20xx年,xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行x市、xx区各项决策部署,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,群策群力抓产业,齐心协力促脱贫,确保全镇脱贫攻坚各项工作落到实处,经济与社会各项事业和谐发展,为实现同步小康奠定坚持的基础。
20xx年,xx镇在广大党员干部群众的奋力拼搏下,努力克服各种困难,经济和社会事业发展呈现速度回升、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。今年实现财政收入xxxx.x万元,同比增长x.xx%,其中,国税完成xxxx.x万元,地税完成xxx.x万元,财政部门非税收入完成xx.x万元。
一、主要工作总结
(一)坚持党建领航,全面从严治党取得新成果
围绕“一条主线,聚焦问题,两轮驱动,重点突出‘连心’党建,提升三力”的党建思路,推动基层党建工作提质,助力xx经济社会高质量发展。一是不断强化党对一切工作的领导。20xx年以来共召开党委会议xx次,专题研究党建工作x次,专题研究扶贫工作x次等,为全镇各项重点工作把方向、定思路、明举措。二是不断强化基层党员教育。根据不同类型、不同岗位党员实际需求,科学组织、扎实高效开展党员教育培训工作,今年共组织镇、村(社区)党支部书记集中开展党务、廉政等教育培训x次,全面提升基层党员综合素质,进一步筑牢思想防线。三是推动形成xx党建“连心”发展格局。加强村党组织硬软件规范化建设,完成对xx村、龙江驿村党组织阵地规划化建设,xx村党组织软弱涣散整顿基本完成,坚持指导和督促各村每月“党员活动日”的开展,深化星级化管理和党员积分制考评管理,切实抓基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力的提升,党建“连心”品牌成效明显。四是力促村级集体经济发展壮大。坚持“一村一策、一村一品”, 盘活资源、招商引资等方式发展壮大村级集体经济,巩固传统农业生产,发展特色优势农业和现代休闲农业,加快对xx村东方美人茶示范基地和龙江湾现代特色农业示范区载体作用,高位推动大成特色花卉种植基地建设、xx油茶种植、xx坚果等项目,党旗领航“一湾两岸”产业链建设,聚焦发展壮大村级集体经济。利用补交党费共xx万元支持xx村、xx村、xx村发展特色养殖业,同时组织力量清理规范了xxxx亩的农村集体山林资源合同,各村集体经济收入均超x万元(贫困村超x万元),全镇村级集体经济总收入超xx万元。
(二)坚持项目推进和政策落实,脱贫攻坚质量取得大进步
xx镇始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,举全镇之力,全面纵深推进多层次、全方位的大扶贫格局。一是持续强化产业扶贫力度。累计投入xxx多万元扶贫产业资金入股农业种养企业与合作社,富万阳光葡萄园和大城菊花基地今年实现产业分红共计 xx万元,直接带动xxx户贫困户增收;完成xx户贫困户的产业种养奖补,补助金额共计xxxxxx元;xx村建成xx千伏的扶贫光伏发电项目,年收益达到x万多元;xx区扶贫生态养殖示范基地今年累计出栏禽类(麻子鸭)xxxx多羽,收入xxxxxx元,辐射带动xx户贫困户增收。二是落实政策扶持到位。兜底完成全部建档立卡贫困户医疗保险参保工作,为全镇建档立卡贫困购买健康扶贫商业保险,确保我镇贫困户住院门诊报销率达xx%,慢性病门诊报销率达xx%;农村低保、特困供养人员基本实现“应保尽保”,累计发放建档立卡贫困学生寄宿生补助、营养午餐补助、在园(小学学前班)适龄儿童享受免保教费资助等xxx.xx万元;落实雨露计划救助贫困大学生xxx人次共xx.x万元,实施技能脱贫培训xxx人;扎实开展义务教育阶段贫困儿童控辍保学工作,确保全镇无适龄儿童辍学;xx户建档立卡户获得危房改造指标,其中协调各村及第三方垫资为贫困户改造危房xx间。三是全力确保产业覆盖。xx个行政村以柑橘、松木作为“x+x”特色主导产业,并结合实际分别以花卉苗木、澳洲坚果、油茶等作为特色备选产业,通过“合作社+贫困户”模式使贫困户特色产业覆盖率达xx.xx%。xxx户贫困户通过自主发展和合作经营模式参与特色产业项目开发,获得产业收益,实现稳定脱贫。
(三)围绕特色农业和现代休闲农业发展,农业产业化取得新突破
今年,xx镇在巩固传统粮食生产的同时,不断扩大和特色经济作物的种植面积和特色养殖比重,进一步提升农业对xx经济的支持能力。富万村阳光葡萄园累计引进社会资本xxx多万元,高标准打造葡萄产业,20xx年已扩种至xx亩,葡萄品种多达x种。x村、xx村推进土地流转,已整合拓展为占地xxx多亩的大城菊花种植基地,并被授予“xx区20xx年现代特色农业乡级示范园”称号。xx村田螺养殖基地开发“稻田里养螺,荷塘里养鱼,鱼塘上种果”的种养模式,发展稻田立体生态种养,田螺、塘角鱼养殖效益显著。龙江湾生态休闲农业乡级示范园种植大果三华李、砂糖橘达xxxx亩。xx村东方美人茶示范区完成标准化车间建设,20xx年种茶面积已扩种至xxxx多亩。注重提升现代特色农业示范区及农业产业基地的数量和质量,推进点、线、面全面发展。实施各村“x+x”特色产业建设,砂糖橘、蔬菜、坚果种植和贡猪、生态鸡鸭等特色养殖发展态势良好,xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村均成功创建了xx区20xx年现代特色农业村级示范点,对全镇乃至全区农业转型升级和加快发展起到重要的示范带动作用。
(四)力发展乡村旅游,旅游品质进一步提升
重点宣传打造节庆活动,在富万村成功举办xx区第二届“壮族三月三·xx好嗨森”之“离尘不离城·渔歌xx情”富万专场活动,接待游客x万多人次,xx八音、采茶文化内涵得到传扬。先后投入资金xxx多万提升乡村旅游服务水平,新建旅游厕所、新配旅游观光车一辆,逐步完善旅游标识,并租用连心广场附近闲置房屋打造特色民宿“梧桐苑”,在“聚福塘”种植连片荷花,对旅游绿道、水车周边和富万村高速路出口花圃进行绿化美化等,成功提升了富万村乡村旅游品质,20xx年成功创建为x区四星级乡村旅游示范区。
(五)围绕城乡环境综合整治,大力改善人居环境
一是先后投入经费xx万元,用于推进垃圾清扫和处理、整治市场和交通秩序、清障清淤、路基绿化等,出动群众xxxx人次、发动群众xxxx人次、出动机械车辆xxxx台次,清理卫生死角xxxx处,清理垃圾xxxx吨,清理生活垃圾xxxx车,清理排水渠xxxx米,清理“僵尸车”xx辆,清理乱贴小广告“牛皮癣”xxxx多条,清理杂草及菜地面积xxxx平方米,修补人行道坑洼xxx平方米,配置垃圾桶数量xxx个,拆除乱挂横幅xxx条,绿化植树xxx株,绿化植树xxxx平方米,城乡环境得到较大改善。二是扎实推进“宜居乡村”建设活动。充分调动村民x热情,集中开展生态环境治理,投入资金xx万元绿化亮化了富万游客中心到连心树广场、富万水车周边、xx新城、xx高速路出口、富万村万寿树、稻香草堂等地带,完成对古善村大塘周边环境进行整治,成为生态宜居良好示范。
(六)围绕保障和改善民生福祉,大力推进民生工程建设
工程项目方面,xx桂江公路xx计划投资x.x亿元,目前已完成立项、用地预审、环评及可行性报告等前期工作;xx保障性安居工程完成街道道路硬化xxx米、排水渠建设三处、路灯安装xxx盏、绿化面积xx㎡;“第一公里·路桥”惠民工程总投资xxx万元,完成新建、改造桥梁xx座和xx条农村联网道路建设;富万村富禄组美丽乡村项目总投资xxx万元,已完成前期项目规划和招标程序,并进入施工阶段;稳步推进xx个“一事一议”农村公益事业项目建设,财政奖补资金达xxx.x万元。社会保障方面,城乡居保完成参保缴费xxxxx人,完成参保率xxx.xx%,建档立卡贫困户和特殊人群参保率xxx%。城乡医疗保险参保人数xxxxx人,参保率xx.xx%。积极推动扶贫就业,在xx村美人茶基地开发扶贫车间、“公司+农户”经营模式x间,吸纳贫困劳动力人数x人,实现贫困户家门口就业。民政工作方面,如期完成全国农村低保专项治理工作,将xxx户低保户申请调整为特困供养对象纳入救助范围,提高保障力度。全镇农村低保户xxx户,xxxx人,城市低保户xx户,xx人,基本实现应保尽保。平安xx建设方面,积极实施“小天网”工程建设,第一期xx个摄像头安装完成,实现视频监控网格化,同时由综治、信访、城建、派出所、社区红袖章巡逻队等成员单位组成的工作小组,定期开展街道治安、摆卖秩序巡逻整治,群众安全感满意度不断提升。其他惠民便民工作方面,今年共办理农机购置补贴xx台,补贴金额xxxxx元,完成任务xxx%;地力保护补贴面积xxxxx.xx亩,发放补贴金额xxxxxxx.xx元;政务服务中心软硬设施不断提升,并已完成部门进驻,群众“一站式”办理业务得到实现;教育、科技、文化、体育、卫生、计生等社会各项事业协调发展。xx八音和采茶剧今年正式被x区人民政府列为x区级第七批非物质文化遗产项目。xx中心小学运动场扩建征地工作已基本完成,xx中心卫生院搬迁已完成项目选址,即将进入开工阶段。
(七)持续强化政府自身建设
深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,大力提升政府工作效率和执行力,打造强执行敢担当善作为的干部队伍,营造风清气正的干事创业氛围。加快法治政府建设,聘请法律专业顾问,开展案件代理、法律咨询和法律知识培训,着力提升依法行政能力。全面实行规范性文件“三统一”制度,推进政府部门权责清单“两单融合”。自觉接受人大监督,积极采纳人大代表意见建议,提案办结率xxx%。深入贯彻落实中央八项规定精神,加强政府项目管理。落实全面从严治党主体责任,抓好重要部门、重点岗位、重点领域的廉政风险防控,反腐败斗争保持高压态势。
二、存在的主要问题
一是重大项目存在到位资金困难的问题,施工进度受到一定程度影响。二是信访维稳压力不断增大,林业权属纠纷问题尤为突出。三是资金、土地等要素趋紧,资源环境约束加大,重大项目落地难、储备不足等问题依然存在。四是城乡基础设施建设、教育、养老、医疗卫生等领域短板突出。
三、20xx年工作计划
(一) 提高协调和服务水平,加大项目引进工作力度
一是加强对重点投资项目的跟踪服务工作。加快推进xx桂江公路xx开工建设和“第一公里·路桥”项目建设,支持来泰松脂厂、桂南钛业等工业企业生产和发展,及时为企业排忧解难。二是进一步优化投资环境,提高招商引资服务水平。积极做好来泰松脂厂的招商引资工作,做好项目引进和项目储备,积极挖掘新税源。
(二)大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化
做优现代特色农业,不断提升农业、农村发展水平。坚守耕地保护红线,确保粮食生产稳定。做大做强花卉、贡猪、田螺等特色种养业。增加示范数量,力争把xx生态种养业(核心)示范区、来泰树脂精深加工示范区创建为乡级示范区。推进大城菊花基地、xx澳洲坚果基地、xx生态循环种养基地、xx凤田油茶基地等多个农业产业基地的发展,力争使示范区总面积达到xxxx亩以上。谋划xx养牛场建设,努力提升我镇畜牧业发展水平。推动示范区产业升级、技术升级、改革升级,力争将龙江湾生态休闲农业示范区提升为县级示范区,将东方美人茶示范区提升为市级示范区。
(三)多措并举形成合力,坚决打赢脱贫攻坚战
继续坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,深入推进“七个一批”、“十大行动”,确保高质量完成上级下达的脱贫摘帽任务。推进脱贫重点领域攻坚,统筹道路、饮水等基础设施建设。大力发展特色种植、生态养殖等产业,促进贫困人口通过产业发展实现增收。盘活村级资源,增强“造血”功能,培育壮大村级集体经济。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫并举,加快形成大扶贫格局。
(四)着力推进绿色发展,加快建设美丽xx
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断满足人民群众对优美生态环境的需要。持续开展城乡环境综合整治,促进人居环境不断改善、提质。加快推进xx镇污水处理厂建设,全面推行河长制,抓好桂江等江河湖库保护和治理,确保水质达标。推动美丽乡村建设与脱贫攻坚、乡村旅游有机结合,谋划开展富万村创x区五星级乡村旅游示范区的建设工作,打造成宜居宜业宜游的特色乡村核心示范区。积极打造乡村振兴示范点,统筹推进农村人居环境整治、乡村风貌提升、幸福乡村工作。
(五)坚持保障和改善民生,不断提升群众幸福指数
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以更大的决心、更大的力度保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感。大力推进义务教育均衡发展。大力发展文化体育事业,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。提高就业质量和农民收入水平,统筹做好贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作,积极拓宽居民收入渠道,努力实现居民收入与经济增长同步。健全社会保障体系,积极实施推动全民参保,推进城乡居民基本医疗保险工作。加强最低生活保障工作力度,确保困难人群应保尽保。关爱农村留守儿童、妇女、老人和残疾人,及时提供有效帮助。进一步推动和完善综治“小天网”工程建设,提高群众安全感。积极协助严厉打击劳动领域违法犯罪行为,全面治理拖欠农民工工资问题,维护人民利益,确保社会稳定和谐。