xxxx年x县公共资源交易服务中心在县委、县政府的领导下,在相关部门的支持下,紧紧围绕县委县政府中心工作,努力服务经济建设大局,坚持依法规范、廉洁高效、公正优质服务交易各方主体,有序推进我县公共资源交易活动健康发展。全年共完成交易项目xxxx个,交易金额xx.xx亿元(收益类x.xx亿元),节约资金x.xx亿元,溢价x.x亿元。现将有关情况报告如下:
一、xxxx工作总结
(一)提档升级交易服务平台。一是完成市场整合,统一进场交易。按照国务院、省、市交易平台整合要求,遵循“应进必进、统一监管、规范交易”的原则,完成工程、资产资源、土地、政府采购等零碎交易的整合,形成了统一交易、竞争有序的市场体系,今年x月底加挂了“x市公共资源交易服务中心x县分中心”牌子;二是积极推进电子化交易平台建设。在市中心的统一规划下,与x市经济信息中心、工商银行x县分行建立了合作关系,按全程电子化交易流程管理模式,拟投入xxx余万元建
设资金,今年完成了对交易场馆布局的改造,满足了交易“分区设置、动静分离、封闭管理”的要求;三是调整内设科室,准确定位服务功能。为更好适应电子化交易平台的运用和管理,结合市公资中心内部机构设置,将原内设科室调整为综合科、组织协调科、交易受理科、交易服务一科、交易服务二科、财务科、信息技术科,真正实现“xxxx”交易服务功能定位;四是强化制度管控。制定了《业务办理工作指南》、《开标现场纪律》、《评标现场守则》、《绩效考评实施细则》、《考勤管理制度》等规章制度。坚决贯彻民主集中制,修订完善了《“三重一大”实施细则》,严格议事规则,促进交易步入法制化、规范化、制度化的运行轨道。
(二)做好政府集采机构采购项目,有效节约财政采购资金。深入推进政府采购制度改革,完善采购管理制度,优化政府采购流程,升级政府采购货物类产品竞价平台,推行货物类采购项目网上竞价,规范政府采购电子化平台和供需双方行为,扩大政府采购电子化平台供应商参与面,有效提升政府采购效率。全年完成采购项目xxxx个,采购金额达x.x亿元,节约财政资金x.xx亿元,节约率x.xx%。
(三)组织好国有资产处置交易,实现国有资产增值。今年,成功完成国有资产、公车改革取消车辆及罚没物资项目交易x批次,经营性资产三年(五年)承租权拍卖xx批次,总成交金额x.xx亿元,溢价金额x.x亿元,溢价率为xx.xx%。
(四)规范有序组织工业用地出让,服务项目顺利落地。今年,出让宗地xx宗,面积xxxx.xx亩,成交金额达x.x亿元。其中:历史遗留用地拍卖x宗,出让面积xxx.x亩,成交金额x.xx亿元;工业用地挂牌xx宗(工业港xx宗,安德川菜园区x宗,小微创新园x宗,智慧科技园x宗),出让面积xxxx.xx亩,成交金额x.xx亿元。
(五)积极服务社会代理进场交易项目。一是进场工程类项目共计xx个,交易金额:x.xx亿元,节约资金:x.xx亿元,节约率:x.xx%。二是进场采购类项目共计xxx个,交易金额:x.xx亿元,节约财政资金:x.xx亿元,节约率:xx.xx%。
(六)规范有序推进集体经营性建设用地入市改革试点工作,引导组织农村产权规范交易。制定《集体经营性建设用地使用权出让规则》,编制交易流程、出让规则、竞买须知等,严格程序性审查出让主体,规范组织交易。今年,共完成xx宗农村产权交易,其中:xx宗集体经营性建设用地入市工作,总面积xxx.x余亩,成交总金额x.x亿元,平均xx.x万元/亩;x宗农村土地经营权流转鉴证工作,总面积xxxx.x亩,成交金额近x.xx亿元。
(七)深化廉政建设,营造风清气正交易环境。一是完善电子监控系统。升级交易场馆电子监控、电子屏蔽、电子信息等设备,通过电子设备,实现了交易现场全程无死角监控。二是发挥各方协调监督。为业主单位、行业主管部门以及审计、监察部门提供监督平台,及时纠正不规范交易行为,从源头上预防腐败的发生。三是明确交易各方主体责任。通过开展业务指导、政策宣传,明确与交易各方主体的责任范畴,减少推诿事项的发生,确保交易活动规范高效。四是深化正风肃纪建设。建立起交易廉政风险防控体系,健全服务效能管理和问责制度,形成干部时刻自重、自警、自省的内生机制。以“两学一做”教育为抓手,严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”等突出问题,重点整治“庸、懒、散、浮、拖”等不良作风,建立“工作情况周报制、考勤半月公示制、绩效考核挂钩制”等机制,形成“勤勉、务实、肯干”工作氛围。
二、创新工作情况
(一)建立回访协调机制。主要针对公资中心代理的政府采购项目,供应商中标价格、产品质量、售后服务、工作人员业务能力、服务态度、程序规范、办事效率等,采用调查表、电话回访以及面对面沟通等多种形式进行回访,及时了解和掌握项目执行情况,主动发现问题,并及时协调解决,积极听取意见和建议,并汇总分析,改进工作,切实提高政府采购服务质量,提升公资中心服务形象。
(二)建立项目问题台账管理。针对采购周期长、商品性价比低、反复流标等问题,按照“发现一件、挂号一件,达标一件、销号一件”的原则,实行逐个问题研判分析,不断总结工作经验,逐条落实“销号”的“台账式管理”,通过点对点解决实际问
题,提高交易服务质效。
(三)建立主动服务机制。对交易体量较大、主动上门服务业主单位,作好政策解释和业务指导,同时,加强市场调研和预判分析,协助制定科学交易方案。
三、xxxx年工作打算
总的思路:以县委十四次党代会精神为引领,以努力建设“法治x县”为工作新航标,围绕“公正、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,推动“互联网+资源交易” 公共资源电子化交易平台建设,以规范交易行为为主线,以提高服务效能为宗旨,以科技反腐为保障,强化法治意识和改革创新思维,深化交易服务内涵,为全县经济社会发展做好服务保障工作。
(一)做好新进项目的交易服务。主动配合县公管办做好xxxx年县级公共资源交易目录动态调整工作,并根据行政主管部门制定的交易管理规则,优化完善项目交易业务办理流程及现场服务管理制度,保障进场项目规范有序交易。
(二)加快电子化平台建设,实现网上交易。一是加快电子化交易系统建设,尽快建成集网上报名、场地预约、招标文件下载、标书递交、专家评审、保证金收退等功能于一体的电子化交易平台;二是积极争取评标专家网络抽取终端下放到我县;三是创新政府集中采购模式,共享市公资中心货物类产品供应商库,提高政府采购效率。
(三)加强干部队伍建设,提高服务能力。一是强化服务意识,提升服务水平。把党纪国法纳入年度培训计划,定期开展“业务大练兵”,组织业务技能及法律法规知识测试,积极参加省、市培训机会,走出去,请进来,打造一支纪律严明、业务精湛的公共资源交易队伍;二是配强配齐干部队伍。现聘用编外人员xx名,超核定编外数x人,将按照“合同期满,不再续聘”方式,逐步递减至核定数内,力争补充一些专业化、年轻化人才,带动形成专业、积极的工作氛围。三是推行“一窗式”业务受理和“一站式”服务。增设“交易受理科”, 在公资中心大厅设立办事窗口,为交易各方提供“一站式”服务窗口,负责项目的申请受理、报名登记、资料审核、安排交易场所、发布交易信息、提供咨询服务、收取有关交易费用等。不断强化服务意识,统一服务标准,统一着装亮牌服务,并聘请专业礼仪老师进行培训,形成交易服务环境“新风扑面”的新气象。