今年的荣誉获得:企业开办“一日办结”获x省改革创新特别贡献案例奖,xx区xxxx年度全面深化改革(“最多跑一次”改革考评优秀,局团支部获评嘉兴市五四红旗团支部,局受理服务科被评为x省巾帼文明岗。
一、上半年工作完成情况
(一)持续推进政府数字化转型,提升政务服务智慧化水平
1.重点抓好两个试点建设工作。一是开展电子证照库国家级试点。根据省大数据局国家电子证照库应用试点实施方案,对接区级相关部门、银行、xx公司,挖掘电子证照库应用场景,编制xx区电子证照库实施方案。二是开展政务服务x.x省级试点。组建数据研发团队,开展事项认领和个性化模块开发,截至x月底xx区共认领事项xxx个,其中标记高频事项xx个,同时做好前道咨询和后道出证两个服务端的创新延伸,建立综合咨询中心和综合制证中心。
2.平台建设助力集成化改革。推进校车使用的审批监管“一件事”改革,搭建市区两级上下协同、多部门互通智联的内部运行平台,审批全流程“零次跑”、监管全方位“无死角”。推进人才服务“一件事”改革,搭建“人才e点通”云平台,线上归并组织、教体等xx个部门的人才服务职能,实现人才创新创业全过程“一表申请、一网联办、一次不跑、一码认证”。建立公用事业“一窗受理”平台,水、电、气、公交、市民卡等公用事业服务事项在镇(街道)政务服务中心“一个端口录入”、材料复用。
3.大数据支撑做好疫情防控。研发全省首个“健康码”“政务服务通”,推进政务服务防疫“精密智控”。组建专班参与全区xx小时疫情防控数字化精密防控工作,为全区疫情防控工作做好技术支撑。研究出台《xx区关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间优化审批服务 助力企业复工复产的有关意见》,疫情防控期间,积极推行“网上办”“掌上办”“自助办”为主,“预约办”为辅的政务服务办理模式,确保疫情防控、政务服务两手硬。
(二)践行相对行政许可权改革,优化投资项目和商事登记审批服务质量
1.推动投资项目审批提质增效。一是创新实施投资项目“五色”管理。制定《xx区投资项目“五色”管理实施办法(试行)》,设立“五色图”系统,以“五色标识”项目进展,实时更新项目进度,实现“数据云上跑”,加快项目推进速度。二是优化项目审批服务模式。成立审批服务“帮帮团”,开展钉钉在线项目审批答疑。推出线上申报、“云评审”会议、施工图“云审查”等x项“云措施”。实施环评审批“正面清单”。三是加速推进使用审批中介平台。出台《xx区加速推进使用投资项目行政审批中介服务平台实施方案》(初稿),构建“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的涉批中介服务市场。
截至x月底,全区已备案(赋码)企业投资项目xxx个,完成政府投资项目建议书批复x个,项目可行性研究报告批复xx个,项目初步设计批复xx个。
2.推进商事登记改革升级。一是开展“证照分离”改革试点工作。出台《xx区“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》,xx项涉企许可事项中x项实行告知承诺制审批,xx项优化审批流程。二是深化企业全生命周期“一件事”。企业开办“一件事”向全类型覆盖,实施“公章刻制”政府买单。截止x月底,全区共受理办结各类市场主体登记 xxxxx件。三是扩容行业许可“一证化”。按情形化梳理高频事项“一件事”办事流程及办事清单,推出企业办事“容E问”,实现“一套标准”“一口咨询”。四是协助推进重点领域工作。xxxx年上半年,完成MEI指标中市场主体提升xx.xx%指标。协助xx余家企业实施股份制改革;审核餐饮单位申报xxx家,发现存在油烟污染问题xxx家。
3.立足百难破解深推改革工作。围绕“最多跑一次”落实落细,将不动产纳入政务服务无差别受理范围,实现政务服务资源的优化配置,制作无差别全科受理事项“受理审查”标准,提高窗口工作人员的受理准确率。截至x月底,全区共现场无差别受理事项xxxxx件。围绕政务审批与监管有效衔接,出台衔接方案,订事中事后监管方案,完善衔接平台建设。围绕行政审批流程电子化覆盖面,积极打破信息孤岛,加强线上审批流程建设,已实现电子化全覆盖,以市场主体登记为例,网办率xx.xx%,开办网报率xx.xx%。
(三)深化“最多跑一次”改革,打造群众满意度高的服务品牌
1.建立区级智慧化服务大厅。一是建立全省首个“随E问”全景式政务服务咨询体系。运用“互联网+”、大数据、人工智能等技术,打造区政务服务咨询中心和xxxxxxxx热线电话两个咨询入口,建立x支队伍提供“政小云”线上咨询、“电小通”电话咨询、“跑小问”大厅咨询、“南小窗”窗口咨询全方位咨询服务,构建“全场景随E问、同标准闭环答、全过程可溯源、好差评暖心访”的咨询闭环。二是建立全省首个综合制证中心。统一负责审批事项的追踪、催办、制证、发证、档案移交等工作,目前可制发xx种证照。三是升级更多智慧化政务服务。全市首家在“浙里办”APP上线“在线取号”功能,进一步缩短群众可能的排队时间。完善微信公众号“企业全生命周期专区”功能,推出企业变更在线办理、企业档案在线查询、企业办事在线咨询等服务。
2.强化基层政务服务体系建设。一是推进基层政务服务中心建设。出台镇(街道)建设标准和考核办法,举行现场工作会,推动事项下放和人员培训,构建“一站式审批、一体化服务”“就近能办、全域通办”基层政务服务体系。二是全省率先实现公用事业服务事项集约入驻基层。梳理首批以水、电、燃气、公交、市民卡x家单位为主xx个高频办理事项,集中入驻基层政务服务中心“公用事业服务”窗口,实现专员标准化受理,全域通办。三是全省首辆政务服务大篷车发车。提供xx类共计xx个事项办理服务和xx个部门的事项咨询,以“定时定点+预约即开”的模式到村(社区)、企业送服务上门。
3.推进机关内部“最多跑一次”改革。开展机关内部“最多跑一次”“一件事”梳理,新增星级文化家园认定、星级农村文化礼堂认定、等级平安校园推荐、行政中心内部门人员工作证办理等x个“一件事”,基本完成系统开发准备上线。做好全区浙政钉x.x的迁移工作,截至x月底,全区浙政钉x.x平台总人数xxxx人,信息完整率xxx%,激活率xx.xx%。加强“互联网+监管”,截至x月底,全区监管事项总数xxx个,实施清单已编制数xxx,完成率xx.xx%,位居全市第一。
二、下半年工作计划
1.继续深化政府数字化转型。深入推进国家电子证照库应用试点、省政务服务x.x试点工作;做好浙政钉x.x迁移;加强区电子政务外网网络安全和网络可靠性维护。
2.强化区级政务服务中心建设。不断优化全景式咨询服务体系,以政务服务大厅现场管理省级标准化试点和中国质量奖争创为契机,推动服务质量的整体提升。
3.深化基层政务服务建设。加快推进各镇街道大厅改造和事项集成,推进“综合受理”“无差别受理”,完善人员队伍建设,推进区内政务服务全域通办。
4.持续做好项目审批工作。全面深化施工图审查改革,制订出台企业投资项目承诺制工作指引,推动政府投资项目限额以下中介服务采购实行网上竞价。
5.深入推进商事登记改革。持续深化“证照分离”改革,深入推进行业许可“一证化”改革,根据实际需求调整“一证化行业”目录。推动住所申报制的覆盖面。