20xx年是中国共产党成立xxx周年,也是实施“十四五”规划的开局之年。xx县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,主动作为,扎实工作,开拓进取,不断开创全县司法行政工作新局面。现将20xx年工作情况总结如下。
一、重点工作及主要成效
(一)加强司法行政队伍建设,铸造新时代司法行政铁军
掀起学习十九届六中全会学习热潮。近日来,全局上下把学习好、宣传好、贯彻好、落实好十九届六中全会精神及习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、迅速行动,召开党组(扩大)会及全体干职工专题学习会传达学习全会精神,并组织人员交流讨论发言,把学习贯彻全会精神同司法行政各项工作紧密结合,真抓实干,确保全会精神落到实处。深入开展党史学习教育。认真贯彻落实全县党史学习教育工作要求,有序推进我局党史学习教育工作落地落实。成立党史学习教育工作领导小组,并制定工作方案,召开党史学习教育动员部署会,广泛开展党史学习教育,丰富学习方式。组织党员干部前往泰伯公园苏区馆、烈士陵园等红色基地实地学习,开展红色教育。邀请xx县老兵宣讲团县开展名为《追忆峥嵘岁月·传承红色基因》的英模事迹报告会,引导党员干部积极弘扬革命精神,坚定理想信念,把学习成效转化为责任担当、务实作风和为民行动,真心实意为群众办实事解难题。认真开展司法行政队伍教育整顿工作。坚持把教育整顿作为一项重大政治任务,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,抓好“三个环节”工作落实。通过“一把手”讲党课、政治轮训、集中学习等方式,围绕“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”深入开展学习教育,不断提升全县司法行政系统干部的学习教育成效。深入自查自纠,推进查纠整改。制定统一自查事项报告表,干警填报率达到xxx%。坚持开门整顿,通过召开座谈会、设立举报信箱、发布整治内容及举报电话等方式,收集我局顽瘴痼疾情况,并组织人员进行核查,对相关问题涉及人员作出处理。开展律师、公证行业专项整治,紧盯律师、公证领域人民群众反映强烈的突出问题,建立一批务实管用的制度机制,巩固拓展整治成效。积极开展“我为群众办实事”活动,提高执法为民的服务意识、服务质量和服务效率,为群众办实事xx件。强化党建引领作用。组织党员赴教育基地开展学习教育活动,深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度。以喜迎党的百年华诞为契机,开展庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动。落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,认真贯彻县委《关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》,推动局党组扛起政治责任,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续改进工作作风和工作方式,持续深化“怕、慢、假、庸、散”等作风整治,巩固基层减负成果。认真落实领导干部一岗双责制度,落实党风廉政建设“两个责任”,围绕“十个方面”对局班子成员开展了政治谈话,局班子其他成员也对分管部门负责人开展了政治谈话,以加强监督、管理和教育,实现党风廉政、纪律规矩压力层层传导。
(二)加强全面依法治县工作,坚定不移贯彻习近平法治思想
抓好习近平法治思想学习宣传。积极开展“践行习近平法治思想,提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动,将习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容和党校培训重点课程,同时纳入20xx年农村“法律明白人”理论培训的重点和必学内容,推动习近平法治思想贯彻落实。认真组织全面依法治县工作会议。根据人事变动,及时调整了县委全面依法治县委员会成员,组织召开了县委全面依法治县委员会第三次全体会议、县委全面依法治县工作会议暨法治政府示范创建动员部署会议,推动全面依法治县工作全面有序开展。巩固做实提升农村“法律明白人”培养工程。进一步完善乡村治理体系,加大“法律明白人”培养力度。制定并印发了《关于在全县开展“法律明白人”民法典专题培训活动的通知》,结合《xx县农村“法律明白人”培养工作规范(试行)》要求,组织县民法典讲师团在七个乡、镇开展为期七天的民法典专题培训班。结合《民法典》学习宣传,提升培训的针对性和实效性,对农村群众侧重乡村振兴、农村基本经营制度、山林纠纷、土地管理、婚姻家庭等方面的法律法规培训。进一步增强了村“两委”新任干部的法律意识,提升了村两委干部开展基层治理和矛盾化解能力,为当好法治带头人,实现乡村振兴奠定了良好的法治基础。截至目前,我县已培育“法律明白人”xxxxx人,其中骨干“法律明白人”xxxx人,在农村基本形成“办事依法、遇事找法”的氛围。优化法治化营商环境。严格依法行政,坚决保护企业平等参与市场竞争,享受同等法律待遇。强化公共法律服务建设,完善“xx县掌上公共法律服务平台”功能,实行“一键式”服务,降低企业寻求法律服务的成本,提升企业法律服务质量。开展律师进企业活动,结合《民法典》实施以来企业经营过程中遇到的法律问题,多维度分析讲解了企业应当如何防范履约风险,有效激发企业活力。
(三)深入推进法治政府建设,积极融入十四五发展新格局
加强规范性文件管理。严格按照《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案》文件精神,认真落实规范性文件备案审查制度,坚持有件必备。今年以来,我局共出具书面审查意见xx份。同时,加强对规范性文件的管理。20xx年,根据省、市文件要求,开展了对涉及长江大保护及计划生育内容的地方性法规、政府规章、规范性文件清理工作,对不符合不衔接不适应相关法律法规以及中央有关精神的规范性文件及时进行清理和修改。共清理规范性文件x件,并将清理结果在县人民政府网站公布。加强行政复议应诉工作。加强行政复议工作机构能力建设,制定并印发了《xx县行政复议体制改革实施方案》,成立了xx县行政复议体制改革领导小组,截至目前,全县共依法收到行政复议案件x件,县政府应诉案件x件,均按要求做好应诉工作。加强行政执法监督工作。完善“双随机、一公开”行政执法监管。对全县xx个执法部门抽查事项清单进行调整,完成了20xx年随机抽查事项清单填报。目前系统有xx个单位,在省监督平台录入检查事项xxx项,检查人员xxx个,检查对象xxxx个,检查计划xx个,入录日常巡查xxx个,基本实现依托平台开展“双随机、一公开”行政检查工作。全面落实行政执法公示制度,推进行政执法主体职能的法定化,积极开展行政执法主体及执法人员编号工作的确认。把行政执法“三项制度”工作纳入重要议事日程,对全县行政执法单位的行政执法数据进行了统计汇总,并进行案卷评查。健全行政执法人员管理制度,按时组织好执法人员参与执法考试,截至目前,集中办证共有xxx人次。积极开展法治政府示范创建活动。制定了《xx县20xx年开展法治政府示范创建活动实施方案》,并经县委常委会、县政府常务会议研究通过。制定并印发了《关于建立法治政府示范创建工作相关制度的通知》,形成信息报送、联席会议、检查通报等工作制度。同时,整合泰伯公园法治文化广场资源,搭建了民法典主题公园,围绕民法典和法治政府两个主题进行规划,配合漫画图解,让群众在休闲娱乐的同时能近距离接触民法典,营造良好的法治政府示范创建氛围。
(四)切实提高社会依法治理水平,纵深推进法治社会建设
深入推进法治宣传教育工作。抓好广大干部、青少年、企业经营管理人员及外出务工人员等重点对象的普法宣传教育。充分利用掌上公共法律服务平台、x省“法律明白人”网校,对网校内一万多名“法律明白人”学员有计划的开展课程学习。组织开展全县领导干部网上法律知识学习和考试,提高领导干部法治素养和依法办事的能力水平。积极整合各乡镇、各部门普法力量,进一步健全普法讲师团、法律顾问团。专项宣传活动开展有声有色。开展法律进乡村、社区。结合民法典宣传月,在县商业中心华宇超市门口开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,同时各司法所在乡镇场开展民法典普法宣传,在全县范围内掀起民法典宣传热潮。开展法律进机关、单位。全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,将法律法规学习纳入新任副科级以上领导干部任前培训内容。开展法律进学校。制定并印发了《关于组织全县中小学生参加“美好生活˙民法典相伴”民法典绘画比赛活动的通知》文件,组织我县中小学生参加民法典绘画比赛活动,提高青少年学法、用法、护法的意识,带动家庭成员共同营造一个知法、懂法、守法的法治氛围。落实谁执法谁普法责任制。制定并印发了《20xx年全县普法依法治理工作要点》,进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。联合团县委、县交警大队等单位开展了“弘扬雷锋精神,法治与你同行”宣传活动;联合市司法局、马头山司法所开展“巾帼建功,三八维权周送法下乡”等普法宣传活动。据不完全统计,今年以来共发放法律法规宣传资料x万余份,法律法规读本xxxx余册,法律宣传购物袋xxxx余个,宣传横幅xx幅,宣传短信xx万余条,解答法律咨询xxx余人次。
(五)做实做优公共法律服务,坚定不移践行司法为民宗旨
继续加强公共法律服务建设。加快推进公共法律服务实体平台建设,建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。对照省厅的标准和要求,开展公共法律服务中心(工作站)标准化规范化建设,打造一批实用型、方便型公共法律服务工作站。推动县公共法律服务中心、乡级公共法律服务站功能有效发挥,让群众真正感知到“公共法律服务就在身边”。提升法律援助服务水平。扩大法律援助受案范围,进一步降低法律援助门槛,简化法律援助申请手续,进一步实现应援尽援,尽援优援。加大法律援助宣传力度,通过开设课堂、公众号推送、发放宣传资料等方式,多举措开展法律援助宣传活动。积极推行法援便民利民服务,开展“法援乡村惠民生”活动。今年以来,办理法律援助诉讼案件xxx件,律师见证认罪认罚xx件,劳动仲裁x件。提升公证服务质量。进一步拓展服务领域,积极参与政府招投标项目、征地拆迁、农民公寓房摇号分配等涉及群众切身利益的公证事项,充分发挥公证工作在预防社会矛盾、杜绝社会腐败和防范社会纠纷中的特殊作用。积极与当地法院及各大金融机构合作,探索公证参与法院文书送达、执行调解等新型法律服务事务,推动多元解纠纷机制的建设和完善。今年以来,共受理国内公证xxx件,涉外公证xx件,涉台公证x件。出证xxx件,办理法律援助案件x件,接待群众来访xxxx余人次。
20xx年,县公共法律服务中心共受理案件xxx件,其中法律援助案件xxx件,公证案件xxx件。“三台融合”实体平台共录入案件xxx件。并代写法律文书xxx份,解答群众法律咨询xxxx余人次,发放各类宣传资料xxx余份,回访案件xx件,满意率达xxx%。
(六)全力维护社会稳定,推动社会治理体系和治理能力现代化
全面提升矛盾纠纷化解能力。全面总结坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动工作成效。开展“喜迎建党百年 维护和谐稳定” 矛盾纠纷排查化解专项行动,努力为建党100周年营造和谐稳定的社会环境。20xx年,共接受各类矛盾纠纷xxx起,调解成功xxx起(其中主动调解xxx起,依申请调解xxx起,申请司法确认x件),调解成功率xxx%;排查纠纷xx次,发现纠纷xx件,预防纠纷xx件,充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用,在维护基层社会稳定、推进和谐平安xx建设方面做出了积极的贡献。做好人民陪审员工作。今年以来,人民陪审员参与案件审判xxx人次,其中刑事案件xx人次,民事案件xxx人次。做好特殊人群教育监管和救助帮扶工作。严格落实社区矫正各项管理制度,坚持开展每月开展集中警示教育活动。及时开展集中安全隐患排查活动,在“春节”、“两会”、建党100周年庆活动期间等重要时期举行社区矫正对象集中点验活动,并落实重大节假日走访制度。强化督查核查,落实各项管理制度,做到日抽查、周督办、季督查、年核查。落实刑释人员必接必送制度,加强刑释人员的街接和帮扶,做到接送率、帮教率、接送经费和生活补助费发放均达xxx%。今年以来,社区矫正监管中心共收到审前调查xx份,均按要求做好了调查工作。目前,全县共有各类社区矫正对象xx名,其中缓刑xx人,假释x人,暂予监外执行x人。
(七)积极参与县中心工作,助推我县高质量跨越式发展
做好疫情防控工作。自疫情突发以来,严格按照县疫情防控指挥部的要求,多措并举开展疫情防控工作。加强系统内部防控,严格执行出入扫码测温制度,做好外防输入、内防输出各项工作。利用电子显示屏,播放疫情防控宣传标语,让前来办事的群众及时了解最新的疫情信息、防控措施;利用“xx县掌上公共法律服务平台”发布疫情防控政策法规、宣传片等,并解答群众法律问题,为防控工作提供坚强法治保障。做好困难群众帮扶工作。积极做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,扎实推进困难群众帮扶工作。派驻x名干部挂点石峡乡彭田村,由科级党员干部担任第一书记,安排x名干部结对帮扶x户困难群众,以及安排x名干部结对帮扶司前社区x户困难群众,上户了解困难情况,宣传国家帮扶政策,落实帮扶措施。支持彭田村帮扶资金x万元,支持司前社区帮扶资金x.x万元。做好文明城市创建工作。坚持做好责任区的卫生清扫工作,组织干部职工认真做好城区卫生共建路段环境卫生治理活动,并开展文明劝导志愿服务活动。
二、存在的困难
一是基层法治队伍建设有待加强。行政执法人员力量不足。由于乡镇事业单位改革尚未全面完成,乡镇执法人员配备不全,执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的执法专业人才,不能满足实际工作需要。司法所人员不足,其中嵩市、石峡无所长,全县司法所离每所至少x人的要求有较大差距。
二是法治宣传力度有待进一步加强。法治宣传工作创新形式不够,法治氛围还不够浓厚,特色亮点不多。
三是法律专业人才紧缺。法律人才流失,律师队伍不足且存在老龄化现象,落实法律顾问全覆盖工作不到位,随着行政复议改革深入,法律人才不足与工作需要之间的矛盾正日益凸显。目前,我县共有xx名律师,其中法援律师x名,公职律师x名,社会律师x名。
四是“两个中心”建设进度缓慢。按照司法部“智慧矫正”和省厅“数字法治 智慧司法”建设要求,20xx年全省所有县区必须全部建成智慧社区矫正中心。目前,我县中心建设尚处于筹划阶段,离建成标准化智慧社区矫正中心存在较大差距;同时,县、乡两级公共法律服务中心也需在20xx年前按比例要求建设完成,而我县级公共法律服务中心是借用县国土资源局的二楼大厅进行改建,乡级公共法律服务工作站只有鹤城基本达标,距离上级验收尚有差距。
三、工作计划
20xx年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,重点做好以下几方面工作。
一是持续推进依法治理工作。全面贯彻落实县委全面依法治县工作部署,进一步细化举措、创新方式,着力围绕推进疫情防控、依法执政、依法行政、公正司法、社会治理、工作保障等六大板块推进依法治理,助推全县和谐稳定的法治秩序逐步形成。提升普法宣传实效,开展“八五”普法工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动各级领导干部和行政执法机关学法尊法守法用法。进一步提升农村“法律明白人”培养工程的成效,引导农村“法律明白人”参与“说、理、办、评”基层民主管理各个环节,推进农村“法律明白人”培养工程由“以育为主”向“以用为主”转变,推动“法律明白人”培养工程提质增效。
二是继续推进法治政府示范创建工作。对照全国法治政府示范创建要求,继续推进我县法治政府示范创建工作,严格执行创建工作各项调度、督查、考核机制,确保创建工作有序进行。推进行政复议体制改革,建立健全相关配套制度,完善相应工作规范,促进行政复议工作的制度化、规范化、程序化。
三是进一步夯实基层基础。拓展基层法治文化阵地。在现有乡(镇、场)、县直部门、村(社区)法治文化阵地上,及时更新,充实基层法治文化阵地宣传内容,用法治视频、典型案例等形式寓教于乐。利用“送戏下乡”开展法治文化作品宣传、利用“农家书屋”打造“法治图书角”,打通法治宣传“最后一公里”。扎实开展多样化法治文化建设。通过法治文化作品征集,创新普法载体、丰富群众法治文化生活,提升群众对法治xx的参与度。
四是全面提升社会治理法治化水平。完善依法行政体系,提高行政效能,提升运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格行政执法,全面推行行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,推进阳光执法、规范执法、文明执法,以示范创建带动依法行政水平全面提升。
五是推进公共法律服务标准化规范化建设。根据省厅实施公共法律服务体系标准化规范化建设三年行动计划(xxxx-xxxx),加强县级公共法律服务中心及x个乡级公共法律服务工作站标准化规范化建设,推进公共法律服务均等化、多元化、专业化发展。提升公证服务质量,深化公证领域“放管服”改革,优化办证流程,扩大“最多跑一次”公证事项范围,不断优化公证服务。进一步推进司法所规范化建设。
六是切实维护社会和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,加强专职人民调解员队伍建设,延伸矛盾纠纷化解工作领域,健全多元化纠纷解决机制。做好特殊人群教育监管和救助帮扶工作,严格落实刑释人员必接必送制度,加强重点人员的衔接和帮扶,落实风险防控措施,切实防止脱管漏管和各类重大恶性案(事)件发生。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )