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街道党工委办事处上半年主要工作和2024年工作规划

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  今年以来,xx街道坚持“绿水青山就是金山银山”生态发展战略,以更加尤为如此的使命感和紧迫感,坚定不移推进“三市并举”发展战略,全力发展美丽经济、建设美丽城乡、创造美好生活,融入x最美大花园、建设美丽幸福好龙泉。一年来,街道各项重点工程项目有序推进,全域旅游蓬勃发展,生态环境持续领跑,选商引资形势喜人,固定资产投资稳步提升,社会事业蒸蒸日上,较好地完成了上级交付的各项工作任务,实现了经济快速发展、社会和谐稳定的目标。现将20xx年工作总结如下:

  一、主要工作综述

  (一)突出特色,精准发力,经济发展势头强劲

  1、项目建设全速推进。把主要精力聚集到项目带动、产业发展上,深入谋划全面打通“两山”通道的新思路、新方法,自觉拉高标杆,做到战略高、视野宽、目标准、举措实。坚持重点项目抓突破、特色工作抓创新的工作原则,进一步落实项目责任,“比学赶帮超”加快重点项目推进。全面完成披云桥重建工程、龙二中扩建(一期)工程、中医院迁建工程及牛门xxx千伏变电所项目、 “上城花园”下山脱贫小区建设项目等x个市重点项目的政策处理工作,Gxxx国道(龙泉至安仁段)改建工程、x村中播站建设及清修寺扩建项目的政策处理工作,目前正根据市委市政府政策,积极与农户沟通中,其他街道为业主的项目如周村精品线建设、世行贷款农村污水处理工程等项目也在有序推进中,年底可见明显成效。

  2、全域旅游纵深发展。紧紧围绕“全域旅游示范市”的共同目标,推动街道旅游从观光游向深度游转变、假日游向常态游转变、过路游向过夜游转变、单景游向全域游转变。挖掘、提升、展示xx的全域风采,做好“旅游+”文章。一是“旅游+项目”。全力打造以xx村下樟、创xA级景区白云岩为依托,以历史文化古街区(xx)、绍翁故里岩后、生态休闲周村、长寿之村鞭篱、传统村落宫头等为辐射的环形旅游路线。整合多方资金,建设总长xx公里,投资xxxx余万元的周村精品线,形成一个集户外休闲运动、养生清肺、山村探秘为一体的城区天然后花园。二是“旅游+农业”。积极改造提升铁皮石斛、火龙果、猕猴桃等生态果蔬基地,增加游客自助采摘、自助加工项目,促进农旅深度融合,提升旅游业态发展。三是“旅游+养生”。利用周村优越的自然条件,进一步增加天然泳池、绿色跑道等健身休闲项目,以铁皮石斛基地为依托,打造养生精品民宿,将养生元素充分融入全域旅游。

  目前街道辖区内共有农家乐(民宿)xx家,其中二星级以上xx家,餐位xxxx个,床位xxx个(xxx个房间)。今年以来,接待游客近xx万人,较去年增长xx.xx%,营业总收入xxx 余万元,较去年增长xx.xx%。其中下樟游客xx.x万人次,较去年增长xx.x%,经营总收入xxx余万元,较去年增长xx.x%。

  3、生态经济特色彰显。严守生态环境底线,坚决不要黑色GDP、不以破坏生态环境为代价换取经济一时的发展。一方面以辖区特有的生态环境为依托,因地制宜地进行选商引资,积极培育壮大生态产业,发展绿色经济,严把生态产业门槛,把绿水青山守护好,把生态屏障筑牢。今年以来完成选商引资协议资金xxxx万元、完成率xxx%,实到资金xxxxx万元、完成率xxx%。另一方面以市校合作为平台,深化农业产业结构调整,大力培育和发展生态农业、观光农业等现代农业。完成周村xx亩蔬菜基地的无公害茄子种植;铁皮石斛、火龙果、猕猴桃、蓝莓基地积极提升改造,打造体验式农业观光园,实现农民人均收入同比增长x%。

  (二)聚焦重点,整治环境,最美花园落户xx

  1、剿劣攻坚,深化五水共治。今年以来,通过“剿灭劣Ⅴ类水”专项行动,对辖区水体进行全面排查、重点整治,还老百姓一汪清水。特别是针对全市最大的劣Ⅴ类水点x村“龙泉渠”,按照“四步走”整治方案,即第一步引上游活水入渠,第二步清淤,第三步引龙泉溪水入渠,彻底改变死水状态,第四步截污纳管,已完成“龙泉渠”全线xxxx米的清淤工作,完成xxx米双侧仿古护栏安装及周边绿化,周边xx户村民的生活污水截污纳管工程及污水终端建设已全部完成并投入使用。建成x村、xx村等xx个行政村的农村污水处理终端,七、八、九三个城中村的生活污水直接接到市政污水管网。尖地、蓁部、栏下三个村的污水处理终端正在建设中。

  2、利剑行动,助推三改一拆。结合各重点工作,以“xx铁军”的精神,全力开展辖区范围内的存量违建拆除和新发违建管控工作。全年完成拆违点位xxx个,拆违面积共xxxxx平方米,年度任务完成率xxx.x%。

  一是紧盯重点区块。x月x日晚《龙泉聚焦》播出关于老林业车队区块违法建筑长期存在的报道后,街道第一时间组织相关单位工作人员开展统一行动,x月底全面完成拆违工作,总计完成拆违点xx处,拆违面积xxx多平方。二是沿线综合整治。以打造周村精品线、市党校迁址凤凰路为契机,对重点路段进行专项整治工作。截至xx月底,周村累计拆除各类菇棚、旱厕、灰寮等违法建筑xx余处,面积xxxx多平方米,为下阶段精品线的打造打下坚实基础;凤凰路沿线破旧灰寮、猪栏、厕所、临时棚等共计拆除面积xxxx余平方米;x村沿线拆除xx处,xxxx平方米。三是借势纵深推进。x月xx日全市“治危拆违”工作大会后,街道对该项工作进行逐条细化部署,将工作任务数细化落实到村(社区),为期x个月的“利剑行动”,共拆除违法建筑xxxxx平方米,拆违面积占20xx年度任务的xx.x%。

  3、治危搬迁、确保群众安全。xx街道位于老城区,辖区内老xx区块危旧房数量众多,“危旧房” 整治工作任务异常艰巨。工作开展来,街道抽调精干力量,狠抓时间节点,全力冲刺。形成由班子成员带领联系村(社区),对照责任清单,进门入户工作模式,耐心细致逐一做住户搬离思想工作,做通一户、搬离一户,无间断推进危房搬离封闭工作。对D级和涉及公共安全C级危房做到“即搬即关”,封闭一户销号一户,并加强对C级危房的告知书发放,同步开展C级危房修缮加固等工作。同时加大政策引导,通过约谈、上门谈等方式,对逾期不搬的住户进行强制搬离。对年老体弱,缺乏劳动力的住户,街道主动帮助住户搬离,对租房困难的住户,村(社区)主动帮助住户联系出租房,在加快搬离腾空进度的同时,温情推进危房住户和谐搬离。截止x月xx日,已关闭D级及涉及公共安全C级危房共计xxx幢,转移完成率xxx%,截止xx月xx日,完成D级和涉及公共安全C级治理改造xx幢,完成一般C级危房修缮加固xx幢。

  4、持之以恒、改变城乡面貌。今年以来,街道积极投身创新区建设、全域打造最美大花园,通过持续开展“六边三化三美”和“散养生猪整治”等工作,大力开展小城镇综合整治、新农村建设,努力改善城乡居住环境。结合年初“迎新春”城乡环境卫生大整治、x月份环境整治月以及每月环境卫生督查、每两月六边三化三美路段大比拼等工作,全面做好城乡环境卫生整治工作,截至xx月中旬,各行政村、社区累计自查自纠完成整治任务xxxx余项,街道交办环境整治、乱堆乱放等相关问题清单xxxx余项。蓁部村和牛头岭村被市农办确定为20xx年运行管护村,现已完成了可腐烂分类垃圾桶发放、垃圾分类入户宣传及农户垃圾分类等系列工作,累计发放分类垃圾桶xxx只,大型垃圾桶xxx只。20xx年,周村村被列为省级垃圾分类试点村,目前已经完成现已完成了可腐烂分类垃圾桶发放、垃圾分类入户宣传等工作,管理房建设中。岩后作为垃圾分类有效处理村,工作也在同步推进中

  借势“五水共治”、“六边三化三美”大力开展“散养生猪整治”工作。街道辖区内生猪散养户共计xxx户,完成整治xxx户,完成率xxx%。其中生态改造xxx户,停养xx户,拆除xx户,原有治污设施xx户。

  (三)以民为本、惠聚民生,社会事业全面发展

  1、社会保障有效落实。落实街道低保户xxx户,xxx人相关政策;低保边缘户核对xx户,xxx人;民政医疗救助xxx人次;特困人员调查xxx人。全年社保总计办理企业退休人员认证xxxx人,城乡居民养老保险生存认证xxxx人;完成20xx年居民医疗保险体检前期工作,共计发放xxxx张体检通知单;20xx年医疗保险预保xxxx人;全力做大来料加工,解决农村剩余劳动力,全年街道新增来料加工经纪人x人,来料加工人数达到xxxx人,实现加工费xxxx万元,同比增长x%。

  2、平安建设稳步推进。20xx年,街道以助推我市成功得取“平安金鼎”和维护“十九大”顺利召开为目标,层层落实信访维稳责任,有效确保了辖区的和谐与稳定。

  在节假日及重大会议期间各村、社区开展平安志原者巡逻并发放平安宣传手册,累计巡逻xxx余次,发放平安宣传手册xxxx余份,平安倡议书xxxx余份,张贴海报xx余套。同时街道实行值班备勤制度,共值班备勤xx天。全年累计排查矛盾纠纷xxxx件,调处xxxx件,调处率xxx%,成功化解xxxx件,成功率xx.x%;街道信访疑难积案xx件,至xx月底化解x件,其余x件为稳控类型;零信访积案x件,化解x件;群众来信来访x件,做到件件有答复。全年辖区内未发生一起去省赴京非访事件,成功实现了“xx人不在本地闹事、不去外地闹事”的维稳目标。

  3、“四个平台”日趋完善。“四个平台”建设以来,街道根据上级指示精神,在“五强五网”模式基础上,通过优化职能配置,着力构建权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的管理体制和机制,全面提升基层社会管理和服务群众水平。“四个平台”xx名工作人员全部就位,并且进行了业务培训,提高能力水平,为实现简政放权、放管结合、优化服务改革的总体目标奠定了扎实基础。

  4、宣传文化丰富多彩。20xx年,街道严格按照意识形态责任制要求,履行主体责任,紧紧围绕中心工作,积极发挥宣传思想文化工作的先导和服务作用,着力抓好十九大精神传达贯彻、乡风文明移风易俗、精神文明建设、舆论引导等重点工作。一是加强党员干部理论学习,全年共召开班子会议(理论中心组学习会)xx余次,召开月工作点评会、集体培训学习会xx次;二是加速推进文化产业发展,截至目前,在辖区内共开展了各类文艺汇演xx场,x个社区共组建宣传监督队伍x支,固定成员xx余人,组织、参与“关爱老年人”、包粽子比赛、登山比赛、龙舟文化节、重阳节等主题活动xx次;三是广泛开展信息宣传工作,截至目前,街道共发表信息宣传xxx篇,其中人民网x篇,新华网x篇,x级以上主流媒体xx篇,今日龙泉xx篇,其他市级官方平台xx篇。年初起,加大xx街道微信公众号“不老xx”的宣传力度,推送发布街道各项中心工作进展、成效以及经验做法等,目前该公众号已发表文章xx篇,关注人数不断增加。

  (四)党建引领、汇聚人心,全面锻造xx铁军

  1、村社换届,打造最强基层基础。历时两个多月的村社换届选举攻坚战,xx街道通过全体班子成员及街道全体干部的共同努力,顺利选举产生新一届村(社)支部委员xx名,村(居)委员会成员xx名。其中,支部书记连任xx名,连任率xx.x%;村(居)委员主任连任xx名,连任率xx.xx%。“凭证领票”、“试点示范”、“全程录像”等亮点使整个换届选举工作实现“零差错”,得到了上级部门的充分肯定,并获《人民网》、《新华网》点赞。

  2、常态开展,两学一做扎实推进。一是抓学习教育。根据“两学一做”教育的学习和指导,不断深化“x+xx”、“xx+xx”等基层党建工作任务清单,结合“双整”巩固工作,将基层党建工作不断具体化、细致化,切实增强党建工作。二是抓源头控制。严把党员发展程序,重点发展高中以上文化、xx岁以下、致富带头能力强、有务工经商经验的优秀农村青年党员。一方面落实发展党员警示制,对三年以上未发展党员、发展程序不规范和新发展党员结构比例不协调的进行警示。另一方面落实党员发展责任追究,对发展程序不规范、发展搞不正之风等行为进行严肃处理。三是抓党员管理。xx月份,制订出台《整转支部学习管理制度》,每月把各支部问题党员、没参加学习、活动的党员集中组织整顿学习,进一步加强党员的学习管理。并结合党员先锋指数考评等,细化党员日常管理,全面做好党员的管理工作。

  3、严管队伍,狠抓党风廉政建设。今年以来,街道坚持全面从严治党、依规管党,忠诚履行党章赋予的职责,以新的理念,新的方法,推进党风廉政建设工作,努力营造“为民、务实、清廉”的良好工作氛围, 打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍。一是以责任落实为基础,加强党风廉政体系建设。按照“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导机制和工作机制,强化责任分解、严格责任追究,切实履行好职责范围内的党风廉政建设各项工作。今年共召开党风廉政建设专题会议x次,检查、分析、研究党风廉政建设工作,有序推进党风廉政建设工作。二是以宣传教育为抓手,营造良好廉政氛围。深入开展党章党规党纪教育,结合理论中心组、周一夜学、干部大会、村干部会议等载体,由“一把手”带头讲党课,开展集中学习5次;结合“千年历史老街 传承美丽好家风”主题系列活动、乡村春晚,及端午节、儿童节等节日活动,通过廉政知识竞赛抢答环节,通过寓教于乐的方式推进廉政文化进乡村。 三是以作风转变为重点,加强干部队伍建设。以“干净干事创新业”作风建设专项活动暨执行力建设十二项专项行动为抓手,开展“三强三树”短板查找,共梳理履行主体责任建设、执行力建设、“四风”问题等方面短板x条,并深刻剖析原因,列出问题整改措施,扎实整改;完善考勤制度、严抓效能建设,对机关日常为民服务、机关考勤、来人接待以及公务用车等方面实行全程公开,重点通报,指出问题,严肃处理;在农村基层作风巡查工作中,针对巡查组反馈的关于周村、岩后等x个村存在的xx个问题,街道第一时间召开班子会议专题研究整改措施,及时制定整改方案,并按照逐项逐条抓整改、明确责任抓整改、强化纪律抓整改的原则,扎扎实实让“问题清单”变成“成果清单”,促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职,维护了农村社会和谐稳定。四是以职能发挥为目标,强化监督执纪问责。对正风肃纪督查、农村集体“三资”管理及扶贫领域等方面进行专项重点督查。20xx年,共开展各项监督检查xx余次,发出整改通知xx份,提出意见建议x条。约谈提醒村干部xx人;因农村基层作风巡察问题批评教育相关责任人xx人,党纪处分x人,清退款项x.xx万元;因扶贫领域专项督查工作批评教育相关责任人x人;因“四个平台”工作不规范问题批评教育相关责任人x人。

  二、存在的困难和不足

  过去的一年,街道在各方面都取得了较好的成绩,基本完成了预定的目标任务。但我们也清醒的认识到工作中还存在较多的困难和不足。主要表现在:一是工业发展空间有限,选商引资、项目落地存在一定的困难;二是老城区基础设施建设落后,房屋年久失修,危房众多,却受制于历史街区保护相关规定,保护与安全矛盾突出;三是农业科学技术含量较低,种养业高新技术缺乏,制约了农业生产和经济的发展。以上问题需要在今后的工作中加倍努力,认真研究,着力破解,切实推动街道社会经济科学发展。

  三、20xx年工作思路

  20xx年,街道继续坚持以“两山”理论作为战略指导思想引领发展,充分发扬“xx铁军”的激昂活力,突出重点、创出特点、打造亮点,以优异的成绩践行“十九大”精神。

  (一)以铸强党性为核心,进一步加强基层党建工作

  根据“两学一做”教育的学习和指导,不断深化“x+xx”、“xx+xx”等基层党建工作任务清单,结合“双整”巩固工作,将基层党建工作不断具体化、细致化,切实增强党建工作。一是严格抓好软弱落后党组织、党建示范点等建设,全面强化农村基层组织阵地。把品牌模式引入基层党建,打造周村村、xx村等x个党建示范点,以点带面,实现抓示范树样板、抓后进补短板、抓提升促全局;二是严格干部考核机制,激发干部干事活力。通过各种途径,对新当选的村干部进行业务培训指导,使他们能够尽快进入角色,按要求做好各项工作。制定完善村干部考核机制,将村干部工作实绩与年终考核相挂钩,充分激发村干部工作积极性,将党建成果在实践中得到切实提升;三是加强宣传,营造氛围。挖掘更多党建好故事、党建好声音,报道典型、树立榜样,向先进学习,营造浓厚的干事氛围。

  (二)以项目推进为抓手,进一步强化城区建设

  以xx历史文化街区整治与改造、披云桥重建项目为中心,推进城区重点项目建设;做好宫头古村落基础设施建设,进一步做好吴三春故居修缮等文化整治提升工作;以周村、下樟、岩后环形旅游链为基础,打造城区天然后花园,全面推进全域旅游建设;开展里下畈-上凉亭工业区块的拆后改造与利用工作。同时配合相关部门,做好Gxxx(原xx省道)龙泉安仁至xx段公路改建工程、x村中波站建设、清修寺扩建等其他市重点项目工程建设。

  (三)以群众增收为目标,进一步促进产业发展

  深入实施生态立市战略,因地制宜推动xx“一点三线”产业发展格局。“一点”即以城区“老xx”及宫头历史文化村落为核心,发展文化旅游,打造“不老xx”品牌;“三线”一是西独线,以周村、下樟、岩后一带的历史人文、养生休闲等资源为依托,做足“农旅融合”文章,推进周村铁皮石斛基地、火龙果基地、常青趣味农场提升改造,增加游客体验项目,形成“以农促旅、以旅兴农”产业发展模式;二是xx省道沿线,充分利用里下畈、牛头岭、新岭、新茶一带肥沃的田地,以及处于龙泉—青瓷小镇中间节点的区位优势,加大选商引资力度;三是凤凰路沿线,立足xx、x村、东权、尖地一带开阔平整的土地和瓯江上游x畔独有的风情,大力发展影视文创产业,以xx电子商务行业发展的基础,打造现代服务业创业园。

  (四)以完善基础建设为突破口,进一步创建和谐环境

  继续开展“五水共治”工作,全力做好x村“龙泉渠”综合整治后续工作,完善周边基础设施;持续推进“六边三化三美”、农村环境综合整治工作,抓实抓细抓好拆违拆破、外立面改造、蓝色屋面整治等细化量化工作。建立健全矛盾纠纷化解机制,切实加强信访工作,确保社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制;树好建设平安社区、美丽乡村等品牌形象,开展主题宣传、移风易俗宣传等活动,营造和谐稳定的社会环境。全面落实各项保障工作;进一步完善“四个平台”建设工作;稳步推进社会各项事业发展,继续加强民政、社保等工作,落实各项帮扶措施,做好残疾人、特困户等弱势群体的生活保障工作。加强农村电子商务工作,推进新农村和社区建设。

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