第一篇
新时代新使命新姿态， 高质量发展再启程， 思想解放、 改革创新、扩大开放再发力。
1 月 底公布的《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 （国发〔2022〕2 号） ， 为刚刚走过“黄金十年”发展期的贵州再次送来战略春风。 西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、 内陆开放型经济新高地、 数字经济发展创新区、 生态文明建设先行区的战略定位， 以及支撑“四区一高地” 建设的 100 余项举措， 勾勒出贵州“在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量”“与全国同步基本实现社会主义现代化”的时代蓝图。
十年前的国发 2 号文件， 为贵州发展创造“黄金十年” 奠定坚实战略基础。 这十年， 贵州在全国区域竞争中赶超进位， 在交通、水利等基础设施领域， 在脱贫攻坚、 教育医疗等民生领域，在农村改革、 数字经济等动力培育领域， 都实现大踏步前进， 极大改变了长期发展滞后困境。 新国发 2 号文件以改革开放创新转型为战略主线， 以力度更大的支持政策， 鼓励贵州大胆试、 大胆闯、 主动改。 这份“可以、 可以、 也可以” 的改革探索政策“大礼包” ， 激励人心， 贵州高质量发展新的“黄金十年” 值得期待。
新国发 2号文件为贵州提供了立足新发展阶段、 贯彻新发展理念、 融入新发展格局的思想、 方法和路径。 转入以高质量发展统揽全局的新时代， 区域发展思路也必须在新形势中获得新突破，当前国内国际经济环境已今非昔比， 需要在要素配置市场化改革、创新能力建设、 贸易投资自由便利、 产业转型升级、 污染防治、民生福祉质量等改革发展上有新作为、 新成就， 以新的精神状态、新的奋进活力适应新阶段发展节奏和市场逻辑， 如此方能切实全面、 准确贯彻新发展理念， 打牢开放发展的必要基础， 更好融入新发展格局。
贵州贯彻落实新国发 2号文件的各项政策举措， 都应该以全局眼光进行推动布局， 进入国内国际统一大市场。 贵州的“一域之光” ， 本身也是区域协调、 平衡发展的一大动力所在， “为推进西部大开发形成新格局探索路径” ， 承担这个责任的首要着力点是“发挥改革的先导和突破作用” ， 改革本身有极强的示范带动效应， 这也是闯新路的一个重要目 的， 区域协调发展的动力塑造也正是来自改革及改革示范。 因此， 在新时代西部大开发战略实施进程中， 贵州闯出来的新路， 需要有更大的标杆价值和全局意义，这个过程和目标并不轻松，但这是新时代使命使然。促进区域协调、 平衡发展， 向共同富裕目 标迈进， 需要改革创新、 开放发展和市场导向的务实氛围， 闯新路的贵州， 尤其需要这样的时代色彩。“四区一高地”尤其是数字经济发展创新区、内陆开放型经济新高地建设， 内含着深刻的改革、 创新和市场化逻辑。 一定程度上讲， 看贵州闯新路的成就， 也是在看贵州的改革开放、 市场化道路是否达到或接近战略目 标和社会预期。 其中务必重视的是， 创新要素、 市场主体、 各类人才进不进入贵州，关键还是看市场环境和竞争氛围， 这就需要切实在放管服改革、政府信用建设、 公平竞争政策等方面， 把新国发 2 号文件相关举措落细落小落实。
闯新路、 促改革需要直面难关、 突破旧思维老框架， 用适应新时代新逻辑的新体制新方法构建经济社会发展新轨道。 比如新国发 2号文件赋予贵州更灵活的地权、 林权、 矿权、 数权改革探索政策， 农村集体经营性建设用地入市、 集体石漠化土地市场化改革试点以及园地、 灌木林恢复为耕地改革， 为提升土地的市场价值和战略价值拓展了探索空间， 以数据确权为前提的数据资源化、 资产化改革， 更能为促进数字经济战略的更好实施打好基础。在要素配置市场化改革中， 需要建立发展要素更顺畅流动的体制机制和运转平台， 为贵州吸引更优质、 更丰富的人才、 技术、 资金和创新等要素资源，借力育力发力、增强内生动力。
事不避难才能勇往直前。 在一些地方、 一些领域依然面临不少困难和矛盾， 比如一些地方产业结构单一且“两头在外” ， 抵御市场风险能力弱， 一些开放平台建设成效不明显。 贵州经济总量、 居民收入与发达地区以及周边省市相比都还有不小差距， 整体综合竞争力还有很大提振空间。 新国发 2 号文件也开宗明义指出“贵州发展也面临一些突出困难和问题” ， 要求“广大党员、干部勇于推进改革创新， 提升全局性、 系统性思维， 提高干事创业的本领能力” ， 这是十分重要的问题提醒和工作要求， 在战略规划、政策执行中当高度重视。
第二篇
国务院印发的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 （国发〔2022〕 2 号） 文件， 充分体现了 党中央、 国务院对贵州工作的高度重视和特别关怀， 这是贵州经济社会发展进程中的一件大事、 喜事， 让我们倍感温暖、 倍受鼓舞、 倍添信心。
一、 坚持自力更生， 加大国家支持力度。充分发挥团结奋斗、拼搏创新、 苦干实干、 后发赶超的新时代贵州精神。 运用贵州的本土优势， 发挥本土功能。 结合国家政策自力更生在新时代西部大开发上闯新路。 努力运用好青山绿水发挥， 江口 梵净山旅游优势，巩固发展脱贫攻坚成果。建设生态示范区。
二、 坚持改革开放， 创新发展体制机制。 建设西部大开发综合改革示范区， 发挥改革的先导和突破作用， 大胆试、 大胆闯、主动改， 解决深层次体制机制问题， 激发各类市场主体活力， 增强高质量发展内生动力， 保障和改善民生， 为推进西部大开发形成新格局探索路径。 改革发展才能使贵州充满生命活力， 要大力坚持改革开放，促进民生提高。
三、 坚持统筹协调。 要守好发展和生态两条底线， 统筹发展和安全。 运用唯物辩证法的思想， 发挥整体的系统优化， 同时也要注意部分关键作用， 补短板。 坚持在新时代西部大开发上闯新路， 在乡 村振兴上开新局， 在实施数字经济战略上抢新机， 在生态文明建设上出新绩， 努力开创百姓富、 生态美的多彩贵州新未来
四、 坚持以人为本、 切实保障改善民生。 在新时代发展新机遇上， 贵州省应该利用国家政策。 大力发展经济， 提高居民的可支配收入， 提高人民的生活满意度和幸福感。 一切的发展为人民。 国家 2 号文件的发布， 也是为了 提高贵州的经济。 贵州一直是处于落后， 贫困欠发达地区。 这是时隔十年又一次从国家层面发布的促进贵州发展的政策文件， 政府应做到权为民所用， 利为民所谋、情为民所系。
第三篇
通过学习新国发 2 号文件文件精神， 结合部门工作实际， 提出促进遵义检察工作高质量发展的几点想法。
一、 聚焦监督主业， 坚持“在办案中监督、 在监督中办案”
一方面， 我们要在办理案件中发挥监督职能。 在办理知识产权刑事案件过程中， 注重与行政机关的衔接沟通， 积极贯彻落实行政执法和刑事司法两法衔接工作机制， 对达不到刑事立案标准的案件依法监督公安机关撤案， 保障犯罪嫌疑人的合法权益。 另一方面， 坚持在监督中办案，将审查逮捕、 审查起诉职能履行作为履行法律监督职责的基本手段， 监督公安机关的侦查活动， 及时纠正违法活动。
二、 转变司法理念， 创新刑事检察
工作方式持续转变司法理念， 不断加强法律监督与配合制约， 宽严相济惩治犯罪， 全面提升法律监督质效。 同时， 主动融入到经济社会发展大局中去， 创新刑事检察工作方式， 在保护企业家专项工作、 “断卡” 专项行动、“打击治理电信网络犯罪” 专项行动等新领域中打开刑事检察工作新局面，探索新的工作方式。
三、 严把案件质量， 优化刑事检察
“捕诉一体” 办案机制下， 要让检察官切实担当责任， 引导侦查取证， 强化主导责任， 在提前介入时防止官僚主义和虚化情况， 防止把一个案件办成多个案件， 案不结、 事不了 、 人不和的情况； 要将检察机关案件质量主要评价指标明确到检察官、 检察官助理的考核中， 科学合理地设置考核指标， 真正把考核结果与奖优罚劣挂钩， 从而最大限度激发检察人员的内生动力， 促进依法能动履职、高质量监督办案。
四、 注重人才培养， 打造专业化人才队伍
一是市院选拨一批刑事检察业务骨干组成检察专家库， 为全市刑事犯罪检察人员办理此类案件提供常态化咨询和专业解答。二是强化培训。 在培训内容上， 坚持政治学习和业务学习两手都要抓、 两手都要硬。三是通过开展月 见庭审、 岗位练兵的方式，为全市办理刑事犯罪案件的检察人员提供丰富的学习 机会和实战平台，提升综合业务能力和庭审实战能力。
第四篇
虎年春节前夕， 国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 （〔国发 2022〕 2 号） ， 其中提出， 贵州要坚持生态优先、绿色发展，持之以恒推进生态文明建设。正安， 作为第三批国家生态文明建设示范县， 近年来在生态环境建设方面的成绩可圈可点。森林覆盖率达 63. 77%， 146. 27万亩公益林郁郁葱葱， 新增耕地 5400 亩， 耕地保有量达 7. 18 万公顷； 2021 年底， 城区环境空气质量优良率达 98. 6%， 综合指数降到了 1. 97； 县城区及乡 镇 20 个集中式饮用水水源地、 农村千人以上集中式水源地、 4 个万人千吨饮用水水源地水质达标率均保持 100%。
迄今， “国家生态文明建设示范县” 是正安县所获得的众多生态文明建设类表彰中最重量级的一个， 也是正安全县上下“不忘初心、牢记使命”，全面实践生态文明取得的重要成果。国发〔2022〕 2 号文件明确支持贵州持之以恒推进生态文明建设， 坚持生态优先、 绿色发展， 筑牢长江、 珠江上游生态安全屏障，科学推进石漠化综合治理， 构建完善生态文明制度体系，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。 新时代的正安县要立足新发展阶段， 从文件中汲取奋进力量， 坚持守好发展和生态两条底线，在促进地方经济社会高质量发展中取得新成绩。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。 要把生态文明建设作为惠泽百姓之事常抓不懈， 推进生态建设宣传进机关、进社区、进学校、 进企业、 进乡 村， 让“生态优先、 绿色发展” 成为普遍共识和鲜明导向。 要着眼于生态强县， 在不影响生态平衡的基础上，探索、寻求绿色发展途径， 像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样爱绿护绿增绿， 构建生态保护大格局， 努力打造天更蓝、 山更绿、 水更清的生态环境， 以绿色指数提升人民的幸福指数，让生态成为我们的宝贵资源和财富。
如何持之以恒推进生态文明建设？ 除了 党委政府高度重视一以贯之常抓不懈外， 还需生态环境部门认真吃透文件精神， 迅速掀起学习贯彻热潮。 职能部门干部职工要认真学习领会新国发2 号文件精神， 充分了 解文件出台实施的重大意义， 准确把握其精神实质， 用好用活用足政策； 其次要加强宣传学习力度。 紧紧围绕文件的战略定位， 把学习宣传文件精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓， 深入基层、 深入企业进行宣传； 三是切实抓好工作落实。 聚焦生态工作主责主业， 把握工作重点， 明确工作路径， 细化工作措施， 加强与省、 市有关部门对接联系，主动服务， 积极向上争取政策、 项目 、 资金， 主动作为， 大胆创新， 进一步就改善提升自然生态系统质量、 深入打好污染防治攻坚战、 健全生态文明试验区制度体系、 积极推进低碳循环发展等工作。
在新国发 2 号文件的惠泽之下， 66 万正安人民定能在新时代西部大开发中闯出新路，在生态文明建设上再创新绩。
第五篇
“十四五” 规划的宏伟蓝图全面铺展， 高质量发展统揽全局全面推进， 值此关键时刻， 国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 ， 提出全面推进乡 村振兴和新型城镇化，有利于贵州构筑高质量发展统揽全局的坚实基础。“动员令” 既出， 方向已明， 思路已定。 全面推进乡 村振兴与新型城镇化协同发展成为当前和今后一个时期的重要任务， 全省上下要坚决落实好新国发 2号文件的目标任务， 更加关注脱贫群众， 巩固拓展脱贫攻坚成果样板区， 推进以人为核心的新型城镇化， 奋力谱写新时代城市与农村融合、 协同、 高质量发展的新篇章。
接续推进脱贫地区发展。 以打脱贫攻坚战的劲头， 严格落实过渡期“四个不摘” 要求， 细化落实国家乡 村振兴重点帮扶县政策， 探索基于国土空间规划“一张图” 建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调整机制， 加大易地扶贫搬迁后续扶持力度， 打造东西部协作典范， 推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
深入实施乡 村建设行动。 要深化“四好农村路” 示范创建，加强农村水源地保护， 升级改造农村电网， 接续实施农村人居环境整治提升五年行动。 推动民族村寨、 传统村落和历史文化名村名镇保护发展， 鼓励更多企业参与贵州乡 村振兴， 依法依规探索多种方式吸引人才入乡。
大力发展现代山地特色高效农业。 要强化耕地数量保护和量提升， 到 2030年建成高标准农田 2800 万亩以上。积极推动“黔货出山”，做优做精特色优势农产品， 深入实施品牌强农战略，推进丘陵山区农田宜机化改造，支持建设产地冷链物流设施。全面推进以人为核心的新型城镇化。 支持贵安新区深化改革创新， 深入推进毕节贯彻新发展理念示范区建设。 培育发展黔中城市群， 促进大中小城市和小城镇协调发展。 建立基本公共服务同常住人口挂钩、 由常住地提供的机制， 推进县城基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。
第六篇
1 月 26 日， 国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 （国发〔2022〕 2 号） ， 全面系统支持贵州发展。 新国发 2 号文件的出台， 充分体现了 习近平总书记和党中央、 国务院对贵州的特殊关怀和特别厚爱， 一条条务实政策、 一项项有力举措， 为贵州闯新路、 开新局、 抢新机、 出新绩明确了目 标追求、提供了政策支持、注入了强大动力。
县域兴则全省兴。 县域经济发展是推动全省经济社会发展的重要力量， 是实现高质量发展的重要支撑。 县域经济发展的质量和速度， 一定程度上影响着全省乃至全国的经济发展质量和速度。如果说新国发 2 号文件是党中央和国务院为支持贵州闯新路、 开新局、 抢新机、 出新绩而“量身定制” 的“专属套餐” ， 那么作为基层的县级行政区， 只有感恩奋进、 苦干实干取得对应的工作实绩， 才能为“专属套餐” 提供“优质配料” 。 从这个意义上说，贯彻落实好新国发 2 号文件精神， 既是贵州之事， 更是县域之事，当然也是正安之事。
回首抚今， 正安的发展历史性地契合了 前后两个国发 2 号文件的出台。 10 年前， 《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》 （国发〔2012〕 2 号） 出台后， 正安借势突围， 在“众里寻他千百度” 的探索中找到了 吉他产业发展之路，并为此不遗余力，精心培育，促使其一步步做大做强。 10年后的今天，正安国际吉他产业园已入驻吉他生产及配套企业111 家， 年产吉他 600 万把以上， 年产值 60 多亿元， 成为国内最大的吉他产业园， 拥有“中国吉他之都” 的美誉……如何更加注重品质提升、 品牌打造、 产业融合， 按照“吉他工业、 吉他文化、 吉他旅游” 三位一体发展方向高质量推动转型升级， 这是当前正安正在积极所做的事。 恰在此时， 《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 （国发〔2022〕 2 号） 就如“知时节” 的春夜喜雨， 再度泽被贵州。 其中提出， 支持贵州培育创建国家级文化产业示范园区（基地） 、 国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。 前后两个国发 2 号文件， 正好照应了 正安吉他从孕育到诞生、 从发展到转型的关键节点， 正安也必将倍加珍惜这一难得的发展相遇，乘文件东风展青云之志。
再如， 新国发 2 号文件在“畅通对内对外开放通道中” 提到“研究建设重庆至贵阳高铁”， 这一信号的释放， 足以让人兴奋。此前群众对于高铁过境正安的信息了解不少， 但在国家出台的文件中提及此事尚属首次。 后续的细化方案虽然还有待时日， 但未来可期。 基于此， 我们当下要做的是做好自我发力， 根据自身特色， 因地制宜发展壮大主导产业， 充分挖掘盘活旅游产业， 加大招商引资， 推动项目 建设， 优化营商环境， 推动县域经济取得更大起色， 为高铁的开通打好提前量， 为高铁路过家门口 备好“迎客餐”……
闯新路！ 一个“闯”字， 奠定了 拼搏创新的主基调； 一个“新”字， 描绘了 未来更为美好的贵州画卷； 一个“路” 字， 开启了 攻坚克难的新征程。
无论是文件中的每一项政策， 还是每一个工程项目 ， 皆是为支持贵州闯新路“量身定制” 。 面对如此给力的“政策大礼包” ，我们唯有不辜负， 不怠慢、 聚合力、 强笃行， 将尹珍先贤务本求实、敢为人先的精神转化为以“正安之干” 担纲， “正安之赞”的行动自觉， 争当实干家、 奋斗者， 乘新国发 2 号文件的东风，奋进新征程，建功新时代。
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