20xx年以来，xx市司法局在市委市政府的坚强领导和x市司法局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的十九届六中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，锐意进取，比学赶超，为xx奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区“县域样板”提供强有力的法治服务保障。我局荣获xxxx—20xx年全省法治宣传教育成绩突出集体，xx桥司法所获评省级“枫桥式”司法所。市委宣传部获评为xxxx-20xx年全国普法工作先进单位。
一、主要工作总结
（一）以法治政府建设主方向，不断夯实法治xx基础
一是当好法律参谋，服务领导决策。牵头组织召开市委全面依法治市委员会第三次会议，全面部署数字法治建设、基层社会治理法治化等工作。加强规范性文件管理，共组织清理行政规范性文件xx件，向上级报备市政府及政府办公室制定的规范性文件xx件。认真履行政府法律顾问职责，积极参与政府重大项目、重大决策、重大公共事件处置的专项法律论证，提出法律意见和建议。成立重大项目法律服务专班推进依法决策，为明峰医疗大型影像设备、“心安护航”等项目落地和政策处理提供法律服务，累计审查重大行政合同xxx份。
二是做好监督服务，促进依法行政。依托市委巡察，对全市xx家单位开展法治巡察，及时反馈发现问题，督促整改落实。申报开展乡镇（街道）法治化综合改革试点工作，其中，xx镇入选省级试点，xx桥镇入选x市级试点。编印发放《征收集体所有土地房屋补偿安置工作指引》xxxx余册，规范指引乡镇（街道）房屋征收程序，提升重点领域依法行政水平。梳理告知承诺制证明事项x项，推进“无证明城市”创建。发挥市公证处定纷止争作用，服务保障中心工作，共为xxx街道、xx镇、xx镇等乡镇（街道）的土地征迁、“三改一拆”工作办理保全证据公证xx件，政府部门工程、设备采购招投标现场监督公证xx件，国有土地使用权出让合同公证xx件。
三是加强指导服务，办好复议应诉。进一步加强复议调解工作，推进行政争议调解中心实质性运行，建立行政争议化解周通报制度，并对存在败诉高风险案件的单位进行集体约谈，持续推动行政争议实质性化解，通过调解撤回xx件，调撤率xx.xx%。积极发挥行政应诉组织、协调、指导作用，依法履行出庭应诉职责，完善应诉发现问题的反馈机制，强化行政机关自我纠错的层级监督，促进提高执法水平，从源头上减少诉讼发生。20xx年，共受理行政复议案件xx件，结案xx件（含结转x件），纠错x件，案前、案中调解结案xx件，行政复议纠错率为x.xx%；指导服务乡镇（街道）、部门应诉行政诉讼案件xxx件，败诉x件，行政诉讼败诉率x.xx%，行政机关负责人出庭率xx.xx%。
（二）以法治社会建设为主平台，持续擦亮平安xx底色
一是完善普法教育格局，营造社会法治环境。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，突出规划引领，科学谋划制定实施“八五”普法规划。全面落实“谁执法谁普法”责任制，建立普法责任清单，推动部门联动，系统推进全市宣传载体资源共享。今年以来，全市各普法责任单位开展法治宣传xxx场次。紧抓“关键少数”普法，组织市委理论中心组学法x次，市政府常务会议学法x次，开展全市公务员学法用法考试和新提任市管干部任职法律知识考试，共有xxxx名公务员和xx名新提任市管干部参加考试，参与率和合格率均为xxx%。
二是坚持法律解难题解民忧，助力社会治理能力提升。联合市发改局成立x市首家价格争议纠纷调委会，依托该中心专业认证力量兜底各类涉价格纠纷调处；《xx市打造纠纷预防化解前哨站成效明显》获x市委常委、常务副市长戴建平批示肯定。今年以来，累计调解矛盾纠纷xxxx件，小额矛盾纠纷累计涉及金额x.x亿元，有效推进诉源治理，助力信访矛盾减量，20xx年全市诉前纠纷化解率提升xx.x%、信访案件量同比下降xx.xx%。深入开展“让群众打得起‘官司’”爱民实践等活动，今年办理法律援助案件xxx件，为农民工讨薪等困难群众挽回经济损失xxx多万元，提供法律帮助xxxx件，实现刑事案件律师辩护全覆盖，接待群众来电来访咨询xxxx人次。有序推进法律服务行业教育整顿突出问题专项治理，通过坚持党建引领，破解律师队伍和律师行业监管难题；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实增进民生福祉，两项工作同时获得了市领导俞伟的批示肯定。
三是加强特殊人群管控，守住安全稳定底线。利用“互联网+社区矫正”监管模式，对社区矫正对象进行实时定位，坚持每日平台普查、电话抽查和突击点验相结合，做到有效巡查率xxx%。全面实施“四学一做”修心教育工程，引导社区矫正对象学思想、学党史、学法律、学技能，做合格公民。截至xx月xx日，全市共有在册社区矫正对象xxx人，其中缓刑xxx人，假释xx人，暂予监外执行x人，无重新犯罪和脱漏管。深化监地衔接，累计接收归正人员xxx名，完成“必接必送”xx人。
（三）以队伍教育整顿为主抓手，努力打造司法行政铁军
深入开展政法干部队伍教育整顿、党史学习教育等主题活动，制定出台《公职人员八小时以外“十条禁令”》《内部审计领导小组和实施办法》，扎紧干部日常管理的制度篱笆。坚持“民呼我为”，创新开展“红心践诺 争先夺旗”主题实践活动，xx名干警全员参与，承诺“为民办一件实事”，完成率xxx%，该项工作获《x日报》的点赞报道。稳步推进司法所规范化建设，重点指导和支持xx桥司法所和xx司法所创建“枫桥式”司法所，其中xx桥司法所已获评省级“枫桥式”司法所。加强清廉机关建设，落细落实廉政风险排查防控工作，打造“建法同行，德润民心”服务品牌，向上申报x个清廉机关和x个清廉站所。积极鼓励年轻干部踊跃参加法律职业资格考试，累计有xx名同志取得法律职业资格。
二、存在的问题不足及对策
（一）工作质效有待进一步提升。法治建设和司法行政工作点多、面广、线长，部分干部工作标准不高，争先创优意识不强，总体工作x八稳，工作亮点不足，缺乏有影响力的工作品牌，争取到的省市试点偏少。下一步，还需提振精气神，注重创新创亮，打造xx司法品牌。
（二）办公场所有待进一步改善。市公证处、社区矫正中心一直在局机关办公，办公空间不能满足公证业务的需要，社区矫正中心办公场所难以符合司法部智慧矫正中心建设的要求，同时社区矫正对象这一特殊群体在机关办公室区域进出，给内部管理留下安全隐患。下一步，争取能异地拓展新的办公空间，进一步规范业务，促进发展。
（三）干部调配有待进一步优化。机构改革后，市司法局辖xx个科室（不含直属机关党委）、xx个司法所，总编制xx人，实际在岗xx人，其中长期病假x人，借用x人，20xx年退休x人，缺编较为严重。从面上看，加之科所数量多，人员调配空间少，目前莲花司法所、钦堂司法所已经出现“无人所”的问题。下一步，争取能用好编制招揽人才，优化队伍人员配置。
（四）难题短板有待进一步突破。我市行政诉讼“两高一低”问题，形势依然严峻，特别是行政诉讼案件发案量，连续多年保持在xxx件以上。省里要求20xx年底前具有行政执法权的县级行政机关公职律师工作覆盖率达到xx%，我市目前只有x家行政机关配备xx名公职律师，覆盖率仅为xx.xx%。乡镇（街道）执法人员的持证率xx.xx%，远低于x考核要求的xx%。下一步，需要争取领导支持，进一步发挥牵头组织指导服务作用，共同破解难题。
三、主要工作思路
坚持系统思维、问题导向，对标上级考核要求，着眼特色亮点，打造xx司法品牌。围绕“中心工作、群众需求、社会治理”三个重点领域，结合我市实际，通过对外借力、对内聚力、自身努力，逐步在业务上打响xx司法品牌，在考核中尤其是法治x考核中争先进位，争取向党委政府和人民群众上交满意答卷。
一是强化内务管理，打造学习型机关。引导全局干部职工树立“物要整洁，人要精神，业务要精通，办事要公道”的理念，提升司法行政对外形象。在局机关内打造学习交流室阵地（法律图书室），既为司法所干部在局机关提供一个专有的办公室，增强司法所干部的归属感和认同感；也为全局干部职工提供一个学习交流平台。通过组织司法讲堂等学习活动，学习先进典型和业务知识，不断提升干部的精气神和专业能力。
二是强化案件源头治理，破解复议、诉讼难题。严控增量，对我市行政案件高发问题（行政诉讼案件是桐庐的两倍）进行深入调研，结合周边区县情况，通过数据对比分析，查摆发案的部门、环节及原因。在调研分析基础上，坚持问题导向，落实针对性举措，做好源头治理工作。化解存量，针对目前在审行政案件，依托府院联动机制，凝聚各方力量，促进行政诉讼再审案件化解。
三是强化部门联动，创建“一起（xx）调”品牌。坚持系统思维理念，选择在乾潭镇开展“一起调”工作试点，充分发挥乾潭镇“四方联调”的原有基础优势，以“一起调”为抓手，强化部门联动，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，切实做好矛盾纠纷化解工作，助力打造xx乡村治理品牌，为乾潭镇打造共同富裕示范区，探索社会法治治理样板并逐步推广。
四是强化精准普法宣传，打造xx特色亮点IP。重点围绕法治营商环境、法治政府建设、百姓身边法律三个重点领域，突出“两代表一委员”的示范引领作用，充分挖掘社会普法资源，动员社会公益力量，加强志愿者队伍培养，培育品牌普法工作室，构建社会多方参与的普法格局。
五是强化底线思维，促进社会和谐稳定。探索以落实司法部要求的智慧矫正中心创建工作要求为契机，争取社区矫正中心迁出机关办公，进一步规范社区矫正行为，加强对社区矫正对象的管控和帮助，促进这一特殊群体回归社会，维护社会和谐稳定大局，严守安全底线，为今年重大活动护航。
六是强化律师管理，抓好公职律师统筹管理。摸清全市公职律师和已取得法律职业资格的在职干部的底数，引导党政机关通过招录、遴选具有法律职业资格的工作人员或者鼓励在职干部参加法律职业资格考试，加快推进公职律师工作。探索建立全市统筹使用机制，发挥公职律师在参与政府法制决策、矛盾纠纷化解、复议诉讼难题破解过程中的独特作用，当好党委政府的法律参谋。
七是强化基层基础，推进司法所建设。继续推进司法所规范化建设，创建品牌所，服务属地党委政府工作，服务基层群众法治需求。重点支持xx司法所创建省级“枫桥式”司法所。指导司法所积极融入“四个平台”建设，发挥法律专业优势，主动服务参与所在乡镇（街道）中心工作。依托辐射群众多的司法所，推进法律服务事项下沉工作，如探索公证业务向xx等中心镇下沉，为群众办事提供更大便利。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
