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县自然资源和规划局法治建设工作总结报告

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县自然资源和规划局法治建设工作总结报告

  过去的一年,xx县自然资源和规划局县依法治县办的指导下,大力开展推进依法行政工作,以脱贫摘帽为总揽,以“生态、效益、智慧、法治、廉洁”五个自然资源为抓手,严格依法行政,维护群众合法权益,按照“保障发展”和“保护资源”的总体要求,克难奋进,狠抓落实,扎实工作,推进依法行政工作取得新进展。现将xxxx年推进法治政府建设工作总结如下。

  一、工作开展情况

  (一)筑“组织网络”之本,让保障达到优质高效。按照省、市、县工作安排部署,我局根据机构改革要求,及时调整成立自然资源和规划局推进依法治县领导小组,明确党组书记任组长,分管副局长任副组长兼任推进依法治县办公室主任,办公室常设于局行政办公室,党组会研究依法治理工作x次,领导小组专题研究x次。对“xx县八大提升行动”涉及自然资源领域各项工作任务进行了责任分解,制定了局xxxx年依法治县“八大提升行动”工作责任分解表,全面推行目标责任、督查通报、述职评议、奖励惩戒、台账监管等“制度”,及时解决新情况,新问题,总结推广好经验,好做法,形成分管领导统筹安排分管领导依法治县工作部署、各分管股室难点节点问题重点突破的工作局面。

  (二)实“学习教育”之基,让法制观念逐步强化。强化系统内部人员法律学习,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,以会前学习、业务培训、外出取经等多形式组织学习,对考核合格的执法人员申请办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。同时,广泛开展社会宣传。我们借助“x.xx矿法颁布日”“x.xx地球日”“x.xx土地日”等特别活动日,以“法律七进”活动为载体,深入帮扶村、项目村大力开展法制宣传,在电视台上开辟宣传专栏,在街头设立咨询台,印发资料,制作版面,张贴横幅,悬挂标语,广泛宣传自然资源法律法规,利用局LED电子显示屏、门户网站、政务公开栏等宣传平台,有效地拓展了法制社会教育面。我局在今年荣获xxxx年度全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。

  (三)强“内控外督”之举,让监管走向全程共治。自然资源担负着全县自然资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作程序比较复杂,引发行政诉讼的几率也较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行相关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。完善了执法责任和考核追究制度。把全县基本农田保护、耕地开发整理、自然资源执法监察列入县目标考核范围,增强了乡镇、部门加强自然资源管理的主动性。建立健全了自然资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使自然资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。局机关党委办对查找的xx个廉政风险点,根据廉政风险的大小,确定x个廉政风险等级,建立风险等级目录,实行廉政风险等级管理,绘制权力运行流程图,制定廉政风险预警防范措施xxx项,全系统继续保持渎职追究、腐败问责“记录台账”。

  (四)探“公开行权”之道,让政务趋向阳光透明。我局坚持“量质兼保”,探求自然政务“公开行权”之道。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,建立自然资源系统信息公开责任制度,编制政务信息公开目录、指南,对依法保留的行政许可事项、行政服务事项和行政处罚事项的内容、程序、要求、结果以及经营性用地年度出让计划,土地出让公告,采矿权出让结果等热点、焦点问题,通过门户网站及时向社会公开。增强网上发布政务信息、基础信息提供、信息查询、信息反馈能力,全方面按受社会监督。两年来,主动公开政府信息xxx余条,工作动态类信息xxx余条,依法行政公示公告类信息xx余条。同时,助力优化营商环境,始终坚持靠前服务、主动服务、超前服务的工作理念,半年来,不动产登记窗口累计受理各类登记业务xxxxx件,办件质量和服务水平都有较大提升。

  (五)擎“公正公平”之旗,让执法彰显文明和谐。强力执法把红线守牢。我局建立执法依据动态调整、案件查处流程管理、案件限时督查督办、行政执法责任追究等四项制度,确保违法用地案件规范查处到位。以专项工作促监管共治。开展第三次国土调查工作,全面厘清了县域xx个乡镇、xxxx.xx平方公里土地利用现状。我们深入贯彻习近平生态文明思想,手挚执法利剑、固守生态家园,妥善处理保护与发展关系,持续推进xx县坪河石墨矿开发资产收益扶贫改革试点工作,全面落实全省中央环保督察回头看工作动员会精神,进一步落实中央、省环境保护督察及“回头看”问题整改,编制了《xx县矿产资源总体规(xxxx-xxxx年)调整方案》,完成了砖瓦行业整治、持续推进“大棚房”问题整治重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间行为专项行动,全面摸排整改“违建别墅”问题清查整治专项行动工作,打响了一场“青山绿水”保卫战。

  二、存在的问题

  在总结成绩的同时,我们也认识到工作中还存在差距与短板。主要表现在:一是工作开展不平衡。一定程度存在重业务,轻法治宣传的现象;二是创新力度不够。宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,宣传涉及面还不够广,宣传队伍自身素质还需提高;三是在规范化、制度化方面有待进一步完善。学习业务法律法规不够全面,监督制度不够完善;四是在普法依法治理的保障上,投入的经费较少,普法的手段、条件相应落后。

  三、下一步工作打算

  一是规范行政决策的制度完善。由于近年来自然资源项目建设任务重,时间紧,在行政决策中的规范性程序有待进一步加强,重大决策前的调查研究、听取多方面意见等制度需要进一步完善。

  二是加强政务公开的力度。按照省、市、县统一要求,着力推进政务公开,但还需要进一步加大力度,全力推进政务公开,确保权力阳光运行。

  三是大力加强行政队伍建设。机构改革,自然资源部门是一个社会关注的热点部门,涉及的法律法规多,我们将始终把党风廉政建设放在突出位置来抓,强化重点环节和重点部位监督,强化行政权力运行监督,建立健全有效规范的行政权力运行监督制约机制,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的干部队伍。

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