xxxx年,x区执法局深入贯彻党的十九大精神及习近平总书记来川视察重要指示精神,围绕建设美丽宜居公园城市总体目标,立足城市管理主责主业,以提升“四种能力”为着力点,用“绣花”功夫推进城市管理科学化、精细化、智能化发展,圆满完成区委、区政府交办的各项工作任务,先后荣获x市xxxx年上半年城郊结合部环境治理攻坚行动 “红旗奖”、x区“锦绣x建设突出贡献奖”先进集体等奖项。
一、提高政治站位,重大部署贯彻有力
(一)机构改革顺利完成。切实提高政治站位,完成x名同志人事划转,将x名业务骨干借调至公园城市和更新局、审批局等单位工作,确保全区园林绿化、行政审批等工作的顺利开展。加强新机关文化建设和氛围营造,激发内部活力,使全体干部职工形成强大向心力和凝聚力,实现由以区城管局为主导向以区综合行政执法局为主导的平稳过渡。
(二)主题教育扎实开展。印发专项方案,在全局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。不断加强学习,开展专题调研,着力解决全系统存在的突出问题,在全区行政区划调整前,提前谋划街道执法队伍调整、环卫作业合同履约、环卫作业面积及经费测算等事宜,将工作做在前面。以让人民群众满意为出发点,开展“每周一专题,解决群众身边烦心事”专项行动,解决群众关心关切的问题,不断提升群众幸福感、获得感。
(三)作风建设持续加强。以党建为引领,持续加强队伍作风建设,全局凝聚力、执行力不断提高。xxxx年x月,x日报《廉政瞭望》杂志社以“从倒数第一到先进,看这个单位如何逆袭”为主题,对局班子党风廉政建设的先进事迹进行专题报道,在各级部门和执法系统产生强烈反响。在“全市城管执法大练兵技能大竞赛”活动中,我区执法人员在知识竞赛中荣获亚军、在队列会操比赛中获得了全市一等奖的优异成绩。
(四)重拳治水成效显著。以河长制管理为抓手,加强黑臭水体治理力度。扎实开展xx个老旧院落雨污分流改造,有效减少城市水体污染;大力推进滨河绿道工程,提升水域环境;加强全区xx条河道沟渠长效管理,做到及时发现问题及时处置。xxxx年x月xx日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在磨底河察看黑臭水体整治成效,对我区黑臭水体治理工作表示肯定。并且,我区磨底河金沙段多次作为全市黑臭水体治理典型案例接待中央、省级和其他省市的参观考察。
(五)垃圾分类稳步推进。印发小区院落生活垃圾分类工作方案,编制专项规划和考评指标体系,建立分类投放、分类收集和分类运输管理制度。持续加强专题培训和宣传力度,推动全区生活垃圾分类工作有序开展。选取金沙街道办事处为试点,成建制整体推进生活垃圾分类工作,走在全市前列。xxxx年x月x日,省住建厅厅长张正红带队调研我区生活垃圾分类工作,对我区生活垃圾分类工作表示肯定。x月xx日上午,CCTV-x《经济半小时》栏目组来到文家街道办事处佳兆业小区和太升路童子庭苑小区采访了解生活垃圾分类工作开展情况。
(六)重大任务保障有力。在新中国成立xx周年x之际,以高度的责任感和使命感,勇于担当,狠抓落实,克服各种困难,圆满完成了国庆期间氛围营造及天府广场升旗等重大保障任务,获得了市、区领导的高度评价。全年圆满完成“中元节”文明祭祀、世警会、非遗节、“成马”等重大活动保障xx余次,得到了各级领导、市民群众及来蓉客商的充分肯定。
二、聚焦重点工作,目标任务全面完成
(一)政府工作报告。
1.加快源城有机更新。持续推进“两拆一增”,大力拆除违法建设和公共区域围墙围栏,进一步增加开敞空间,预计全年完成xx个点位打造,全面完成目标任务。
2.持续做优城市生态。大力实施治水十条,持续整治违法排污行为;牵头建立常态长效监督管理机制,有序推进小区(院落)污水管网病害整治;持续推进磨底河、西郊河、饮马河水生态治理工作;全面落实河长制,全年市级部门对我区出入境水质断面扣缴金额为五城区最少。
3.深化城市精细管理。一是深入推进“厕所革命”,完成新建环卫公厕x座,改建环卫及其它行业公厕xx座的目标任务。二是认真贯彻落实范锐平书记关于提升城市管理四种能力建设的要求,不断提升城市管理精细化、人性化、法治、常态化管理水平。三是加强全区市容秩序和环卫作业管理水平,让城市干净、有序。四是强化噪声、扬尘专项治理,加大巡查力度,及时发现问题及时处理,对违法行为加大执法处罚力度。五是深化城市管理执法,全面落实重大执法决定法制审核制度,实现住建领域行政处罚集中行使,形成监管高效的城市综合管理执法体系。六是全面完成xx个两拆一增点位打造。七是成立x区生活垃圾分类工作领导小组,制发《x区小区院落生活垃圾分类工作方案》,编制生活垃圾分类专项规划和考评指标体系,建立分类投放、分类收集、分类运输管理制度,全力推进生活垃圾分类各项工作。
4. 加强违法建设治理。以x市x区违法建设综合治理工作领导小组名义制发了《x区小区院落违法建设治理工作方案》和《x区集体土地违法建设治理工作方案》,建立违法建设发现、制止拆除机制。
(二)省、市、区新下达工作任务。
1.民生目标工作任务全面完成。一是完成新(改)建公共厕所xx座。二是完成城市道路检查井盖病害治理xxx座(目标任务为xxx座)。三是完成实施天府广场—人民南路景观照明提升工程。四是完成打造背街小巷环境综合整治示范街x条(王家塘街)。五是完成新建环卫工人作息房x个。六是完成集中居住区生活垃圾分类新增覆盖居民户数x.x万户以上。
2.省市区委重大决策部署工作任务全面完成。一是完成推动x条背街小巷品质再提升。二是全面启动清水河整治打造。三是积极推进市政排水管网检测及治理工作。四是持续提升市容秩序、环境卫生、广告招牌等城市管理工作精细化水平,加强环境综合治理。五是完成水土保持、河长制管理xxxx年重点工作任务。六是完成扬尘治理重点工作任务。七是完成综合文明指数暨城乡环境治理测评保障工作。
3.“一把手”工程任务全面完成。一是有序推进日月大道光彩提升工程。二是完成琴台路光彩提升工程。三是全年拆除违建xx万㎡以上。
三、立足职能职责,日常工作有序开展
(一)环境整治成效明显。严格按照“日巡查、周公示、月考核”标准,完成全区xx个街道辖区共计xxx万余平方米道路清扫保洁的指导监督和考评,确保主街干道机械化作业率达到xx%。完成全区每天xxxx吨生活垃圾清运,做到日产日装日清,无害化处理率达xxx%。
(二)市容秩序逐步改善。对全区所有道路实行市容秩序分类管理,确定了xx条严管街道。全面落实“门前三包”责任制,建立“十户联勤”自治管理体系,提升全区市容秩序。
(三)市政设施管护有力。对全区xxx余条区管道路、xx座区管桥梁等市政设施进行全覆盖巡查,共计修复病害点位xxxx个,维修车行道面积约xxxx平方米,人行道面积约xxxxx平方米。全年完成白家塘街、x路等xx条道路大中修整治工作,累计整治道路长度xxxx米,车行道面积xxxxx平方米,人行道面积xxxx平方米,有效提升重点片区道路设施品质。
(四)智慧城管不断创新。聘请专业测绘公司,对辖区内市政道路、绿化面积及河道沟渠等精准数据开展专项普查,构建我区数字城管系统地理信息数据库,满足城管信息系统对基础数据的需求,全面提升我区城市管理智能化水平。
(五)基础设施持续夯实。开展《x区环卫设施专项规划》编制工作,牵头编制《关于加强x区环境卫生设施规划建设管理工作的实施方案》。启动x区市容管理中心提档升级工作,率先完成x省第一批装配式公厕试点工作,实现建筑环保绿色化。在宽窄巷子片区设置x套地埋式垃圾箱,将垃圾收集从地上转为地下,有效避免二次污染,减弱垃圾收集点“邻避效应”,营造洁净优美旅游环境,荣获市城管委颁发的“设施类创新示范奖”。
四、xxxx年工作安排
(一)加强理论学习,夯实政治基础。持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育常态化制度化,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决贯彻落实省、市、区委重大决策部署,提高思想认识,狠抓重点工作落实,坚定不移深化体制改革,提升行政效能,着力解决群众反应强烈的问题。
(二)围绕中心任务,狠抓工作重点。一是以城乡环境综合治理、扬尘治理、违法建设拆除、厕所革命、垃圾分类、河长制、防汛工作、城市管理执法体制改革、两拆一增、三治一增等工作为抓手,切实发挥牵头部门作用,统筹兼顾,推动各项工作有条不紊地开展。
二是以“行走x”为抓手,强化“检查推动”。对牵头的主要业务工作、民生工程目标,严格督查督导和过程管理,加大监督检查和工作推进力度。经常性地调研、检查、指导城市管理工作,及时掌握工作进展情况,及时研究解决困难问题,确保工作始终沿着预定轨道有序推进。
三是进一步完善考核办法,健全考核机制,细化考核指标,坚持日常考核与定期考核相结合,内部考核与第三方测评相结合,以科学的考核评比来确保城市管理各项工作取得实效。强化考评结果运用,将考评结果与“以奖代补”资金、干部选拔任用等有机结合,让考评真正起到触动神经、激发动力、推动工作的作用。
(三)立足职能职责,坚持常抓不懈。一是持续推进“厕所革命”工作,加大全区环卫公厕、行业公厕的新建、改造和卫生管护质量的提升;持续推进x区生活垃圾分类工作,认真完成xxxx全区生活垃圾分类目标任务,加强生活垃圾分类工作的袋装化、收集、运输、处置体系的建设;做好节日期间和重要线路的环境卫生保障。
二是加强市容秩序管理,以“街长制”“门前三包”为抓手,加强市容秩序管控,进一步加强共享单车停放秩序的管理。以迎接“大运会”为契机,统筹考虑“两拆一增”和地铁周边市容秩序、市政道路建设。
三是坚持走“精细化+专业化+智能化”的路子,项目化开展建设提升工作,加快推进市政设施服务中心建设,推进地块控制性规划调整工作;进一步加强道路、桥梁巡查监管,启用网格化、数字化、智能化管理模式,力争实现设施管护全覆盖;稳步推进市政设施养护市场化,通过引入竞争机制,提高各类维护企业参与市政设施养护市场化的积极性,不断提升市政设施养护水平。
四是加强城市景观管理,实施“光耀天府·彩绣蓉城”xxxx-xxxx 年景观照明三年攻坚提升行动,突出广场及标志性建筑、干道节点等公共空间的文化景观塑造,构建多层次的天府文化景观体系;持续开展超亮招牌治理、违规户外广告招牌整治等专项治理工作;加强对户外广告招牌以及夜景灯饰的安全管理工作。
五是进一步细化“河长制”管理及水环境治理工作,稳步提升我区水环境质量;有序推进清水河防洪治理工程;按市井盖办要求,继续开展雨污水井盖病害治理专项工作;开展全区排水管网检测及病害治理工作;实施东华门街污水干管铺设工程,解决片区雨污混流问题;顺利完成xxxx年防汛保障工作,确保安全度汛。
六是根据行政区划调整,协助配合各街道完成x区第七轮(xxxx-xxxx年)环境卫生政府集中采购工作。科学合理地制定环境卫生政府集中采购内容、作业面积、作业单价、人员机具配置标准等关键要素,发挥行业指导作用;协调区财政局、区法制办、区采购中心等单位给予招标工作配合和帮助;配合各街道充分发挥属地业主的权利,自主选择适合自己辖区的环卫专业公司,实现新旧环卫公司平稳交接。
七是完善执法制度。加强城市管理综合执法,强化依法行政,严格规范执法行为,依法开展行政执法工作,坚持公正执法、科学执法,促进综合执法工作向法治化、规范化、制度化方向的发展。