一、20xx年重点工作
(一)精心绘就高质量发展蓝图
制定并发布了十四五规划纲要、共同富裕行动方案、跨域式高质量发展五年行动计划,以奋斗者的姿态设定各阶段目标任务,到20xx年,GDP实现xxx亿元左右,年均增速达 xx%,人均GDP达xx.x万元,人均GDP达到全省平均水平的 xx%。一般公共预算收入达xx亿元,年均增速超过xx%,人均一般公共预算收入达xxxxx元。常住人口城镇化率达 xx%。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到xxxxx元和 xxxxx元,低收入农户人均收入达到xxxxx元。
(二)保持主要经济指标向好态势
前三季度,全县实现地区生产总值xxx.xx亿元,增长xx.x%,高于全市(xx.x%)x.x个百分点,增幅居全市第x。其中,第一产业增加值x.x亿元,增长x.x%;第二产业增加值xx.xx亿元,增长xx.x%;第三产业增加值xx.xx亿元,增长xx%。前三季度我县实现服务业增加值xx.xx亿元,同比增长xx%,增速位列全市第一,服务业增加值占GDP比重为xx.x%。
(三)持续抓项目扩投资
x-xx月全县完成固定资产投资xx.xx亿元、增幅xx.x%,全市第一,自x月份以来连续x月位列全市第一。x-xx月,x个省重点项目累计完成投资xx.xx亿元,完成年度任务的xxx.xx%;xx个市重点项目完成投资xx.xx亿元,完成年度任务的xxx.xx%;xx个县重点项目完成投资xx.xx亿元,完成年度任务的xxx.xx%。
第一批省集中开工项目x个于全市最早实现xxx%开工,第二批省“共同富裕”集中开工项目x个均已开工,项目个数位居全市第三。组织开展了县级集中开工活动,涉及xx个项目总投资xxx.xx亿元,年内计划投资x.x亿元。组织开展了扩大有效投资暨重大项目“百日攻坚”大会战活动,统筹调度四季度项目投资,确保全年红。组织开展20xx年xx县审批提速培训班暨大花园建设培训会,参训人员达xxx余人。
20xx年获得中央资金、专项债券等共计x.xxx亿元,补充申报20xx年专项债券资金x.x亿元。申报20xx年专项债券、中央资金x.x亿;申报x个省重大产业项目,涉及用地xxxx亩,目前住在等待初审。
创新推出项目协同管理(PCM)平台,通过任务数字化、事项标准化、全程可视化,实现工作流程、警示管理、绩效评价一网全智控,推动项目建设管理形成完整闭环。今年以来已有xx个省市县重点项目实现全面线上管理。
(四)打造大花园最美核心区
经过x年创建,今年我县顺利通过省大花园示范县命名验收。持续推进省级资源循环利用示范城市建设和国家绿色产业示范基地建设,持续推进“增花添彩”专项工作,“天工之城—数字绿谷”等一批典型案例在全省推广。完成并发布“天工之城”GEP核算报告,完成20xx年度县域GEP核算成果修正和20xx年度县域GEP核算报告编制。积极推进生态产品价值实现机制试点建设,指导“两山银行”深入开展资源评估、收储、经营等工作。
(五)全力推进数字社会建设
一是积极推进多跨应用场景谋划和争取试点。我县一床一码、信用乡村、农房全生命周期综合管理服务、百县千碗等x个多跨应用场景成功列入省级试点。“乡村剧场”“加强家庭教育普及监测平台”“未来乡村青少年学习驿站”“非正常疾病就医无感报销”“工匠管理系统”等创新应用场景正在谋划。二是加快“三张清单”梳理。共拆解重大任务xxx条,梳理核心业务xxx条。梳理重大需求xx项,谋划多跨应用场景xx个。三是积极推进门户开发建设。x月份完成数字社会总门户上线,为全市首个上线贯通的县级门户。x月份实现数字社会“xx个有”领域全部点亮,xx月份实现“关键小事智能速办”页面贯通。目前,信用乡村、非正常疾病就医无感报销、一床一码上线数字社会多跨应用。四是积极推动xx个有落地未来社区(乡村)。积极争取存量社区、未来乡村列入未来社区(乡村)试点,做好应用场景开发落地。
(六)创新推进“信用+乡村治理”省级试点
xx县创新探索信用在乡村治理中的多维度运用,推出xx县信用乡村数字化应用——“遂心分”,为未来乡村营造“信用可量”“信用可触”“信用可用”的良好氛围,全力打造信用x乡村版的最佳实践。一是构建具有xx特色的信用积分体系。构建“省信用基础分+村级基层治理赋分”的xx县信用积分体系——即“遂心分”,在全县xxx个行政村实现“遂心分”全面覆盖,累计覆盖约xx.xx万人,形成了县、乡、村三级信用一张图。二是构建群众干部极简使用的数字化两端。x月底在“浙里办”上线运行应用服务端,近x个月时间服务端访问量超x.xx万人次,归集村民行为反馈治理事项xxxx余条。x月底在“浙政钉”上线应用治理端,对全县信用积分数据和场景应用数据进行归集。三是构建赋能乡村振兴的多跨应用场景。“信用+金融服务”场景联合宁波银行推出xx县遂心分&宁波银行联名卡,x月底上线至今,累计为xx人开立遂心分联名卡,授信xxx万元,信用贷款xx万元。
(七)深化能源结构调整
加快光伏等清洁能源开发利用,推动充电桩、天然气管道、电网等能源基础设施建设。前三季度我县单位GDP能耗下降率为x.x%,暂列全市第二;天然气消费量同比增长达xx%。
(八)稳步推进衢丽铁路项目前期
衢丽铁路衢松段于x月完成预可研审查评估,于xx月,完成可行性研究报告评审,争取到xx西站方案,按xxxkm/h,预留xxxkm/h条件实施。
二、20xx年工作思路
(一)提高站位谋全局
紧盯十四五、共同富裕、xx县指标体系开展工作,努力缩小地区差距、城乡差距和收入差距,重点抓好“扩中”“提低”工作,坚定不移做大产业扩大税源,用好“一县一策”和xx县配套政策工具包,抓好具有牵引性、带动性的标志性工程,积极深化与央企方面的合作,共建“一带三区”xx乡村振兴示范区。
(二)聚力攻坚抓项目
一是提前谋划,夯实基础。围绕产业投资方向,精准把握上级项目扶持政策,加强投向导向、加大项目谋划力度,夯实项目储备。
二是加强统计督促指导工作。加强业务指导工作,督促开工项目及时入统计库,在建项目及时报送投资,确保投资数据应统尽统。
三是建立项目要素保障联动机制。强化各保障部门靠前服务,确保项目建设中用地、资金、前期审批及政策处理等资源要素的有效保障。
四是加快项目推进进度。倒排工作目标,明确各个环节时间节点,全力推进数字绿谷、xxx国道、遂江线、未来社区、圣邦智能装备等项目要加快建设,发挥重大项目支撑作用。
五是强化督查督办工作。有效运用项目协同管理(PCM)平台,实现上线平台项目智能化监控管理,同时线下组成五办联合督查组持续对项目推进情况开展实地督查,线上线下有机结合,确保项目顺利推进。
(三)紧盯关键促改革
一是推动数字社会应用质量再提升。提升多跨场景创新力度,进一步谋划和开发特色应用,提升各牵头部门的对接争取成效。加快试点应用的建设力度、开发进度,强化应用质量管控,积极向上争取,加快完善应用,及时上架。
二是推动门户建设再完善。对标省市门户的建设评价要求,向门先进地区学习,围绕数字社会门户模块完善、数据更新及时度、数据字段的定期整理和及时申请、“xx个有”领域数据贯通,进一步优化门户功能。
三是推动空间支撑再加强。争取未来社区(乡村)接入“我的家园”,做好未来社区(乡村)场景开发落地。推进物业管理、停车、邻里互动等方面落地未来社区;以“ixx”平台为基础,推动数字物流、智慧医疗、“信用码”、智慧导航、智慧养老服务场景建设落地。
四是推进其他空间建设。积极向上对接美丽城镇、现代城市两大空间的数字化改革要求,推进两大新空间的数字化改革工作。
(四)积极探索求突破
一是加快生态信用村建设。强化大柘和王村口两个试点乡镇的生态信用监管基础设施建设,探索以生态信用评价结果作为乡镇生态强村公司生态产品价值分红重要因素,为政府购买生态产品价值添加生态信用筹码。
二是深化“信用+乡村治理”省级试点建设。深耕系统数据贯通。尽快实现与基层治理x台的数据贯通,形成基层治理事件的闭环处理机制;探索与水电收费、献血、志愿服务等系统的对接贯通。深化信用激励场景建设。不断拓展“信用+停车”“信用+旅游”“信用+医疗”等激励场景建设,加快开展场景的对接和导入工作,鼓励引导镇村自主创新特色激励场景。
三是持续优化完善数字化两端应用功能。持续优化完善“信用乡村”数字化两端的使用功能,为乡村治理进一步赋能。
(五)生态优先促发展
一是持续推进大花园建设。逐步完善生态价值评估、整合提升、融资服务、项目招商、资本对接等功能。集中力量打造x村xx镇、金矿度假区、汤显祖戏曲小镇、十里杜鹃古道等一批大花园“耀眼明珠”,以古城名镇名村、高能级景区、产业平台为点,以森林古道为线,以大花园示范县、四条诗路带为面,点线面协同培育打造一批大花园耀眼明珠。
二是探索建立GDP与GEP协同增长评价体系。推进GEP应用场景开发,形成可复制、可推广的xx经验。探索建立生态资产和生态产品交易市场,加快激活水经济,大力推进生态环境导向的开发(EOD)模式试点。建立生态产品价值实现机制创新平台,整合碎片化生态资源,全面运行“两山银行”,全力推动生态资源产业化、市场化。
三是积极谋划“双碳”工作。研究制定全县“碳达峰、碳中和”行动计划;推进低(零)碳村(社区)试点建设,完善建设方案,积极探索,总结经验,以点带面,发挥良好示范效应;力争创成省级森林碳汇试点县,探索开展森林碳汇交易。
(六)全力以赴抓进度
一是推进衢丽铁路二期,积极向上争取衢丽二期项目参照一期x:x的资本金分担比例。高标准谋划站城融合,开发打造高铁新城新典范。根据省发改委反馈,将于20xx年x月底前完成批复可研,以20xx年x月开工建设为目标,提前做好先行段工程开工准备,配合沿线乡镇的房屋拆迁、征地补偿费用测算,用地预审及电力管线迁改相关前置专题要件等工作,力争上半年控制性工程开工。
二是加快电网、天然气管道、电动车充电桩等能源配套基础设施建设,大力推进整县光伏规模化开发利用,严格执行准入条件,控制新增用能。加快淘汰落后产能,推动产业转型升级,提升节能管理措施及水平,推进能源高质量绿色发展。