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.招标文件的澄清和修改
.招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
. 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
. 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
.答疑会和现场考察
.根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
. 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
.投标文件的语言
. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
.计量单位
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 .投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
.联合体投标
本项目不接受联合体参与活动。 .知识产权
. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠
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纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
. 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明(采购单位另有要求的除外)。投标人编写的投标文件应包括下列部分:
. 资格响应文件。内容见第五章 “投标人应当提供的资格证明材料”,供应商按照招标文件要求应该作出的其他应答和承诺。
. 技术商务响应文件。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。严格按照文件要求提供以下五个方面的相关材料:
(一)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。 本次招标报价要求:
投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用;
(二)技术部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求做出的技术服务应答,主要是针对招标项目的服务内容和要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术服务应答包括(但不限于)以下内容:
()服务方案或承诺; ()项目实施方案;
()投标人认为需要提供的文件和资料。
(三)商务部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括(但不限于)以下内容:
()投标函; ()投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);
()证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;
()商务应答表;
()其他投标人认为需要提供的文件和资料。
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(四)售后服务(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。
(五)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 . 开标一览表。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。
. 电子文档。投标人针对本项目作出的投标文件相应的电子文档。 .投标文件的印制和签署
. 投标人应当准备的投标文件包括资格性响应文件(正本份,副本份),技术商务响应文件(正本份,副本份),“开标一览表”式份,电子文档份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
. 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件,电子文档采用U盘制作。
. 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
. 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求)。
. 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。 . 投标文件统一用A幅面纸印制,逐页编码。
.本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。
.投标文件的密封和标注
. 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
.投标文件应当密封,资格性响应文件、技术商务响应文件、电子文档和“开标一览表”分别单独密封,密封袋上应注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)(实质性要求)。
.投标文件格式
. 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 . 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 .投标保证金(实质性要求)
. 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。
.投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。 .投标人所交纳的投标保证金不计利息。 .未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后个工
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作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)
.发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金: ()在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的; ()在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的; ()中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;
()由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的; ()由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的; ()投标人提供虚假资料的;
()投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 .投标有效期(实质性要求)
.投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
. 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
. 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
.投标文件的递交
.投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
.递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
.本次招标不接收邮寄的投标文件。 .投标文件的修改和撤回
. 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
. 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标文件第条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修
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改”字样。
. 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
.开标
. 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
. 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
. 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
. 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
. 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
. 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。
.开标程序
. 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
()宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督代表等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
()根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。
()开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣布投标人名称、投标价格和招标文
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