危及电力设施安全的工程状况、施工方式、施工进度等信息，从开挖、植树、泵车、吊车施工等方面综合考虑现场存在的危险点，实时掌握工程动态。三是落实各级危险源现场防控措施。编制了《输电线路通道固定类施工危险源预控手册》，针对各类施工的工艺流程特点，明确输电通道隐患防范的应对措施和工作要求，确保输电线路安全运行。在吊车、挖掘机、水泥泵车等车辆施工作业的危险地带安装视频监控和声光报警装置，防范野蛮施工、机械碰线等违章行为。在鱼塘、河道、小沟渠周边电杆上安装“高压危险、禁止垂钓”警示标语、标牌，防范钓鱼触电事件发生。四是提前做好汛期用户端安全用电监督检查。组织开展排水泵站、水利枢纽、排涝场所用电以及政府、医院、学校等重要电力客户供用电安全隐患排查治理专项活动，排查各类用电隐患并下发用户并督促整改，促进汛期用电安全。
三、当前电力设施保护面临的困难和问题
近年来，我市的电力设施保护工作取得了很大的成效，为全市的经济建设作出了重要贡献，但随着城乡、园区、路桥、绿化等工程建设以及住宅小区开发规模的不断扩大，在电力设施保护区内违章建房、违章施工、违章作业现象屡见不鲜，部分企业厂房、居民住宅等建设达不到安全距离，严重危及电网安全和人民群众生命财产安全。特别是吊车、塔吊、线下超大树木等碰触带电线路引起线路故障和社会触电事故，少数业主不听劝阻，拒绝接受整改；部分建筑施工单位和个体业主在现场未采取防范措施的情况下盲目施工，野蛮作业，无视电力设施的存在，有的已引发触电、停电等安全事故的发生，严重影响社会的和谐稳定，同时直接威胁电网的安全运行。
四、下一步工作打算
下一步我们将着重在以下五个方面下功夫：
一是在宣传上下功夫。针对不同时期的特点和不同阶层的人群，采取多种形式，深入持久地开展电力设施保护的宣传活动，大力营造良好的社会氛围。
二是在预防上下功夫。继续完善电力设施保护区规划建设行政许可制度，加强电力规划与经济建设发展规划的有机衔接，从源头上落实好电力设施保护工作。进一步强化电力企业安全管理和内部治安防范责任制，提高电力设施自身防御能力。
三是在合力上下功夫。加强政府、部门、企业之间的沟通协调，形成创建工作的合力，构建政府统一领导，部门履行职责，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的创建工作机制，
四是在管理上下功夫。进一步加强创建工作的组织领导，加强工作计划管理和过程协调，加大工作检查、指导和考核力度，不断提高创建管理水平。
五是在创新上下功夫。加强创建工作的调查研究，把握创建工作的关键，进一步创新工作思路，改进工作方法，培育创建典型，努力实现”平安电力”创建工作再上新台阶。
