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反假人民币打、防、宣、教、管工作调研
反假人民币工作一直是银行义不辞的责任，农业银行XX支行大力开展反假币宣传，在最近一年左右时间里，假币收缴量有所上升，结合实际情况，反假人民币工作还需有更加系统和长远的计划，具体如下:
一、构建反假货币网络体系，使反假货币知识到深入群众中去。
为了进一步增强广大群众的反假货币意识，遏制假币犯罪的蔓延，有效开展广大群众的反假知识下基层活动，要成立以营业网点出纳人员为主的反假币志愿者，选择三至五个乡镇建立反假货币宣传网络，每个乡镇选择两至三个村组设立反假币宣传点，每个村配备十名义务宣传员。通过开办宣传栏，专业人员开展培训等多种方式广泛开展宣传、咨询活动，使反假币组织体系深入到群众当中，增强了群众爱护人民币的意识，扩大了人民币反假货币宣传面，起到以点带面、事半功倍的效果，宣传活动对于打击假币，维护人民币的正常流动秩序起到积极的促进作用。
二、加强业务培训，提高柜面人员的反假货币能力
利用晨会、周会组织全行会计人员学习人民币防伪知识，对新版人民币主要特征及时进行培训，并向每名员工印发残损人民币兑换标准，使全员熟悉学握人民币的主要特征，确保柜机办理业务时能够准确鉴别，通过重点讲解新版人民币防伪特征，结合真假人民币实物比照，不断增强柜员实际鉴别技能，加强柜面反假堵截能力。
三、规范柜面服务，加大柜面反假力度。
为营业网点配备鉴别人民币真伪的点、验钞机，要求各网点请验钞机厂家对全市的机具设备进行了全面检测和升级，各营业网点也为客户提供了点验抄机具，有效地防止了假币在我县农村的流入和流出的现象发生。建立反假币信息快速上报制度。加强各营业网点反假币工作的指导，密切关注媒体关于假币事件的报道，及时反馈新型假币的特征，建立假币快速反映和信息通报制度，各营业网点发现5张假币以上，立即向当地公安机关及人民银行报告，临柜人员在办理假币收缴业务时，严格按照收缴假币的操作规程，规范业务操作行为。本着认真负责的态度，耐心地做好宣传解释工作，晓之以理，让误收假币的群众对反假币工作有一个正确的认识，自觉将假币上缴银行。积极开展反假宣传，提高群众的反假能力。加强人民币宣传，把反假人民币宣传工作做为一项责无旁贷的工作任务，采取多种方式开展反假货币的宣传活动。通过设立宣传点。散发宣传资料、现场讲解咨询形式，向广大群众宣传反假币常识，进一步提高识假、辨假的能力。
四、设立反假货币知识宣传点，向过往群众散发反假货币宣传资料，宣传普及人民币反假知识。
采取有针对性、有实际效应、看得见、摸得若、学得到的宣传方式，推动反假货币宣传活动的持续深入进行。做好日常反假货币宣传。在各营业窗口醒目位置张贴宣传资料、提供咨询，介绍人民币特征、防伪基本常识以及真假币的识别方法，采取实物比较的方式，帮助客户学握主要识别技能，提高客户自我防范能力。妥善处理柜面收缴的假币。一是严格按照人民银行制度规定进行处理，二是做好客户解释宣传，使其汲取教训，提高识别假币技能，防止此类问题的发生。把反假货币宣传做为日常工作的一项重要内容，深入到千家万户，并做好中小学生的反假币知识普及和宣传工作，以点带面做好面对面的指导，让更多的群众受益，学握识别假币的技能。并不断完善制度，提高反假能力，做到业务处理流程规范化，制度化，加大力度积极兑换残损币，坚决制止假币在社会上流通，按时做好宣传和上缴工作。严防假币犯罪，维护人民币信誉，保障人民币正常流通。
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一、假币作案手法变换多样
随着打击假币犯罪力度的不断加大，假币真伪鉴别技术的提升，不法分子制造、贩卖、使用假币的手法也在不断变换，一是故意将假币进行霉变处理，致使票面真假难辨，再以包礼金需要新钱为由找人兑换，一般人稍不留意就容易误收；二是对真、假货币进行涂改、挖补、拼凑、对接，致使假币有部分真币特征，不易辨别；三是以假换真，不法分子化身电力、电信等维修人员，在偏远地区以需要新钱、百元整钱等各种借口，找老人、妇女等以假换真。
二、近年我行收缴假币的主要人群
（一）周边商户
我行周边为商业街地区，外来人口众多，人员比较复杂。多数商户来存钱时都发现有假币，并且没有意识到收缴假币的严重性。
（二）买完菜的老年人
我行早晨9点开门营业，来行办理业务多为老年人，一般都是刚刚买完菜的老年人。由于老年人的警惕性不高，经常被周边的流动商贩偷换假币，老年人对此并不知情。收缴老年人的假币是最困难的。
（三）出租车司机
每月初，来存车份钱的出租车司机比较多，多次发现有假币情况。一般来说，出租车司机对假币有一定的鉴别能力，但假币现象仍然屡有发生。可见假币已经以假乱真了。
三、上述问题的对策及建议
（一）加大宣传力度，改进宣传方式
一是针对广大群众反假知识有限的特点，金融机构应做到集中宣传和分散宣传相结合、宣传反假币知识和宣传法律法规知识相结合，逐渐提高人民群众法律意识和反假币知识水平
二是加强与上级监管部门、公检法机关、宣传部门的沟通对接，密切配合，协调联动，形成打击制、贩假币等犯罪活动合力。
（二）建立激励与约束机制，提高群众反假币积极性
参照人民银行《反假人民币奖励办法》相关规定，建立“反假币专项奖励基金”，对金融工作人员收缴假币和社会人员举报制贩假币等违法行为做出具体数额奖励规定，对知情不报或违反规定的行为做出处罚，全面调动员工和群众反假打假的积极性。
（三）推广新型结算工具，减少现金流通量。
金融机构要帮助克服老年人接受新事物慢的困难，将提升金融服务质量为己任，大力推广应用新型结算工具，创造宽松的刷卡和帐户结算环境，降低用现比率，减少市场现金流通量，从而降低假币流通机会。
四、目前我支行反假货币工作开展情况
(一）加强业务培训，提高柜面人员的反假货币能力
利用晨会、周会组织人员学习人民币防伪知识，对新版人民币主要特征及时进行培训，并向每名员工印发残损人民币兑换标准，使全员熟悉掌握人民币的主要特征，确保在办理业务时能够准确鉴别，通过重点讲解新版人民币防伪特征，不断增强柜员实际鉴别技能，加强柜面反假堵截能力。
(二）建立反假货币宣传长效机制一是定期开展反假货币集中宣传活动，采取有针对性、有实际效应、看得见、摸得着、学得到的宣传方式，推动反假货币宣传活动的持续深入进行。二是由持反假币证书的专业工作人员对假币进行收缴，同时向客户做好日常反假货币宣传，在各营业窗口醒目位置张贴宣传资料、提供咨询，介绍人民币特征、防伪基本常识以及真假币的识别方法，帮助客户掌握主要识别技能，提高客户自我防范能力，做好客户解释宣传，使其汲取教训，提高识别假币技能。
社区宣传假币知识:在路程拆迁项目中的假币宣传:网店内假币宣传:为客户准备的反假币知识手册:
(三）规范柜面服务，加大柜面反假力度。
为营业网点配备鉴别人民币真伪的点、验钞机，要求各网点请验钞机厂家对全市的机具设备进行了全面检测和升级，各营业网点也为客户提供了点验钞机具，有效地防止了假币在我县农村的流入和流出的现象发生。建立反假币信息快速上报制度。加强各营业网点反假币工作的指导，密切关注媒体关于假币事件的报道，及时反馈新型假币的特征，建立假币快速反映和信息通报制度,各营业网点发现5张假币以上,立即向当地公安机关及人民银行报告。临柜人员在办理假币收缴业务时，严格按照收缴假币的操作规程，规范业务操作行为。本着认真负责的态度，耐心地做好宣传解释工作，晓之以理，让误收假币的群众对反假币工作有一个正确的认识﹐自觉将假币上缴银行。积极开展反假宣传，提高群众的反假能力。加强人民币宣传，把反假人民币宣传工作做为一项责无旁贷的工作任务，采取多种方式开展反假货币的宣传活动。通过设立宣传点。散发宣传资料、现场讲解咨询形式，向广大群众宣传反假币常识，进一步提高识假、辨假的能力。
xx银行通州支行
20xx年10月25日
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