县民政局法治建设工作年度总结报告
根据xx发xx号和xx府办xx号文件要求,全面完成了各项工作任务,现将法治政府建设工作总结如下。
一、完成情况
(一)加强乡镇政府服务能力建设。参照中央和省市有关文件,在广泛征求意见的基础上,x月x日,xxxx县委办公室、xxxx县人民政府办公室印发了《〈关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见〉的通知》(xx委办x号),结合我县实际,就加强乡镇政府服务能力建设提出具体的实施意见,明确了指导思想、总体要求、改革内容(推进乡镇管理体制改革、提高乡镇政府公共服务能力、推进乡镇公共服务供给方式改革、增强乡镇政府组织保障能力),落实了各乡镇各部门的改革任务,每一项工作明确了一个牵头单位和若干个配合单位,规定了完成改革任务的最后时限,需长期推进的工作,要求每年年底向县委县府报告工作进度。通过印发这份文件和抓落实,主要解决乡镇政府机构设置不合理、职责权限不清晰、公共服务和社会治理能力不足、干部队伍整体素质不高等问题。经年终督查汇总,各乡镇各部门完成了本年度推进任务,其他需要长期推进的各项工作任务正在有序推进中。
(二)建立了惠民政策立体公开机制。印发了《xxxx县民政局关于进一步深化村居务公开等工作助推脱贫攻坚的通知》,要求各村(社区)拓宽公开阵地、丰富公开形式,将各项村(居)事务及时全面公开,尤其要通过微信公开的方式,让广大在外务工的村(居)民了解村(居)事务,不断提高群众满意度。编制了《xxxx县村务公开目录》和《xxxx县居务公开目录》分为政务、事务、财务三大块,详细列举了村(社区)应当公开的内容,如财务方面具体到:办公经费和公益设施维护费开支情况、村干部薪酬情况、村干部补贴发放情况、村集体经济所得收益的使用情况、产业扶持周转金使用情况、村民筹资款使用情况等,解决了村(社区)干部不知道公开什么内容的问题。召开村居务公开推进专题会,要求各乡镇深入开展“村居务公开日”活动,利用年终农民工返乡的时机,全面公开一年来的村(居)务,公开回答群众质疑,进一步消除干群误会,进一步密切干群关系。同时,县府办发出了《关于印发xxxx县xxxx年政务公开工作任务分解表的通知》,要求各乡镇和有关部门将政务公开落到实处,特别是要将重大项目实施以及惠民政策兑现情况通过《x省政府信息公开目录管理系统》在县政府门户网站和部门公开栏公开,接受社会监督。这样,村(社区)、乡镇、县级部门立体公开惠民政策的机制已经建立。
(三)加强和完善城乡社区治理。起草了《xxxx县委 xxxx县人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》,x月x日,该文件正式印发,即(xx委xx号),该文件按照上级有关文件要求,细化落实了加强和完善城乡社区治理的各项任务,目前,各项工作正在有序推进中。按照县爱卫办工作要求,为打造洁净、美观、舒适、便捷、服务周到的示范健康社区,提升社区健康服务水平,提升居民群众的幸福感和获得感,我局坚持“促进人民健康,增进人民福祉”的理念,有序推进了光雾山桃源社区等xx个健康社区创建工作,目前,已初步完成创建任务,达到了“环境大改变,意识大提升,干群受教育,发展上水平,群众得实惠”的工作目标。印发了《xxxx县民政局关于深入推进法律进村(社区)工作的通知》,要求各乡镇通过完成“六个一”工程、开展宪法宣传日活动、建设法治长廊、设置法治文化墙、创建法治示范村(社区)等工作措施,深化普法宣传和法律服务工作,同时,我局结合实际,提出了详细的工作要求和建议,及时开展检查指导,督促各项工作落到实处,进一步推进形成群众遇事找法、办事依法、解决问题用法的良好氛围。xx月初,印发了《xxxx县民政局关于开展村(社区)办公场所“挂牌乱象”专项整治活动的通知》(xx民[xxx]号),要求各乡镇在xx月底前,全面整治村(社区)办公场所大门口吊牌、功能室的门牌、内外墙上制度牌和宣传牌过多、重复、过时、虚挂、无序、杂乱等问题,改变个别村(社区)办公场所“一室多牌”“满墙是牌”“满门有牌”“牌徽林立”的现象。活动结束,全县共取掉“重复牌”“空挂牌”“破损牌”“难看牌”等牌子xxxx多块,村(社区)办公场所完成“瘦脸”“减负”,提升了整体形象。
二、存在的主要困难
(一)推进村居务全面公开推进难度较大,有效的监督机制没有建立起来,工作常规没有建立起来,如果不研究落实有效的监督方式,村居务公开又将走回形式性公开的老路。
(二)政府购买服务方面:我局实施的居家养老服务项目本级财政配套资金不能到位。
(三)个别地方性文件与法律法规相违背,导致工作人员办件难。
三、建议意见
(一)加强创新社区治理工作。充分调研,做好制度设计,再进行工作试点,集中群众智慧,积累工作经验,努力探索出城市社区和农村社区的治理新模式,注重总结已经运行的好的工作方法和治理机制。
(二)继续深入推进村(居)务公开工作。积极探索推进村(居)务公开常态化的有效措施,注重采用现代网络传输手段和现代管理新技术,积极对接广大群众新期盼,不断规范村(居)务公开的内容、时间、程序,让村(居)务公开成为新常态。
(三)在制定地方性文件时,不要违背上级的法律法规。
(四)在政府购买服务方面,建议大加本级财政资金配套。
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