一、整改工作组织情况
一是统一思想强化意识。街道党工委把整改落实作为重要政治任务摆上重要议事日程,利用反馈会、工委会、中心组学习、点评会等时机,反复组织学习领会区委巡察组反馈会议精神,强化思想认识、提高政治站位、增强整改责任。
二是建强组织强化领导。成立以党工委书记、办事处主任为组长、相关分管领导为副组长、涉及科室负责人(机关干部)为组员的整改工作领导小组,全程领导推进、部署安排任务、分析整改情况、研究整改工作、把控整改进程。
三是压实责任强化动力。按照“主体责任”“一岗双责”的要求,研究制定整改工作方案和“三清单”,采取“定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的措施办法,将整改责任细化到具体领导、具体科室和具体人具体事,通过“事前有规划措施、事中有监督问效、事后有考核验收”的方法步骤,严格责任机制、层层传导压力、督促推动整改。
四是整体发力强化质效。坚持书记主责主抓、分管领导各司其职、条口科室全力落实、社区党委主动整改,采取工委统筹、领导负责、科室包干、纪工委监督、整体协调联动的办法,形成了领导推动、上下联动、科室互动、广泛发动的良好整改局面,逐条逐项抓好问题整改,确保保质保量、见底见效整改到位。
二、整改落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,在学懂弄通做实上下功夫不够”问题的整改。
一是推进理论学习制度化、规范化落实。街道党工委将中心组学习列入重要议事日程,年初精心制定学习安排,明确具体学习计划和内容,提前作出具体安排。定期印发学习材料,推荐学习书目和重点。二是推动学习制度常态化落实。xx年,突出党史学习教育,全年组织传达学习16次,开展专题辅导报告5次、集体学习交流6次、现场学习5次。
2.关于“意识形态工作责任制落实不够有力”问题的整改+
一是促进意识形态工作责任制严格规范落实。切实落实意识形态党(工)委主体责任、党(工)委书记的第一责任,抓好各项制度和机制落实,将意识形态工作安排纳入年度党建工作计划,制定具体目标任务,签订目标责任书,同时作为“三述”重要内容,抓好考核督促。二是强化意识形态工作研究部署。坚持在重大时间节点,利用中心组(扩大)会议专题分析研判意识形态工作,坚持每半年召开一次研判分析会,总结分析当前意识形态领域工作开展情况和总体态势,安排部署下一阶段意识形态工作。
3.关于“贯彻落实中央和省市区委决策部署、履行职能责任不够有力”问题的整改
一是持续优化环境保障,坚持自查与督查并举,紧盯xx村、xx菜场周边等重点区域、紧抓突出问题,做好文明典范城市创建准备工作,对重难点问题进行回头看并举一反三,整合辖区单位、社区党员、志愿者力量,开展文明创建共建。二是持续助力地区发展。营商环境不断优化,推动华扬大厦老旧楼宇改造工程,联合中海广场楼宇建设招商团队,协调促成省人才公寓ITC商业广场运营开业,成功将小菜园餐饮集团总部招引落户街道。三是持续攻坚难点突破。围绕考核项目,建立周例会月调度制度,加大攻关突破力度,抓好资源整合利用,拓展拓宽渠道载体,整体提高经济发展质量,确保各项指标有明显提升。
4.关于“形式主义、官僚主义依然存在”问题的整改
一是围绕问题成因、制定整改举措、建立长效机制进行分析研究,本着“当下改”和“长久立”的原则,实行部办工作周报制度,以梳理进展情况促进效率提高,删减近十个阶段性工作群。二是健全和完善了挂钩联系制度,建立了“马上就办、办就办好”工作机制,对上级决策事项及主要领导交办事项,明确时间节点,责任落实到人;三是强化关注基层、关爱社工的主动意识,结合疫情防控等重大活动,深入开展了“两在两同”、“共学攻坚”活动,在关键时间节点深入社区指导帮扶、共同行动,进一步密切领导与党员、机关与社区的联系。
5.关于“为民服务质效不够高”的问题整改
一是关注窗口服务,优化工作质效。建立了街道领导窗口坐班制度和午间值班制度,开展谈心谈话,定期例会讲评,保证服务不断档、不降温;二是关注民生诉求,提升办单能力。组织业务技能培训,规范工单处理流程,强化工作规范要求,健全了考核奖惩机制,定期张榜公示,领办科室、承办人员的绩能作为年底评先评优依据;三是关注重点问题,做好带头领办、专题会商,街道班子成员带头认领、协调解决群众反应的突出问题、重点难题,更好地服务辖区居民。
6.关于“重点领域风险防控不到位” 问题的整改
一是加强工程项目管理,组织开展了政府投资项目相关审计政策法规的专题学习,出台《xx街道综合工程项目建设管理办法》,严格落实招投标会议签到制度,规范工程项目的审计和报备工作,严格工程项目款的支付审核,严把费用结算关;二是加强财务管理,针对问题逐条整改,同时加强城管专项资金与财务的沟通和对接,确保资金的使用安全、合理、规范。
7.关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改
一是强化监督职责,街道纪工委督促领导班子深入学习中央八项规定精神及实施细则,重新开展自查自纠“回头看”,领导班子成员认真对照清单,严肃查摆问题,逐项落实了整改措施;二是强化警示教育,针对4名干部受到立案处理,组织了廉政警示教育,同时利用街道中心组学习,结合传统节假日,开展了以案示警、警钟长鸣活动,并利用微信、短信常态化对干部发布廉政信息,引导干部明法纪、知敬畏,廉洁从政,服务为民。
8.关于“领导班子建设较为薄弱”问题的整改
一是加强领导核心作用发挥,利用中心组学习、工委会,组织班子成员集中学习相关指示和文件精神,召开了巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,班子理论、政策、业务水平和工作能力得到了有力提升,班子成员事业心责任感和工作积极性得到进一步强化。二是加强重大资产和重要工程管理,对所有的工程进行规范管,成立专班,做到一工程一档案,做到底数清、情况明。三是加强议事规则落实规范,加强会前沟通酝酿,规范了会议纪要编发程序并持续坚持,进一步规范工委会议事、决策过程和会议内容,同时规范做好工委会、办公会会议记录。四是加强“三重一大”事项管理,对“三重一大”提交程序进行了进一步规范,并由街道纪工委书记牵头组织了专题学习,加强了会前酝酿,由街道主要领导严格审定,坚持不成熟不上会,做到事项具体、一事一议、逐个表态。
9.关于“党组织建设不够扎实”问题的整改
(1)关于“党建工作责任制落实不够有力”问题的整改
一是提高党建工作规划水平。坚持工委会每月研究一次党建工作,从街道层面进行统筹,结合党建考核,对党建工作进行了检查、督促和规范;给每名班子成员发放了谈心谈话记录本,纪工委定期拟发谈话主题和提纲,促进了谈心教育经常化制度化。二是提高基层开展党建工作能力。结合党建考核、接受巡察和开展“两在两同”活动等,开展了专题培训指导,广泛开展“学仙林、见行动、优治理”活动,通过学习研讨、现场观摩等形式,逐条对照“仙林经验”,提高了整体党建水平,统筹推进“村村到、户户进、人人访”集中走访工作,区街干部联动,以网格为单位分片包干,开展入户走访,填写统一制作的《民情记录本》,并根据走访情况和群众反映的问题,形成清单,实时整改。三是提高党建亮点特色项目推进。开展党建亮点特色工作经验分享交流会,常态坚持建好用好“老书记工作室”,常态化开展老书记工作室工作案例分析讲解,就新河二村危房改造、xx拆迁项目动迁工作方法等开展经验交流,结合作风评议群众意见,引导“两新”力量助力地区发展,组织城管、物业办、物业公司、社区等,进一步研究规范了党建引领小区治理模式,提高了辖区社会治理水平,天正桃源府目前已创成省级“红色物业”示范点。
10.关于“选人用人工作不够有力”问题的整改
一是贯彻落实党管干部原则,坚持工委会集体研究决定,进一步对选人用人工作进行了规范,进行部分科级领导干部选拔任用暨职级晋升工作,选配了发展服务部部长和团工委负责人,进一步促进了干部队伍建设健康发展;二是优化干部队伍结构。针对“降、退、补”待遇等实际问题,对干部队伍结构情况进行了一次深入摸底,开展针对性思想教育,坚持以工作业绩为重,在高质量发展先进个人评推、公务员考核等方面,运用好评优评先,激发干部争先进位的工作热情;三是完善社工培养机制,建立在岗社工职业教育培训体系,做好社工岗位培训,坚持开展社工大讲堂,邀请老书记、老主任现身说法交流经验,组织新任社区干部到先进单位参观学习;四是建立了社区后备干部人才库,制定了社区后备干部培养机制、评价机制和激励机制,树立选贤任能、优进绌退的鲜明导向,把能干事、勇担当的社区作为后备干部重点培养,让后备力量有积极性、有主动性、有奔头,坚持“走出去”“请进来”相结合,对社区后备人才全覆盖培训。
11.关于“党风廉政建设弱化”问题的整改
一是压紧压实党风廉政建设责任制,领导班子成员认真履行“一岗双责”,全面开展了党风廉政风险点排查,加强风险点防控,做到了措施到位到点、责任落实到岗到人。二是多措并举落实纪工委履行监督责。坚持前置监督“三重一大”事项,强化“三重一大”事项决策和监管制度,对拟上会事项提前监督,提出具体意见,按程序报备,会后及时存档;强化了对监察对象的监督,严格按照干部管辖权限开展监督检查,及时发现问题、解决问题,规范纪律检查建议,同时对违纪违法的问题线索,按照执纪要求严查快办;三是加强了干部队伍自身建设,结合督查执纪开展业务培训,提高了纪工委工作能力和水平。
12.关于社区党组织“学习贯彻党的理论路线方针政策不够深入”问题的整改
一是对社区党委学xxx行了规范,整理下发学习内容,提高了社区党委学习质量;二是健全完善和落实了挂钩帮带制度,结合文明创建、疫情防控、党建考核等时机开展了针对性指导,提高了社区党委创造性开展工作水平;三是结合党建述职考核,开展了点评督促,进一步增强了工作主动性和责任感。
13.关于“部分社区群众满意度不高”问题的整改
一是充分发挥了街道、社区党组织核心作用,提高思想认识,增强工作责任感,提升服务水平;二是进一步加强了宣传动员,提升了居民的知晓率、参与度和满意度;三是整合了辖区资源,形成了工作合力,多渠道扩大社区知名度;四是建立了群众满意度和社工绩效考核挂钩机制,加大了考核力度,激发了争先创优意识和动力。
14.关于“破解难题的力度不足”问题的整改
一是发挥好社区的监督作用、物业管理部门的指导作用,充分利用好考核的杠杆作用,加大考核力度,以考核促管理,提升小区管理水平,规范小区管理秩序;二是积极推进“红色网格+综合治理”基础模式,建立网格“党员+社工+片警+物管+居民代表”五全架构,夯实红色自管组织基础,并逐步优化“党建引领+小区物管”共建模式,采取“组织建入、双向进入、交叉任职”的办法,搭建社区党组织、业委会、物业企业三方共商、共议、共治平台,不断完善“红色社团+红色队伍+红色行动”志愿服务模式;三是化解“飞线充电”乱象,安监办采取了整治疏导双管齐下,既对“飞线充电”“楼道充电”等违法违规行为进行严格处置,从源头上杜绝安全隐患。
15、关于“落实惠民政策不够严格”问题的整改
一是残疾人两项补贴,每月核对死亡人员名单,对户籍迁出居民做到及时转出,防止多发错发,年审时仔细校对居民状态,不符合补贴发放的原则上一律停发;二是在双拥优抚方面,重点关注无军籍职工、老军官、遗属人员的生存状态,防止工资多发等状况;三是在尊老金发放方面,要求社工每月及时注销死亡人员、户口迁出人员及时在系统里迁出,每年对发放尊老金在册人员进行认真审核。
16.关于“为民服务专项资金使用不规范、效率不高”问题的整改
一是结合社区书记能力提升培训,对“鼓楼区社区为民服务专项资金使用管理实施细则(试行)”相关规定进行再学习,明确工作流程、资金使用范围,完善项目征求意见制度,提高了居民满意度;二是加强街道对社区为民服务资金规范使用的管理登记,落实预报预审,做到专款专用;三是常态开展为民服务资金使用专项检查督促,防止发生资金挪用、违规调拨等问题。
17.关于“服务群众不到位”问题的整改
一是加强社区“两委”成员培训,规范组织学习,开展谈心谈话,端正社区负责人和社工服务态度,结合开展大走访活动,组织业务培训,提高服务群众能力和水平,坚持开展常态检查督查,及时发现整改问题、执纪问责,倒逼认真履职、尽心服务。二是增强群众观念,加大宣传力度,对相关制度、政策通过居民议事会、小喇叭、印制折页等方式广而告之,把为民服务意识落实到工作方方面面,以高度的责任感,扎扎实实做好各项工作;三是建立健全并落实便利老年人办事的咨询辅导、现场引导等服务机制,梳理并建立老年人办理的高频事项清单,设立“绿色通道”,优先接待老年人,为辖区老年人提供优质高效的服务。
18. 关于“党组织建设不扎实”问题的整改
一是严格落实社区党委主体责任、书记第一责任人和班子成员“一岗双责”,增强整体抓党建意识;二是结合开展“两在两同”、大走访活动,组织了专业培训,提高了抓好党建、开展活动、推动工作的能力。三是结合党建考核、参加组织活动等时机,开展了经常性检查督促,倒逼社区党组织创造性搞好理论学习、规范性落实各项制度,增强了党组织原则性战斗性创造性。
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