今年以来,xx区科技局认真贯彻落实《x市20xx年度县区、园区高质量跨越发展考核实施细则》(x发x号)和《x市创建国家创新型城市实施方案》等文件精神,坚持以企业服务和科技创新为纲,深入实施创新驱动发展战略,着力提升区域创新能力,各项工作取得较好成绩。根据会议安排,现将20xx年总结与20xx年计划汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)省考核指标完成情况
1、研发投入,全年目标是完成研发投入xx亿元,目前x-xx月份已完成规上工业企业研发费用填报x.x亿元,完成率xx.xx%,预计全年完成xx亿元。
2、技术合同成交额,技术合同成交额任务为x亿元,目前已完成技术合同成交额x.xx亿元,目标完成率xxx.xx%,预计到年底完成x亿元。
3、每万家企业法人中高新技术企业数,指标任务是xx家,分为两部分,一是高企获批情况,我区今年的高企任务为xx家,获批xx家,目前我区有效期内的高企xx家,排名全市第四;二是企业法人数,根据市里通报,目前我区企业法人数多达xxxxx家,全市最多。
4、提升科技创新能力,该指标由三部分构成,
一是科技型中小企业数,任务是xxx家,预计完成xxx家,目标完成率xxx.xx%;
二是农科园完成高企或农业科技型企业x家,目前已完成x家(x家);
三是农科园国土空间规划布局方面,目前产业规划已编制完成,有待组织专家论证,空间规划布局正在进行中。
(二)重点工作完成情况
1、科技招商工作。新招引高科技项目,任务xx家,目前已备案xx家;新竣工高科技项目,每通过x个加x.x分,目前共申报xx家,预计能加x-x分。
2、科创综合体建设情况。目前已成功备案科创综合体x家,分别为高新区科创园和宁淮电子产业园。
3、优化营商环境工作。结合科技助企“x+x”工作、“两在两同”建新功、科技惠民“四进四送”和“我为群众办实事”等系列活动,开展“淮上高企百家行活动”,联合税务、市管等部门,上门为企业服务,解读最新科技政策。开展“xxx产业人才”创新能力培育行动,邀请中国民营科促会常务副会长盛小列作《关于技术成果转化的讨论》主题报告,汇智创新科技研究院院长张文海进行TRIZ创新方法深度培训,依托区农科园开展农产品电商业务培训,拓展农业企业的销售视野;帮助x新齐力、井沅科技、行健再生、德鲁克、点石新材料、金淮减速机等x家企业申请“苏科贷”低息贷款xxxx万元,全年预计完成“苏科贷”xxxx万元;欣展、众汇、格莱德x家企业申请知识产权质押融资xxxx万元;截止xx月份共兑现科技政策资金xxxx余万。
(三)亮点工作。
1、打造政策高地。对照省、市政策文件及周边兄弟县区情况,制定出台《xx区促进创新型城市创建若干政策》,在高企培育、人才引进、科技项目招引方面,资助力度在全市各县区位于前列。
2、凝聚部门合力。在企业法人核减工作中,召开专门工作会议,协调市管、行政审批、税务等部门及各镇街,凝聚合力全力推动企业法人核减工作。
3、突出项目为王。成立专门科技招商工作组,推动全区高科技项目招引、申报工作,目前已申报新竣工高科技项目xx个。
(四)年度工作成绩单。
1、加强载体建设筑牢基础,今年新引进钢铁研究总院华东分院、x食品药品学院x家新型研发机构,备案科创综合体x个,常胜电器、美嘉包装x家企业获批省级工程技术研究中心,美瑞嘉、盛东环保、绿友x家获批市级工程技术研究中心;华青梦工厂、智汇港x家企业备案市级孵化器。推动总建筑面积为xx.x万㎡的江淮科技园建设完成并进入招商阶段,牵头x交大、x大学等研发机构进驻,推进中业慧谷科技园中业广场项目顺利竣工,推进纽泰格、骏盛新能源等龙头企业筹备建立汽车及零部件产业专业众创空间,推进各龙头企业建设汽车及零部件产业相关企业技术中心;同时,支持纽泰格、万邦香料等企业进行拟上市挂牌培育工作,推动x迈尔汽车零部件x亿元扩产投资项目竣工完成。
2、突出成果转化彰显成效,实地拜访x大学、x交通大学、x大学等x家高校,组织区内xx多家企业参加产学研交流会x场,有xx多家企业与高校院所达成合作意向;获批省“科技副总”xx人、省双创人才x人、申报“xxx”产业人才团队项目x个、申报三区人才x人;宝升源、六和饲料等x家企业获批省苏北计划项目;天丰种业、大道农业获批市科技计划乡村振兴项目;恒信诺金、天丰种业获批市成果转化项目;xx县医院获批市自然科学研究项目。帮助甬特力机械、小犇信息、南网科技等企业申报市十一届创新创业大赛,石斛酒项目、创安安全管道压力检测技术进入《xxxx中国·x科创峰会暨创新创业大赛》决赛阶段。
3、持续招商引资提升资态,今年科技局新招引待开工项目x个,分别为x颐坤和大北农水产二期项目;新竣工项目x个,分别为甬特力机械和英湃新材料;在谈在手有望来淮投资的项目x个,分别为x清吉集团、森泉仓储物流项目。
二、存在困难
一是科技基础薄弱,我区工业企业以食品、建材、服装等传统产业为主,高新技术领域不多,企业创新动力不足;在研发经费填报、高新申报等工作方面,虽然我区做了大量的排查梳理、宣传动员等工作,但受经济环境、产业结构等影响,符合申报条件的企业仍然不多,存量企业基本上报的差不多的,而新招引的企业不多,符合条件的更少,部分工业基础差的镇(街道)甚至无一符合企业符合培育条件。
二是全区企业法人数较多,根据市里通报数据,我区的企业法人数达到xxxxx家,为全市第二多,仅比xx区少xxx家,x区、xx县、xx县都分别只有xxxxx、xxxxx、xxxxx家,金湖、洪泽更是不足一万家,根据之前在丁集等乡镇调研摸排的情况来看,其超过x/x的企业都为经营异常的企业,亟待清理,按目前的企业法人数来计算,即使我们年底高企达到xx家,那每万家企业法人中高新技术企业数也仅为xx.xx家,无法完成目标任务,必须要将全区的企业法人数降到xxxxx家才能完成任务,因此注销、吊销、清退“僵尸企业”,迫在眉睫。
三是人员、经费不足问题。科技局编制xx人,在职xx人,其中x人退二线,实际工作人员x人。下属事业单位生产力促进中心x人,经调研x市的x个县区科技局除我区外,其余下属单位均有人,且均有财政全额拨款编制,现我局工作压力较大。
三、20xx年工作计划
(一)总体工作思路
20xx年,我们将深入贯彻落实高质量发展和创新型城市建设要求,系统推进科技创新水平提升,为xx区科技发展注入源源不断活力。
(二)主要目标
20xx年,全区研发投入占GDP比重达x.xx%,高新技术企业超xxx家,中小企业超xxx家,科技进步贡献率达xx%。省级研发机构达到x家,市级研发机构达到xx家,签订技术合同登记额x亿元;累计建成科创综合体x个;完成科技招商项目xx个。
(三)重点举措
一是抓高企培育,推进产业快速发展。编制高新技术企业培植计划,推进企业全面技术升级;大力实施“小升高”科技计划,举办高企申报培训,引入高质量服务机构,开展高企申报预评审;推进科技型中小企业评价入库,强化入库标准和申报程序宣传与指导。
二是抓研发投入,增强自主创新能力。鼓励引导企业加大研发投入,落实省市对于研发投入的普惠性政策。实行企业研发投入与科技项目申报挂钩。建立重点企业指导制度,加强对企业指导培训,强化与统计部门协作配合,确保企业研发投入如实准确填报。
三是抓平台建设,完善区域创新体系。推动高新区、农科园两大园区平台提档升级,加快提升科技创新能力。加大对园区平台考核力度,突出园区平台在高企申报、科技型中小企业、人才引进、产学研合作等方面贡献度。全面放大提升园区平台辐射作用,持续打造全生命周期的创新孵化链条,孵化一批科技型企业。
四是抓多方合作,加速科技成果转化。以企业主体为核心,提升科技创新浓度,强化企业创新主体地位,加强企业研发机构建设,深化“大院大所”专场对接,组织企业参加省市产学研对接大会。继续深化与省内外知名高校和引进研发机构的合作,鼓励校企联合申报各级科技项目、科技副总和人才项目。引导高校院所主动与企业交流对接,将高校院所人才优势、科技资源优势转化为产业发展优势。
五是抓体制改革,践行新发展理念。学习十九届五中全会关于科技工作的最新要求,做好全区科技创新的谋划,突出规划引领作用;建立科学有效的科技创新政策体系,进一步加大科技创新对园区街办的考核力度。为区内各类企业创新主体提供精准、平等、包容的科技创新政策。实现政府搭台、企业唱戏、高校科研院所助力、科技服务机构参与的创新格局。
六是抓科技招商,打造创新发展新引擎。将科技招商政策宣传到位,提高基层招引“专精特新”等科技型小企业积极性,扩大科技企业数量。跟踪服务好在手项目,力争项目顺利落地,进一步加大新招引项目力度,走访企业,收集招商信息,为明年招商工作打下基础。
(四)亮点工作
20xx年计划打造“科技小院”特色亮点工作,以科技农业项目为平台,依托一个项目、一名专家的模式,充分发挥农业项目在乡村振兴工作的引领作用,鼓励农场、合作社、自然人加入科技小院项目,突出“小而精”,真正将苏北计划、三区人才等项目在乡村振兴中的作用体现出来,带动乡村发展,进一步促进乡村振兴工作。