一、xxxx年上半年工作总结
（一）务实创新、大力提升服务促效能
1.着力推动商事制度改革成效显。各类经济市场主体数量成倍增多，至xxxx年x月xx日止，全县内资企业xxxx户，外资企业xx户，其中，x-x月新增内资企业xxx户、变更登记xxx户、注销xx户；全县个体工商户xxxx户，其中，x-x月新增个体工商户xxx户，变更登记xxx户，注销登记xxx户。推动一址多照、一照多址，实行市场主体住所申报承诺制度，共简化住所（经营场所）登记手续的企业xxx户和个体工商户xxx户。实施证照分离试点改革，共有企业xxx户，个体工商户xxx户实行证照分离试点改革。推行企业电子执照和全程电子化登记制度，上半年向企业颁发“多证合一”“一照一码”电子营业执照xxx户，全县向企业颁发电子营业执照达xxxx户，完成率为xx.x%，颁发进度居全市前列，个体工商户“二证合一”营业执照xxx户。全面落实履行“双告知”登记改革，x-x月，共对xxx户企业，xxx户个体工商户履行“双告知”职责。推行企业、个体工商户简易注销，完成简易注销登记企业xx户，个体户适用依申请简易注销xx户，依职权简易注销xx户。做好食品流通、餐饮、保健食品的“三证合一”，共颁发食品经营许可证xxx户，小作坊登记x户。新办药品许可证x家，变更药品许可证xx家，特种设备登记许可xx户。
2.夯实质量基础强化质量提升。制定xxxx年省名牌产品滚动培育计划，指导和帮助培育xx县兴昌茶厂做好省名牌产品的申报工作，并组织参加首席质量官证书培训；积极推动我县优秀企业xx公司力争xxxx年x省质量奖。加强企业标准化工作的监督与管理，积极推动深化企业产品标准自我声明公开试点工作；认真做好xx县富锌脐橙第九批省级农业标准示范区第二年建设工作。稳步推进计量工作，深入开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程活动， 与眼镜店、餐饮、超市、加油站等签订诚信计量承诺书xx余份；深入商店、超市、集贸市场，宣传计量免费检定政策，开展计量免费检定服务；定期做好机动车安检机构监督检查工作，规范检测行为；做好强检计量器具备案工作。开展资质认定获证实验室的监督检查工作。组织开展环境监测站、工程质监站x家资质认定获证实验室体系运行情况自查工作，认真组织落实检验检测统计报表制度，进一步规范检验检测市场。
3.多举措维护消费者合法权益。联合县食安办、人民银行、法院、检察院、打私办、团县委、妇联、烟草专卖等xx家单位和企业，以“品质消费 美好生活”为主题，全方位开展纪念x·xx系列活动，累计共发放各类消费维权宣传资料x万多份（册），接受消费者咨询xxxx余人次。联合县人行、文明办、xx在线对我县六家银行业金融机构开展“诚信金融，放心消费”金融消费维权竞赛活动并圆满结束。我县推荐的“中国人民银行xx县支行” 被授予为“xxxx年度x最美消费维权人物”。截至x月xx日，我县共受理消费者投诉xx件，不予受理xx件，终止受理x件，解决率xxx%，为消费者挽回经济损失xxxxx元，接到举报xx件，立案调查x件，接待来电来访咨询xxx人次。通过微信公众号发布消费提示（警示）x篇、消费百科xx篇。
4.发展“商标富农”助力乡村振兴战略。结合精准扶贫工作，开展商标助企富农活动，加大农产品商标培育力度，积极引导和培育普通商标及集体商标注册申请， x-x月受理咨询xx次。积极拓展农村企业自主商标品牌，截止到今年x月全县新增注册商标xxx件，注册商标总量xxxx件。协助县政府相关部门解决了“下乡的味道”系列商标作为“xx公共品牌”的使用许可问题和“梦龙春”系列商标的注册主体转让问题。
（二）履职尽责、大力提升监管上水平
围绕社会热点、难点，开展各类专项执法行动。全局共查处各类经济违法案件xx起，结案xx起，罚没xx.xx万元。
1.强化事中事后监管。牵头做好“双随机一公开”抽查工作， 完成省局组织首次跨部门联合“双随机”抽查xx户。随机抽出了xx有限公司、xx县聚得乐大酒店等xx家市场主体作为开展“x+X”专项督查的对象，对于发现的问题线索逐一登记核实后，及时上报县纪委及市工商局。扩大企业信用信息归集的部门覆盖面，丰富归集信息范围和数量，巩固提升国家企业信用信息公示系统（x）建设运用水平。实施企业信用分类监管，加强市场主体经营异常状态结果运用，今年，全县被列入经营异常名录的企业有xxx户次，个体户xxx户次。扎实推进xxxx年度年报公示工作， 目前为止，共有xxxx家内资企业、xx家外资企业、xxx家农民专业合作社和xxxx家个体工商户完成xxxx年度年报公示工作，年报率分别为xx.xx%、xxx%、xx.xx%、xx.xx%，均名列前茅。积极组织开展农资打假“质量利剑”行动，加强农资质量抽检和台帐管理，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为。成功申请x家企业为x市守合同重信用企业。加大商标专用权保护力度，严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，检查经营主体xxx户次，立案查处商标侵权案件x件，罚款x.xx万元。积极开展虚假违法广告专项整治行动，检查经营主体xxx户次，责令停止发布违规广告x件。先后x次对相关媒体进行了抽查，监测各类广告xxxx条次。有效的规范了我县各类广告的发布行为和经营秩序。开展“闽东红盾出击”——xxxx年反不正当竞争执法专项行动，继续巩固 “无传销示范县（社区、村）”创建成果，始终保持对传销活动的高压严打态势。
2.推动食品安全社会共治。将治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作列入县委、县政府为民办实事项目，协调县农业局、卫计局等单位推进共同治理。加强生产加工、市场流通、餐饮服务各环节监管，深入开展酒类产品质量安全、春季打击走私、食盐经营行为、冷冻食品及食品冷库、食用植物油塑化剂、食品标签虚假标识声称行为、种猪及晚阉猪市场销售等专项治理，加大检查执法力度，严厉查处食品安全违法违规行为。目前，共出动执法人员xxxx人次，检查食品生产企业xx家次，食品经营企业xxx家次，餐饮服务单位xxx家次，全县未发生一般以上食品安全事故。积极推进食品安全示范建设，完成x家省级“明厨亮灶”示范单位的申报工作。县食安办督促各成员单位依据职责推进各类食品的“一品一码”追溯工作，做好与“x省食品安全信息追溯管理平台”的对接和数据推送。协调各成员单位做好食品污染物及食品中有害因素监测、食源性疾病监测和食品中放射性污染监测等工作，不断完善食品安全风险监测网络。我局完成县级食用农产品监督抽检样本xx件，其中一件不合格。
3.严格质量市场综合管理。专题部署县政府质量考核，组织做好市专家组对我县政府质量工作实地核查工作。加强对工业产品的监管，完善企业档案，对生产许可证企业和强制性认证企业进行“一企一档”的建档工作，推动企业落实主体责任。签订《生产企业产品质量安全责任承诺书》，进一步提高了区域产品的质量水平。落实分类监管制度。在全县x家工业生产许可证获证企业的重点工业产品生产企业实施分类监管。开展“地条钢”专项整治，对违规使用中频炉生产法兰盘企业进行“四彻底、五拆除”。制定“扫黑除恶”专项斗争工作方案，落实责任，开展全面排查，并对xxxx年以来各类案件和信访件进行梳理，暂未发现涉黑涉恶违法犯罪线索。
4.积极构建食品安全体系。我县辖区现有xx家企业获得食品生产许可证，其中xxxx年新办《食品生产许可证》x户。有食品经营许可证xxxx本，食品流通许可证（旧、有效）xxx本。持证餐饮服务经营单位xxx户，其中xxxx年新办《食品经营许可证》xxx户。开展酒类产品质量安全专项整治工作，共检查酒类生产企业x家次，黄酒生产加工小作坊x家次，酒类经营者xx家次，相关餐饮服务提供者xx家次，立案x起。开展食品、保健食品欺诈与虚假宣传整治与食品标签虚假标识声称行为专项治理。开展食品“一品一码”信息化可追溯工作，截至目前，食品销售企业在食品安全追溯系统注册数达xxx户，录入食品销售数据xxxx条，保健食品销售数据xxxx条；食品生产企业在食品安全追溯系统注册数达xx户，百分百全覆盖，录入食品生产数据xxx条。上半年对餐饮服务食品安全检查xxx户次，发放监督意见书xx份。上半年共检查学校食堂xx家次，发出监督意见书xx份，完成学校食堂检查覆盖率xxx%，推进餐饮量化分级管理，已进行量化分级评定xxx户，其中A级x户，B级xxx户，C级xxx户，已完成学校食堂量化分级管理率xxx%，实现辖区量化分级管理率达xx%以上。做好第十六届省运会、第十届老健会篮球测试赛餐饮服务食品安全保障工作，对x家驻点酒店赛前检查、签订食品安全责任书x份，发出监督意见书x份，督促落实整改。推进“明厨亮灶”工程，目前“明厨亮灶”覆盖率达餐饮总量的xx.x%。强化网络订餐食品安全监管，落实农村集体聚餐食品安全风险防控，举办乡村流动厨师培训班xx人次。开展冷冻食品及食品冷库专项整治，调查摸底我县辖区范围内食品冷冻冷藏库xx个。加强集贸市场人感染HxNx流感防控，落实食盐质量安全监管承接与执法工作。
5.用心保障用药用械安全。开展xxx批次染发类不合格化妆品专项检查，检查化妆品经营使用单位xx余家次，未发现违法违规产品。在全国“x.xx护肤日”宣传活动中，积极举行公益宣传、义诊等活动，发放各类宣传资料xxx余份，接待群众咨询xxx余人次，免费为xx位皮肤患者提供义诊。开展药品零售企业执业药师“挂证”违规行为专项整治行动、开展无菌和植入性医疗器械监督检查工作，使用未依法注册医疗器械专项整治。加强疫苗流通环节监管等专项检查工作，出动检查人次xxx余人次，检查单位xxx余家次。按照药械风险分级管理的规定，对药械经营使用单位开展日常监管工作，并完成风险分级确认工作。开展药品不良反应和医疗器械不良事件的上报工作。x-x月份共完成药品不良反应上报xxx例， 医疗器械不良事件收集上报xx例。对县中医院、县医院等x个单位使用特殊药品进行监管，重点检查特药仓库管理情况、特药台账、特药管理制度等，未发现麻醉药品流入非法渠道的现象。办理药品和医疗器械案件x起（其中使用劣药x起，执业药师不在岗销售处方药x起）。
6.着力强化特种设备安全监察。我县辖区登记注册的特种设备共xxx台（件）。注重特种设备安全宣传，印发宣传材料xxxx余份。动员各气瓶充装单位、特种设备重点使用单位、维保单位开展隐患大排查大整治自查自纠，强化企业安全生产意识，加强对企业特种设备安全的监管和指导。开展特种设备动态监管平台“重要问题报告”事项闭环工作，下发特种设备安全监察指令书x份，已落实整改闭环安全隐患xx处。做好节假日期间特种设备安全监察工作，开展电梯专项检查xx次，检查电梯使用单位xx家次，维保单位x家次，已顺利完成第一阶段的工作任务。开展水电站特种设备安全专项整治，共检查水电站x家次，检查特种设备xx台件，发现并排除安全隐患x处。开展液化石油气质量安全专项整治行动，对全县x家液化气充装站等重点充装单位进行督查。开展特种设备“打非治违”和隐患排查，检查企业xx家，检查设备xxx台套，发现并消除安全隐患x处。上半年以来，共检查特种设备使用单位xx家，下发特种设备安全监察指令书x份，未发生特种设备安全事故。
（三）锤炼队伍、大力提升素质抓党建。
1.强化全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定理想信念。严肃党内政治生活，完善党支部“三会一课”，认真开好xxxx年度党内领导干部“民主生活会”和组织生活会，收集到对领导班子的意见和建议xx条，经汇总归类为x条。制定中心组学习规则和中心组学习计划，强化中心组理论学习科学性、系统性，发挥“关键少数”带头作用，营造良好的理论学习氛围。定期开展党员集中学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织干部观看“心系国防”文艺晚会、邀请党校专家授课等活动，加强党员干部思想教育。
2.提升干部队伍素质。在全局缺编严重的情况下，仍按规定选派干部xx名，积极参加省、市组织的各类业务培训，大力提升干部队伍业务处理水平和综合能力素质。开展美化县城活动，每月组织干部到小东门片区清扫卫生，积极参与文明创城，发动沿街商铺LED滚动播放“创文明县城、迎省运会”宣传标语，营造良好创城氛围。组织干部积极参加“万步有约”职业人群健走活动，促进干部培养健康向上生活习惯，杜绝不正之风；动员干部积极参加义务献血活动，传播爱心，树立文明形象，并做好资料存档。着力推进精准扶贫，按要求做好扶贫对象的上门走访和挂钩帮扶。加强干部管理，及时采集更新干部基本信息，做好干部档案整理归档工作，修订完善考勤制度，实行人脸识别签到。配合党组做好有关会议的召开工作，结合党员分布情况，推动支部整合。
3.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党的十九大精神，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，着力在学懂弄通做实上下功夫。切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当。制定党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单，全面有效落实“两个责任”。对全年党风廉政工作任务进行安排部署，与各股所签订党风廉政建设责任状。将党风廉政建设纳入年度绩效考评，做到反腐倡廉工作与局业务工作同部署、同检查、同落实。采取下发通知、发送短信、微信推送等方式强化教育，提醒领导干部严格执行各项规定。开展党员干部“带彩打牌”不良风气专项整治，教育党员干部不参与任何形式打牌赌博，引导追求健康向上的生活情趣。
4.加强机关综合管理。落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度，及时办结来电、来信、来访及政务外网投诉举报事件。严格公文管理和运用，认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作，处理各级来文xxx件，密电xx份，本局印发文xx件。管好宣传阵地，在各级刊物和简讯刊发新闻稿件及政务信息xxx篇/条。制订和完善xx项内部管理制度，努力做到用制度管权、管事、管人、管物。严格落实中央八项规定精神，进一步加强会议费、公务接待费管理，集中统一管理、审批公务用车，保证全局工作的正常运转。巩固提升综治和平安单位创建，进一步规范内部安全保卫管理制度，上半年未发生安全责任事故。
二、存在的突出问题
一是工作开展不均衡。一些工作离上级要求和公众期盼相比仍有一定差距。部分股所对具体业务工作重视不够，落实不够。涉及民生、安全领域工作的主动性还需进一步增强。股、所工作开展不均衡突出，执法办案严重弱化，工作当担、责任心有待加强。二是队伍作风建设有待加强。人员缺编较为严重，全局缺编xx人，基层所监管执法力量薄弱，东区、武曲市场监管所因人员无法配备到位，暂时无法开展工作。干部工作作风不扎实，全局意识不强，工作中存在推诿扯皮、敷衍应付现象，部分干部等待、观望、畏难情绪较为严重，知识本领恐慌问题突出，干部积极作为和主动担当精神不够。三是干部履职风险防控形式严峻。“多、小、散、乱”的食药产业格局没有发生根本变化，食品安全风险隐患不容忽视。企业主体责任意识有待加强，特别是食药经营单位、电梯等特种设备行业的安全意识和诚信意识较为薄弱。随着行政相对人多样化、市场环境复杂化，以及舆论监督力度加强和各种问责机制完善，稍有不慎便会容易导致责任追究。
三、xxxx年下半年工作计划
（一）强化市场监管执法，打造竞争有序的营商环境。
1.严格市场监管执法。落实“党政同责、一岗双责”规定，做好第十六届省运会、第十届老健会餐饮服务食品安全保障工作等重大活动期间的安保、市场秩序维护和餐饮服务食品安全保障工作。开展打击走私、“扫黄打非.护苗xxxx专项行动”等不正当竞争执法，努力营造公平公正的竞争环境，持续巩固“无传销示范县”的创建成果。开展xxxx红盾网剑专项行动，拓宽网络商务监管领域和监管方法。加强农资市场监管执法，积极组织开展“红盾护农”农资市场专项整治。加大商标品牌培育，严打侵犯注册商标专用权行为。强化虚假违法广告整治，严查食药、医疗等类别虚假违法广告。继续加大校园周边、合同市场监管、打击走私等力度，助力省级文明县城创建。持续开展“无传销县”创建，对直销点进行常态化管理。大力开展“扫黑除恶”专项斗争宣传工作，共同维护社会稳定。
2.完善事中事后监管。不断完善公示信息、年报和即时信息抽查等各类专项“双随机”抽查工作制度和机制，并做好抽查结果的运用和处理。以信用监管为抓手，加强市场主体信用信息公示平台的应用。做好行政处罚信息公示工作，督促市场主体自觉履行公示义务，提高公示信息的及时性和准确性。深入推进“查无”工作，进一步健全“查无”联席会议制度、信息通报制度和责任追究制度。继续推动做好“全省一张网”信息归集的牵头工作。
3.强化食品药品安全。围绕社会重点、难点和热点问题，开展各类专项执法行动，严肃查处一批食品领域大要案。重点开展“四类问题整治”即：食品、药品、医疗器械和化妆品生产销售中掺假、冒牌的违法问题；通过产品说明书、标签标识、广告等方式进行虚假宣传、夸大功效的欺诈行为；篡改保质期、过期食品药品翻新再售等欺诈行为；采用非常规手段掺假造假、规避检查检验等违法行为。继续扎实做好学校及周边食品安全、食用农产品安全隐患等整治工作，确保群众舌尖上的安全。加大集体聚餐单位监管力度，十六届省运会、第十届老健会等重大活动期间的餐饮服务食做好第品安全保障工作。
4.保障特种设备安全。要督促各市场监管所加大安全巡查密度和力度，进一步摸清县域辖内特种设备安全状况。继续开展特种设备专项整治，特别是电梯安全整治专项行动，对电梯使用单位和维保单位安全检查达到全覆盖，按照省、市的要求在规定的时间节点完成任务。加大安全执法检查力度，严厉查处特种设备安装、使用、管理等环节的违法行为。督查各市场监管所对重点设备实行重点监管的落实情况和特种设备重点使用单位应急救援机制建立情况，进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。
5.深化质量强县建设。推动政府建立质量考核和奖励机制，将质量工作列入各相关部门年度目标任务。加大监督抽查力度，进一步落实工业企业质量主体责任。持续加强危化品及其包装物、容器获证企业常态化监督检查，及时消除质量安全隐患。进一步落实工业企业质量主体责任，加大监督抽查力度。推进工业标准化、农业标准化、服务业标准化等技术标准战略。推动生态硒锌农产品和xx高山茶产业关键标准研究制定。高压打击“地条钢”违法行为，坚决防止“地条钢”死灰复燃。
（二）提升服务发展水平，打造优质为民的服务环境。
1.服务地方经济发展壮大。营造宽松平等的准入环境，有效提升营商环境指数。继续推进“多证合一”、履行“双告知”等商事登记制度改革政策落实。通过开展股权出质、动产抵押、商标专用权质押、债权转股权登记等工作，帮助小微企业解决融资难题。积极扶持家庭农场、农民专业合作社加快发展，助推硒锌农业产业主体壮大。培育、指导、帮扶企业申报x省政府质量奖、x市政府质量奖，培育、指导企业争创x名牌产品。引导注册集体商标或地理标志证明商标，鼓励企业争创知名、著名、驰名商标。
2.打造食品药品安全示范亮点。实施好治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，推动食品安全工作落实。创建一家省级“明厨亮灶”示范单位。做好对申报的食品生产加工小作坊示范点进行创建指导以及年底的考核验收。继续推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设。做好食用农产品抽检工作，同时加强“三小”食品的监督抽检力度。继续开展化妆品经营示范单位创建工作，有效促进化妆品企业落实主体责任。
3.保障消费者合法权益。以“全国xxxxx互联网平台”运行为契机，努力提升消费维权满意率。深入开展消费维权宣传，营造全社会共同关注消费维权的良好氛围。针对消费新热点、新领域、新问题，强化流通领域重点商品的质量抽检，大力开展市场检查和质量抽查。搭建消费者直接参与监督平台，推进消费调解与其他矛盾纠纷解决渠道对接与融合。以消费警示提示、消费调查为载体，优化改善消费环境和树立科学消费理念。
（三）加强自身队伍建设，营造风清气正的干事环境。
全面加强党对市场监管工作的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。按《县委巡察组巡察情况反馈意见涉及党建问题的整改方案》文件精神，对照整改任务进行自查，做好整改落实。积极对接县人社局、编办，做好新招入人员的考核、入编等工作，进一步充实干部队伍。加大教育培训、岗位练兵力度，着力解决干部队伍中存在的“能力不足”“本领恐慌”“问责恐慌”等问题。积极推进依法监管，加大行政执法监督检查力度，不断提升依法行政水平。坚决纠正“四风”问题新表现形式，推进文明行业、文明单位、综治（平安单位）创建，完善落实机关作风效能建设和工作督查督办制度，不断提升干部队伍的责任担当意识和工作执行力。抓好重点项目、重要工作、领导批示和上级交办事项，确保各项工作落地有声、取得实效。深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实党的建设、从严管党治党、意识形态工作主体责任和“一岗双责”要求，坚持“教育、制度、监督、问责”齐头并进抓好党风廉政建设，落实廉政风险防控措施，持之以恒、毫不动摇地推动全面从严治党向纵深发展，确保监管队伍肯干事、会干事、干成事、不出事。
