xxxx年来,在xx市委、市政府的正确领导下,市档案馆以党的十九大精神、十九届五中全会精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实市委十二届十次全会会议精神和x省、益阳市档案工作会议精神,紧密围绕重点工作,以新思路、新方法、新举措,全面推进档案业务工作及精准扶贫等中心工作任务的落实。经过全馆干部凝心聚力,扎实工作,较好地完成了各项工作任务,取得了一定成绩。xx市档案馆被评为xxxx年度省档案工作先进集体,xxxx-xxxx年度益阳市文明单位。
一、xxxx年工作开展情况
(一)档案业务工作亮点纷呈
1、档案业务水平再上台阶。按照市委、市政府的安排部署,xxxx年我们在市委办、市档案局的统一部署安排下,xx月底xx月初对全市xx多个行政事业单位及镇、场、街道开展档案业务指导和档案行政执法检查,到目前为止,全市所有行政事业单位和村、社区都建成了档案室,建档率达到了xxx%,并逐步实现了数字化、信息化,全市共建成省特级档案室x家、一级档案室x家、二级档案室x家。
2、档案利用服务更加优质高效。围绕市委、市政府工作中心和经济社会发展大局,主动介入,创新档案服务方式,拓展档案服务领域,提高档案服务工作水平。围绕基层档案工作需要,主动跟进,逐步规范基层档案工作,提升基层档案工作管理水平;不断完善软硬件设施,打造优良的服务环境;充分利用档案信息化网络平台,逐步实现了网上互联互通和查询利用,满足了广大群众对档案的利用需求。市档案馆全年接待服务xxxx余人次,查阅档案xxxx余卷,得到了广大群众的一致好评。在“下塞湖”案件的查处和全市“扫黑除恶”斗争中提供了有力的档案支撑。
3、档案信息化建设加速推进。一是开展基层档案室网络平台建设,目前已有人社局、国土局等xx个基层档案室档案网络平台建成投入使用,现在将对全市所有上了政务内网的单位实现网上互联互通。二是组织人员开展了xx年阶级谱、xx年人口普查等档案的条目录入和全文扫描工作,开展了知青档案、民国档案、公共资源交易中心和人社局档案文件级目录录入工作。疫情过后,x月起馆内组织了第四期馆藏档案数字化,共录入案卷级条目xxxx条,文件级xxxxx条,全文扫描数据xxxxx页,录入原文数据xxxGB,涉及全宗x个,启动了网络平台的投资x万升级改造。
4、加大档案接收、整理力度。全年共接收整理土地确权档案x.x万余卷、地名档案xxx余卷、其他企事业单位文书档案xxxx余卷。
5、加大档案宣传力度。为确保脱贫攻坚任务如期完成,,增强公众的档案意识,今年我们举办了以“档案见证小康路,聚焦扶贫决胜期”为主题的宣传活动,共展出板报xx多块,发放宣传册页xxx余份,接待前来咨询档案问题群众xxx余人次,同时利用电视、微信公众号、广场显示屏进行播放宣传,全面展示了xx在脱贫攻坚战中取得的巨大成就和我市档案事业的发展。
(二)政治统领、服务大局出色
1、全面从严治党实现新突破。一是从严管党,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记在x考察时的重要讲话和重要指示批示精神。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度,按时开展“周一政治夜学”活动。加强党内监督,按要求组织学习《中国共产党纪律处分条例》等一系列规章制度,并组织党员干部赴益阳市廉政教育基地开展警示教育活动。二是从严抓思想,突出抓好《习近平谈治国理政》第三卷等内容的学习,坚持党管意识形态,适应新媒体环境变化,完善网站信息发布审核流程,从源头上做好意识形态的全面把控。
2、助力精准扶贫工作,积极探索扶贫新模式,派出扶贫工作队员常驻联点村,馆领导和骨干全部参加结对帮扶工作,帮助村级班子理清发展思路、找准发展路子,加快脱贫致富步伐。开展了产业扶贫、异地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等工作,xxxx年联点村贫困户如期脱贫。
3、大力开展“五城同创”工作。今年xx市开展了创建省级文明城市、国家卫生城市、交通文明城市、生态园林城市和新型智慧城市为目标的“五城同创”工作。工作中,我们积极参与、主动作为,注重发挥党组织和党员在文明创建中的组织、示范、引领作用,全馆干部职工全员参与“五城同创”,并做好了创建工作中的档案业务指导。我馆乘“五城同创”的东风,xxxx年将继续保持益阳市文明单位的称号。
虽然一年来各项工作我们取得了一定的成绩,但也存在这样那样的问题,主要表现在以下几个方面:一是全社会档案意识和档案法制观念淡薄,档案执法难开展;二是市镇两级档案工作经费保障不足,导致我市档案信息化建设进展缓慢,档案没有收集整理归档,不能满足新形势下档案工作发展的需要;三是档案专业人才资源短缺,人员素质没有得到及时的提高,因而严重影响档案工作的有效开展;四是基层档案队伍不稳定,机关单位和乡镇档案工作人员变动大、素质低、责任心不强,严重阻碍档案事业的发展。以上这些问题导致有些部门和单位档案移交困难,保管保护不到位,不能有效地把档案收全、管好、用活,服务社会经济和人民群众生活的职能得不到提高。
二、工作中存在的问题
(一)档案移交进馆进度不理想。主要原因是各单位到期应移交档案整理不规范或没有电子目录,移交前还需投钱、出力、费工,移交意愿不强。从自身找原因是档案馆督促不力,档案馆主动对接、指导、催促不力。
(二)档案数字化、信息化速度偏慢。主要原因一是受政府投资资金限制(采取服务外包方式),制约了加工的进度。;二是服务器存储空间不足,必须先升级再开展信息化加工工作(包括外网、内网)
(三)服务还要提质增效。由于大部分开放、对外服务档案还要人工查找,效率不高,影响了服务的质量和效率。
(四)档案机构改革后,发挥改革的作用、改革带来的好处、避免短板有待提高。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,我馆将继续深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧密围绕全市巩固脱贫成果、扫黑除恶、“五城同创”等中心工作,肩负起“为党管档、为国守史、为民服务”的职责,坚持档案业务工作、中心工作并重,突出时代主题,主动融入到全市经济社会发展大局中,增强使命感,提高档案服务效能。
(一)档案业务工作方面
1、进一步强化档案资源建设。以民生档案建设为重点,加强档案资源建设,做到征集、接收同步进行,应征集的档案必须征集,应移交的档案必须接收,扩大馆藏,丰富档案资源。
2、进一步强化档案信息化建设。继续组织人力、投入财力,集中时间,进一步搞好档案信息化建设,提升档案信息化建设水平,确保档案利用便捷高效。xxxx年计划完成档案扫描、录入xxxx卷任务。
3、进一步提高档案利用效能。在完善档案信息化平台建设的基础上,创新档案服务方式,拓展档案服务领域,打造优良的服务环境,充分利用档案信息化网络平台,逐步实现网上互联互通和查询利用,满足广大群众对档案的利用需求,提高档案服务工作水平。xxxx年全年预计接待来访群众xxxx人次左右,查阅档案xxxx卷(件),调取档案xxxx卷。
(二)服务政治大局、中心工作方面
1、积极组织开展党史学习教育活动,紧跟市委的部署开展学习活动,做好建党一百周年庆祝活动。
2、进一步增强责任意识,助力乡村振兴。把巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作为政治任务摆在首位,不断教育引导干部把握重点方向,奠定思想基础,为乡村振兴下功夫、做实事。
3、积极参加“五城同创”等中心工作,服务市委、市政府工作大局。
(三)提请市委研究解决的问题
1、增加档案信息化建设的预算,用于档案数字化加工、信息化平台升级改造(包括国产化替代),使信息化进度加快。
2、建议市档案局加强对各基层单位档案工作的督促力度,并以两办名义下文明确要求和责任,领导在会上要经常讲。一是到期档案必须合规移交;二是加强基层档案室的硬件设施建设;三是加强档案人员的工作责任、培训和考核。
3、请求市委、市政府同意对社会公开招考两名档案类专业技术人员(事业编制),以解档案馆燃眉之急。