20xx年,在区委区政府坚强领导下,区发改局全面落实中央、省、市各项决策部署,围绕建设高质量发展的社会主义现代化典范城区的目标,凝心聚力、担当落实,圆满完成年度任务,取得显著成效。
一、工作总结
(一)善谋善为,经济社会发展稳中提质
高质量编制“十四五”规划,统筹推进“x+xx”规划,强化规划的横向、纵向衔接,形成“两个一、三个三”战略布局,围绕“首善之区、幸福x”愿景,以“三大新引擎”为总牵引,锚定经济社会发展新航标。准确把握经济运行态势,科学制定国民经济和社会发展年度计划,制定《x区20xx年经济体制增效工作方案》,明确GDP核算指标分解目标,形成“产出端、要素端、政策端”分析框架,为全区经济决策提供参考。全力抓项目促投资,围绕全年xxx亿元固定资产投资任务目标,提前研判固投数据质量,全力挖掘项目投资余量,建立区领导协调、投资专班、周调度等工作机制,全区上下团结一致,众志成城,“大干xxx天”,确保项目投资应统尽统、颗粒归仓。
(二)全力以赴,培育壮大现代产业体系
做好产业规划顶层设计,通过全面分析x区产业发展外部环境和内部条件变化,结合x市“xx+x”战新产业集群布局,紧扣数字化发展新趋势,优化调整我区未来产业发展方向,主持修订《x区现代产业体系中长期发展规划(xxxx-xxxx)》,为我区未来xx年产业发展作出系统研判、科学决断和超前布局。激发总部经济“主引擎”动力,优化总部项目遴选流程,持续巩固x中心区“高端商务总部集聚区”先发优势,加快推动车公庙、华强上步、八卦岭、梅林等重点区域高质量规划、高品质开发、高水平运营,加快打造“湾区总部之都”。引入专业服务业高端资源,推出我市首个“国际专业服务业中心”和“国际财富管理中心”,积极发动辖区优质楼宇申报认定,推动产业集聚发展,打造专业服务业新高地。创新企业债券专项措施,因促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显,20xx年、20xx年、20xx年三次获国务院通报表扬,成为全国唯一三次获得此项激励措施的行政区。
(三)锐意进取,深入推进重点领域改革
深化供给侧结构性改革。出台《x区深化供给侧结构性改革新倍增计划(xxxx-20xx年)》,提高空间、人才、资本、技术、数据、服务等要素供给数量和质量,引导资源向科创、金融、时尚“三大产业”先进生产力集聚,进一步优化资源配置,推动辖区有效供给。深化投融资体制改革,完善我区政府投资全过程管理办法,优化市场化代建制管理办法,修订《x区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承包管理办法(送审稿)》及配套细则,建立和完善覆盖全过程、全链条、全生命周期的投资项目智慧化全流程监管平台,提高政府投资项目管理效率。统筹推进社会信用体系建设,《x市x区20xx年社会信用体系建设工作要点》,打造统一各政府部门涉企信用管理积分体系——“信福分”,合理配置政府服务企业的有限资源,形成政企互相信任良好氛围。加速经济社会全面绿色发展转型,印发《x区20xx年节能“双控”专项行动方案》,制定《x区打造“零碳示范区“工作方案(x.x版)》,明确全区碳达峰时间表、路线图、施工图,按照比特管理瓦特的理念,谋划打造安托山、河套合作区、香蜜湖等零碳示范片区。
(四)以民为本,持续加强公共服务建设
重点保障民生领域政府投资,落实全市20xx年度大规模学校建设计划,启动“精品医院”工程,持续推进国际体育文化交流中心等重大教育、卫生、文体、安居项目的建设,下达计划金额约xx亿元,占全区年度总投资约xx%。着力提升公共服务水平,严格执行人口机械增长计划,开展人口数据属性与场景应用研究,梳理公共服务梯度赋权事项,指导各职能部门科学制定公共服务政策,合理布局公共服务设施。推出x“卓越绿装”行动,出台《x区“公共建筑卓越绿装减污降碳”行动试点工作方案》,创新引入室内空气质量全过程管控机制,将x区公共民生项目室内空气质量提升至世界最高标准(卓越级),打造一批全国新建公共健康建筑标杆。开展基础教育学校品质提升建设标准指引研究,拟在全市率先推出首部区级技术标准指引,在推动x市《中小学校项目规范》在x落地实施的同时,满足x基础教育学校建设的个性化需求,助力打造一批代表“首善之区”高品质学校样板工程。
(五)发挥优势,抢抓“双区”建设重大机遇
统筹“双区”建设工作,印发《关于成立x区推进x区和中国特色社会主义先行示范区建设领导小组的通知》《x区推进x区和中国特色社会主义先行示范区建设20xx年工作计划清单》,推动x数据交易所、x区国际仲裁中心合作交流平台等一批项目在x落地。高标准统筹重点区域建设,推进长城开发彩田工业园城市更新单元一期、全球智能芯片创新中心等在建项目建设进度,推动国际体育文化交流中心、彩田路交通与空间环境综合提升、新皇岗口岸综合楼等项目开工建设。协助推动重点区域完成新一轮部署,推动香蜜湖片区纳入市级重点区域架构管理,开展x区八卦岭片区、华强-上步片区提质增效调研,梳理重点区域组织架构及运行情况,确保重点区域各项工作有序高效运转。
(六)坚定不移,着力锻造过硬发改队伍
抓牢党建主业,严格落实“第一议题”、“三会一课”制度,扎实开展党史学习教育,第一时间成立党史学习教育领导小组,制定相关工作方案,开展“处级干部讲党课”、“我为群众办实事”等系列活动。队伍建设宽严并举,制定《x区发展和改革局“争优创先”管理制度》《x区发展和改革局干部轮岗交流制度》,坚持以“好干部”标准,集体研究提拔任用x名敢于担当责任、坚持原则、善于攻坚克难的优秀科级干部。认真履行党风廉政建设,开展纪律教育月学习活动,坚持“一岗双责”,进一步落实谈话提醒、个人事项报告等制度,持之以恒正风肃纪。
过去一年,我局认真贯彻新发展理念,抢抓机遇、攻坚克难、砥砺奋进,各项工作取得了显著成就。但在百年变局叠加世纪疫情的复杂形势下,也出现了固定投资出现“周期性”停滞、产业统筹作用发挥不明显、人口与公共服务政策不匹配等困难与挑战,必须主动作为、提前谋划,善于在危机中育先机、于变局中开新局。
二、工作计划
(一)坚持推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神,结合“三会一课”“党建(智慧)课堂”等形式,推动党史学习教育向广度拓展、向深度推进。深入落实中央八项规定及其实施细则,保持风清气正、廉洁自律的良好局面,推进无烟节能党政机关建设,打造一支顾大局、讲奉献、能作为、善创新的新时代发改队伍。
(二)坚持推动经济高质量发展。牵头推动“十四五”规划纲要落地实施,围绕全市“十大计划”,统筹推进我区经济提质增效,完善经济分析框架,强化宏观经济调控。深化完善政府投资项目管理机制,完善评审系统智慧化建设,统筹规自、生态环境、水务、交通、住建等相关部门的空间规划和专项规划意见,为项目立项决策提供支持,加强项目储备和动态管理。
(三)坚持构建现代产业体系。结合我区产业发展现状和十四五规划新节点,谋划布局三大产业及数字经济、战新产业、未来产业等新经济形态。持续巩固x中心区“高端商务总部集聚区”先发优势,推动车公庙、华强上步、八卦岭等重点区域高质量规划、高品质开发、高水平运营,布局超过xx平方公里的“总部经济圈”。在深x岸经济带、企业债、链/园/楼长制、新能源产业集群建设等方面全方位深入开展开创性、前瞻性的课题研究,促进我区产业发展取得新实效。
(四)坚持深化重点领域改革。梳理香蜜x中区基础设施、中心公园、安托山公园及博物馆群等政府投资项目资金需求,通过引入城市运营商,统筹政府项目和城市更新,探索大片区开发建设运营。探索公共服务多元化供给新机制,充分发挥专业服务机构力量联通政府、企业、金融机构三方构建融资平台,建立系统的公共服务需求管理体系。开展政府投资项目后评价管理制度研究,完善政府投资项目设计-采购-施工(EPC)政策体系,集中力量打造一批新EPC模式先行示范标杆项目,推出EPC“x模式”。
(五)坚持以人民为中心发展理念。积极推进基本公共服务设施建设,重点推动重点工程提质提速,增加教育、医疗、文体、住建、基层建设资源供给。全面把握人口结构、人口特征和人口流动规律等人口数据纬度,优化社会事业资源配置及公共服务需求预测,力争实现普及化和均等化。在社会投资领域逐步推广“卓越绿装”行动,研究出台x区中小学及幼儿园学校建设标准指引,尽快推动安托山零碳示范片区、零碳校园、医院、机关等一批零碳示范项目实施,打造x品质标杆,满足群众对美好生活的需要。
(六)坚持推动“双区”建设。持续深化“五流四制”政策体系,深化推动科技创新要素跨境便利流动,加快构建开放共享的协同创新网络,抢占湾区发展制高点。充分借助市重点区域协调机制,协调推进香蜜湖新金融中心开发建设,落实我区“三大新引擎”高质量规划建设。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )